Думаю, что после оформления институтов государственности в Донецке и Луганске, - России целесообразней НЕ включать их в состав России по их просьбе, а убедить заключить с ними полноценный и исчерпывающий в своих возможностях "Договор о Дружбе, Сотрудничестве и взаимной помощи" во всех сферах, включая и военную область.