Ðàáîòîäàòåëü âñå ÷àùå ïðèâëåêàåò â êà÷åñòâå ðàáîòíèêîâ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí êàê èç ñòðàí ÑÍÃ, òàê è äàëüíåãî çàðóáåæüÿ. Ñ êàêèìè ïðîáëåìàìè ïðè ýòîì ìîæåò ñòîëêíóòüñÿ ðàáîòîäàòåëü? Êàêèå äîêóìåíòû íóæíî îôîðìèòü äëÿ ïðèåìà íà ðàáîòó èíîñòðàííûõ ãðàæäàí? Êàêèå íàëîãè íåîáõîäèìî óïëàòèòü ñ âîçíàãðàæäåíèé, âûïëà÷åííûõ ýòèì ðàáîòíèêàì?
Îñíîâíûì íîðìàòèâíî-ïðàâîâûì àêòîì, ðåãóëèðóþùèì ïðàâà è îáÿçàííîñòè èíîñòðàííûõ ãðàæäàí â Ðîññèè, â òîì ÷èñëå è â îáëàñòè òðóäîâûõ îòíîøåíèé, ÿâëÿåòñÿ Ôåäåðàëüíûé çàêîí îò 25.07.2002 ˜ 115-ÔÇ "Î ïðàâîâîì ïîëîæåíèè èíîñòðàííûõ ãðàæäàí â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè" (äàëåå-Çàêîí ˜ 115-ÔÇ).
Ñîãëàñíî ñòàòüå 2 ýòîãî çàêîíà èíîñòðàííûì ðàáîòíèêîì ÿâëÿåòñÿ èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí, âðåìåííî ïðåáûâàþùèé â Ðîññèè è îñóùåñòâëÿþùèé â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå òðóäîâóþ äåÿòåëüíîñòü. Òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí áûë ïðèçíàí èíîñòðàííûì ðàáîòíèêîì, â îòíîøåíèè êîòîðîãî ïðèìåíÿåòñÿ ðàçðåøèòåëüíûé ïîðÿäîê ïðèâëå÷åíèÿ ê òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè, íåîáõîäèìî îäíîâðåìåííîå âûïîëíåíèå äâóõ óñëîâèé.
Âî-ïåðâûõ, èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí äîëæåí âðåìåííî ïðåáûâàòü íà òåððèòîðèè Ðîññèè. Çäåñü íàäî ÷åòêî ðàçëè÷àòü âðåìåííî ïðåáûâàþùåãî èíîñòðàííîãî ãðàæäàíèíà îò âðåìåííî èëè ïîñòîÿííî ïðîæèâàþùåãî. Èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí, èìåþùèé ðàçðåøåíèå íà âðåìåííîå ïðîæèâàíèå èëè âèä íà æèòåëüñòâî, íå îòíîñèòñÿ ê êàòåãîðèè èíîñòðàííûõ ðàáîòíèêîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ Çàêîíîì 115-ÔÇ è ìîæåò ðàáîòàòü â ðîññèéñêèõ ôèðìàõ áåç ñïåöèàëüíûõ ðàçðåøåíèé.
Âî-âòîðûõ, èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí äîëæåí îñóùåñòâëÿòü òðóäîâóþ äåÿòåëüíîñòü â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå. Òî åñòü ñ íèì äîëæåí áûòü çàêëþ÷åí òðóäîâîé èëè ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé äîãîâîð.
Îôîðìëåíèå äîêóìåíòîâ äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ èíîñòðàííîãî ðàáîòíèêà
Ðàáîòîäàòåëü è çàêàç÷èê ðàáîò (óñëóã) èìåþò ïðàâî ïðèâëåêàòü è èñïîëüçîâàòü èíîñòðàííûõ ðàáîòíèêîâ òîëüêî ïðè íàëè÷èè ðàçðåøåíèÿ íà èõ ïðèâëå÷åíèå è èñïîëüçîâàíèå (ï. 4 ñò. 13 Çàêîíà 115-ÔÇ). À èíîñòðàíåö ìîæåò îñóùåñòâëÿòü òðóäîâóþ äåÿòåëüíîñòü òîëüêî ïðè íàëè÷èè ðàçðåøåíèÿ íà ðàáîòó.
Ðàññìîòðèì, êàêèå äîêóìåíòû íåîáõîäèìî îôîðìèòü äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ èíîñòðàííîãî ðàáîòíèêà ê òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè íà òåððèòîðèè Ðîññèè.
Ðàçðåøåíèå íà ïðèâëå÷åíèå èíîñòðàííûõ ðàáîòíèêîâ âûäàåòñÿ îðãàíàìè ÌÂÄ Ðîññèè íà îñíîâàíèè çàêëþ÷åíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî òåððèòîðèàëüíîãî îðãàíà Ìèíòðóäà Ðîññèè ïî âîïðîñàì çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ (ï. 3 ñò. 18 Çàêîíà ˜ 115-ÔÇ).
