www.espresso-id.ru

Не по-детски.

Инна Савинская.

ГЛАВНОЕ ТРЕБОВАНИЕ нового закона — обязательная маркировка теле-/радио-/печатного/интернет-контента в соответствии с возрастным цензом.

Категория «6+». Разрешены к показу/описанию болезни, аварии, катастрофы, смерть (исключительно ненасильственная) — «кратковременно и ненатуралистично», антиобщественные действия и преступления – при условии их порицания. В категорию «6+» на российских телеканалах попали, например, хоккейные матчи.

Категория «12+». Детям старше 12 лет разрешено узнать о существовании табака, алкоголя, наркотиков (без демонстрации процесса и с не-пременным порицанием их употребления) и отношений между мужчиной и женщиной (но без изображения конкрет-ных сексуальных действий), увидеть сцены насилия (но не сексуального), жестокости и даже убийств, также эпизодические, ненатуралистичные, осуждающие жестокость и сострадающие жертве.

Категория «16+». 16-летним можно видеть процесс употребления табака, алкоголя и наркотиков, но со ссылкой на опасные последствия. Вопросы отношения между полами разрешены к освещению без «эксплуатации интереса к сексу». Допустимы «отдельные бранные слова и выражения», но не мат. В эту категорию телеканал «Россия» определил фильм Сергея Бондарчука «Война и мир».

Категория «18+». Может содержать информацию, побуждающую к опасным для жизни действиям или к самоубийству, нецензурную лексику или порнографические эпизоды, оправдывающие противоправное поведение, провоцирующие желание употреблять наркотики, алкоголь или табак либо заниматься проституцией, бродяжничеством и играть в азартные игры, ставящие под вопрос семейные ценности.

Категории «6+», «12+» и «16+» закон классифицирует как информацию с возрастными ограничениями. При наличии маркировки, «6+» и «12+» можно транслировать в эфире круглосуточно, «16+» (из-за наличия околосексуальных эпизодов и легкой брани) – с 21:00 до 7:00. Категория «18+» считается информацией, причиняющей вред здоровью и развитию детей. Транслировать ее даже при наличии маркировки можно только с 23:00 до 04:00 (закрытые платные каналы не в счет).

Как маркировать

На ТВ маркировка в виде графического знака, близкого по размерам к логотипу телеканала, должна выводиться на экран не менее чем на восемь секунд перед началом программы и после рекламных блоков.

Маркировать следует не только фильмы и телепередачи, имеющие возрастные ограничения, но и их анонсы, а также музыкальные видеоклипы.

В печатных СМИ маркировка должна присутствовать на первых страницах газет, в публикуемых программах теле- и радиопередач. «Прикрыть срам» на обложке призвана непрозрачная упаковка.

На радио специальные голосовые метки должны звучать перед началом трансляции и после каждого ее прерывания. В сети Интернет действуют те же правила — для размещенной там аудио-/видео-/графической/текстовой информационной продукции. Кроме того, в местах массового доступа детей к Всемирной паутине провайдер должен обеспечить контентную фильтрацию.

Исключение из правил — общественно-политические и специализированные издания (но не их сайты в сети Интернет), новостные ленты, передачи, имеющие прокатное удостоверение Министерства культуры, и информация, имеющая «значительную историческую, художественную или иную культурную ценность».

Как оценивать

Этот вопрос самый сложный, особенно в части оценки исторически/культурно/художественно значимой информации. Согласно закону, при классификации информационной продукции следует оценивать «ее тематику, жанр, содержание и художественное оформление; особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории; вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей». На этом — вся конкретика.

В теории (и по закону) оценивать информационную продукцию и присваивать ей класс информационной безопасности должны аккредитованные эксперты или экспертные организации. На практике таких экспертов, и тем более организаций, в России пока нет. СМИ маркируют материалы на свой страх и риск. Роскомнадзор собирается в обозримом будущем создать экспертные советы, а пока обещает в режиме реального времени публиковать на своем сайте рекомендации для СМИ по применению закона.

К Интернет у законодатели предъявили особенно жесткие требования. С 1 ноября 2012 года сайт, на котором найдут запрещенный к распространению контент, без решения суда могут включить в черный список — единый реестр запрещенных доменов, сайтов и IP-адресов, а через сутки, в случае бездействия владельца сайта, заблокировать доступ к нему.

Минус в том, что закон действует только в отношении российских сайтов. Зарубежные интернет-ресурсы «только для взрослых» по-прежнему будут доступны всем.

Чаcтный случай

Под действие закона «О защите детей от информации..» попадают не только СМИ, теле- и интернет-провайдеры, но и образовательные учреждения. Они обязаны фильтровать информацию, поступающую к детям со школьных компьютеров. Это требование существовало и раньше (закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 2006 года). Но тогда список недетского контента был гораздо скромнее и выполнять требование закона было проще.

