Поверьте, составить самостоятельно иск - проще, чем вы думаете. Можете проверить сами: Только помните: у вас обязательно должен быть письменный отказ из Департамента образования (или из КДО) в предоставлении места. Они обычно это пишут так: "не представляется возможным в связи с тем, что детские сады города укомплектованы". Это и есть отказ в связи с отсутствием мест.
 

Я, _____ (ФИО полностью), имею несовершеннолетнюю дочь _____ (ФИО полностью), рожденную ДД.ММ.ГГГГ г. и в соответствии со ст. 56, 64 Семейного Кодекса РФ являюсь ее законным представителем.
С ______ (пишете месяц и год, когда ваша дочь была зарегистрирована в КДО) и по настоящее время Департаментом образования г. Томска в отношении моей дочери были неоднократно совершены неправомерные действия, а именно:
1. отказ предоставить моей дочери доступ к бесплатному дошкольному образованию,
2. наложение ограничений на гарантированную государством общедоступность бесплатного дошкольного образования, что фактически привело к закрытию для моей дочери доступа к вышеупомянутому образованию, что, в свою очередь, нарушает ее конституционные права и свободы.
Моя дочь на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ г. была поставлена на учёт в Департаменте образования администрации г. Томска для определения в муниципальное дошкольное образовательное учреждение (далее по тексту – МДОУ) на получение дошкольного образования (регистрационный номер в Книге учета будущих воспитанников МДОУ г. Томска _______(вписываете регистрационный номер, указанный на бумажке от КДО, а не тот, который на сайте сейчас!!!) от "____"__________20____г.) 
ДД.ММ.ГГГГ я обратилась в Департамент образования администрации г. Томска с заявлением о предоставлении моей дочери места в муниципальном дошкольном образовательном учреждении (далее – МДОУ). Мне был дан письменный ответ за исх. № ХХХХ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого ясно следует, что моей дочери место в МДОУ предоставлено не будет в связи с отсутствием в МДОУ свободных мест. Сроки получения путевок в ответе указаны не были.
В результате работы комиссии по распределению путевок в МДОУ г. Томска в 2009-2011 гг. моей дочери многократно отказано в месте в МДОУ.
В соответствии с Конвенцией о борьбе с дискриминацией в области образования, «закрытие для какого-либо лица или группы лиц доступа к образованию любой ступени или типа», а также «ограничение образования для какого-либо лица или группы лиц низшим уровнем образования» является дискриминацией и признается недопустимым. Европейской Конвенцией о защите прав человека и протоколами к ней, а так же Конституцией РФ и Федеральными законами РФ запрещается отказ в доступе к образованию, однако моей дочери Департаментом образования администрации г. Томска было письменно отказано в получении общедоступного бесплатного дошкольного образования.
На данный момент моей дочери уже исполнилось Х года и Y месяцев, однако она до сих пор лишена возможности посещать МДОУ в нарушение ст. 2, ст. 18 «Конвенции о правах ребенка», приложения № 2 к Протоколу № 1 Конвенции о защите прав человека», ст. 17, 19, 43 Конституции РФ, п. 3 ст. 2, п. 2 п. 3 ст. 4, п. 1 п. 3 ст. 5, ст. 31 Закона РФ «Об образовании».
В соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка истцы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
На основании ст. 1-4 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», а так же в соответствии с ст. 52 Конституции, ст. 150 Гражданского Кодекса РФ

обязать Администрацию г. Томска предоставить моей дочери ________ (ФИО полностью), рожденной ДД.ММ.ГГГГ г., доступ к дошкольному образованию через предоставление места в МДОУ г. ...... № ХХХ, YYY, ZZZ, ...  (указываете номера желаемых садов, их количество не ограничено), в группе полного дня в течение одного месяца с момента вынесения решения по существу.


Приложения:
1. Копия искового заявления – 2 экз.
2. Пояснения по делу – 2 экз.
3. Копия письма Комитета по дошкольному образованию Департамента образования г. Томска № А-495 от 01.04.2011 – 2 экз.
4. Копия бланка Комитета по дошкольному образованию Департамента образования г. Томска о регистрации _____________ (фамилия и инициалы дочери) в Книге учета будущих воспитанников МДОУ г. Томска – 2 экз.
5. Копия свидетельства о рождении _____________ (фамилия и инициалы дочери) – 2 экз.
Оригиналы приложенных документов готова предоставить на досудебную подготовку.


« ____ » ____________ 2011 г.                                 ________________/расшифровка подписи: ФИО полностью/

Вместе с этим заявлением судья и ответчик будут читать "Пояснения по делу". Смотрите их здесь.
Ну и, конечно, нам все-таки надо понимать, а чего это мы тут написали? И чего в этих законах, которые мы упомянули, говорится? Давайте разберем наш иск здесь.