Èíûìè ñëîâàìè, ñíà÷àëà ðàáîòîäàòåëü (çàêàç÷èê) îáðàùàåòñÿ â òåððèòîðèàëüíûé îðãàí ñëóæáû çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ òîãî ñóáúåêòà ÐÔ, â êîòîðîì îðãàíèçàöèÿ èëè ÏÁÎÞË îñóùåñòâëÿåò äåÿòåëüíîñòü è ãäå ïëàíèðóåòñÿ èñïîëüçîâàòü òðóä èíîñòðàíöåâ, çà ïîëó÷åíèåì çàêëþ÷åíèÿ î öåëåñîîáðàçíîñòè ïðèâëå÷åíèÿ èíîñòðàííûõ ðàáîòíèêîâ (äàëåå-çàêëþ÷åíèå). Ñîãëàñíî ïðèêàçó Ìèíòðóäà Ðîññèè îò 15.07.2003 ˜ 175 â äàííûé îðãàí íåîáõîäèìî ïðåäñòàâèòü:
- çàÿâëåíèå, îôîðìëåííîå íà áëàíêå óñòàíîâëåííîãî îáðàçöà;
- êîïèè ñâèäåòåëüñòâà î ðåãèñòðàöèè-äëÿ þðèäè÷åñêîãî ëèöà;
- êîïèè ñâèäåòåëüñòâà î ðåãèñòðàöèè â êà÷åñòâå ïðåäïðèíèìàòåëÿ è äîêóìåíò, óäîñòîâåðÿþùèé ëè÷íîñòü,-äëÿ ôèçè÷åñêîãî ëèöà.
Ïîëó÷èâ ïîëîæèòåëüíîå çàêëþ÷åíèå îò îðãàíà ñëóæáû çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ, ðàáîòîäàòåëü (çàêàç÷èê) îáðàùàåòñÿ â îðãàíû ÌÂÄ Ðîññèè çà ðàçðåøåíèåì íà ïðèâëå÷åíèå èíîñòðàííûõ ðàáîòíèêîâ. Äëÿ ýòîãî â ñîîòâåòñòâèè ñ óêàçîì Ïðåçèäåíòà ÐÔ îò 16.12.93 ˜ 2146 "Î ïðèâëå÷åíèè è èñïîëüçîâàíèè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èíîñòðàííîé ðàáî÷åé ñèëû" îí äîëæåí ïðåäñòàâèòü:
- çàêëþ÷åíèå;
- çàÿâëåíèå;
- ïðîåêò òðóäîâîãî äîãîâîðà èëè äðóãèå äîêóìåíòû, ïîäòâåðæäàþùèå ïðåäâàðèòåëüíóþ äîãîâîðåííîñòü ñ èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè èëè çàðóáåæíûìè ïàðòíåðàìè î íàìåðåíèè è îá óñëîâèÿõ ïðèâëå÷åíèÿ èíîñòðàííûõ ðàáîòíèêîâ.
Íà îñíîâàíèè ïîëó÷åííîãî ðàçðåøåíèÿ íà ïðèâëå÷åíèå èíîñòðàííûõ ðàáîòíèêîâ ïî õîäàòàéñòâó ðàáîòîäàòåëÿ îðãàíû ÌÂÄ Ðîññèè âûäàþò ïðèãëàøåíèå íà âúåçä â Ðîññèþ èíîñòðàííîãî ãðàæäàíèíà â öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè[1]. Îáðàòèòå âíèìàíèå: âìåñòå ñ õîäàòàéñòâîì ðàáîòîäàòåëü (ïðèãëàøàþùàÿ ñòîðîíà) äîëæåí ïðåäîñòàâèòü ãàðàíòèè ìàòåðèàëüíîãî, ìåäèöèíñêîãî è æèëèùíîãî îáåñïå÷åíèÿ èíîñòðàííîãî ãðàæäàíèíà íà ïåðèîä åãî ïðåáûâàíèÿ â Ðîññèè (ï. 5 ñò. 16 Çàêîíà ˜ 115-ÔÇ).
__________________________________
[1] Êîëè÷åñòâî ïðèãëàøåíèé íà âúåçä â Ðîññèþ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí â öåëÿõ îñóùåñòâëåíèÿ òðóäîâîé äåÿòåëüíîñòè íå äîëæíî ïðåâûøàòü êâîòó, åæåãîäíî óòâåðæäàåìóþ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ (ï. 1 ñò. 18 Çàêîíà ˜ 115-ÔÇ). Íà 2004 ãîä ýòà êâîòà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàíîâëåíèåì Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ îò 03.11.2003 ˜ 658 ñîñòàâëÿåò 213 000 ïðèãëàøåíèé.
__________________________________
Îäíîâðåìåííî ñ ïðèãëàøåíèåì íà âúåçä ðàáîòîäàòåëü äîëæåí ïîëó÷èòü ðàçðåøåíèå íà ðàáîòó äëÿ êàæäîãî èíîñòðàííîãî ðàáîòíèêà. Äëÿ ýòîãî îí îáÿçàí âíåñòè íà ñïåöèàëüíûé ñ÷åò, îòêðûâàåìûé îðãàíàìè ÌÂÄ Ðîññèè, ñðåäñòâà, íåîáõîäèìûå äëÿ îáåñïå÷åíèÿ âûåçäà èíîñòðàííîãî ðàáîòíèêà èç Ðîññèè ñîîòâåòñòâóþùèì âèäîì òðàíñïîðòà. Òàêîé ïîðÿäîê óñòàíîâëåí â ïóíêòå 5 ñòàòüè 18 Çàêîíà ˜ 115-ÔÇ.
Ïîëó÷èâ óêàçàííûå âûøå ðàçðåøåíèÿ, ðàáîòîäàòåëü âïðàâå çàêëþ÷èòü ñ èíîñòðàííûì ãðàæäàíèíîì òðóäîâîé ëèáî
×èòàòü äàëåå...