Анатолий Самсонов, помощник коломенского городского прокурора:
– Прокуратура перед началом учебного года проверяет, оснащена ли школьная компьютерная сеть специальным фильтром, ограничивающим доступ детей к нежелательным сайтам. Если школа нарушает установленные новым законом требования по распространению информации, Кодекс об административных правонарушениях предусматривает штрафные санкции: для граждан в размере от 2 до 3 тыс. рублей с конфискацией предмета административного правонарушения, для должностных лиц — от 5 до 10 тыс. рублей, для юридических — от 20 до 50 тыс. рублей с конфискацией предмета административного правонарушения и (или) административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Будет ли в случае нарушения приостанавливаться деятельность всего образовательного учреждения или только его деятельности по распространению информации, покажет правоприменительная практика.

Pro

Аргументы «за» (главным образом педагогические) бесспорны — желание оградить детей от чрезмерного негатива, льющегося из СМИ и сети Интернет, уберечь нежную детскую психику и предотвратить возможные преступления против детей, которые часто совершаются с использованием Всемирной паутины.

Елена Павлова, педагог-психолог гимназии № 9:
– Мы дома отключили телевидение шесть лет назад. Однажды мне стало страшно смотреть на лица своих детей во время просмотра ТВ. В ре-зультате у нас высвободилось огромное количество времени и энергии для общения. К отсутствию телевизора дети относятся абсолютно спокойно. Информационного голода они не испытывают – есть Интернет. С контентным фильтром, разумеется.

Законом, как и любым инструментом, можно воспользоваться двояко. Трактовка любого контента зависит от контекста. Изображение ковбоя с сигаретой из рекламы или изображение курящей женщины из антитабачного ролика — разница очевидна, она в цели. Но по формальному признаку и то и другое можно подогнать под действие закона и запретить к показу как пропаганду курения. Потому что четких критериев оценки нет.

Если же исключить этот момент, то, с точки зрения развития и формирования детской психики, в законе, конечно, больше плюсов. Информационное поле, в котором вращается ребенок, огромно, и в нем очень много негативной и опасной информации. Для ребенка это может быть чревато повышением агрессивности, нервными срывами, депрессивными состояниями, вплоть до психосоматических расстройств.

Из минусов — эффект запретного плода. Подросток, скорее всего, будет рассуждать так: если фильму дали метку «16+», значит, там точно есть то, что мне будет интересно. Родители, здесь ваш выход. Закон — лишь навигатор для вас, но не повод самоустраниться от воспитания — не вместо, а вместе. Родители по-прежнему отвечают за безопасность ребенка, в том числе информационную.

Из каждого правила есть исключения, и я допускаю, что в ряде случаев (в рамках здравого смысла) совместный просмотр передач «не той» возрастной категории пойдет не во вред, а на пользу.

Алексей Мазуров, ректор МГОСГИ:
– Закон «О защите детей от информации...» в целом я поддерживаю. Он действительно необходим. Но чтобы оценить его правоприменительную практику, нужно время. Механизм должен быть отлажен так, чтобы не возникало абсурдных решений вроде попадания мультфильма «Ну, по-годи!» в категорию «18+».

Что касается личного родительского опыта, то я давно и тщательно слежу за информацией, которую получают мои дети. На детском компьютере установлены контентные фильтры. Любимый детьми телеканал «Дисней» не вызывает у меня опасений, тем более после введения нового закона. И я точно знаю, что даже если мои дети увидят по ТВ или в Интернете что-то из недетского контента, они не будут это смотреть, воспримут с отвращением. Потому что они так воспитаны. Задача родителей — не запретить, а сформировать у детей мировоззрение, научить их делать адекватный выбор.

CONTRA

Аргументы «против» скорее политические. Правозащитники опасаются, что защита детей обернется ужесточением цензуры. В частности, положения, касающиеся контроля за интернет-контентом, в России могут стать инструментом воздействия на неудобные СМИ и общественно-политических деятелей.

Геннадий Гудков, депутат Госдумы РФ:
– Закон принимали поспешно. Он долго лежал под сукном, а потом власти сообразили, что с его помощью можно закрывать неугодные СМИ. Никакие полезные ограничения никому не нужны. Это очередная попытка взять под контроль Интернет. Против закона с таким названием голосовать сложно. Но он не будет работать. Мы в свое время предлагали создать кодекс этики СМИ, национальные советы, на которых можно все эти вещи обсуждать. Никто не захотел.

Главный неполитический аргумент противников закона — отсутствие единого мнения о влиянии на детскую психику произведений массового искусства.

Любовь Финогенова, директор Ресурсного центра информационных технологий:
– Официальный интернет-провайдер коломенских школ – ОАО «Ростелеком». По договору он и обеспечивает контентную фильтрацию через DNS-фильтр. Таким образом блокируется 98% нежелательных сайтов. По статистике, ежечасно в сети появляется пять новых сайтов. Вредоносные установленный фильтр отсекает не позднее чем через час, на практике — гораздо раньше. В качестве до-полнительной защиты многие школы устанавливают контентные фильтрыNetPolice и Traffic Inspector. Так что с безопасностью интернет-контента у нас все в порядке.

Дарья Шагалова, программный директор радиостанции «Сарафан FM»:
– С 1 сентября мы в соответствии с законом маркируем контент. На свой страх и риск. Потому что не можем на экспертном уровне оценить воздействие той или иной музыкальной композиции на детскую психику. Что делать, например, с известной и любимой многими песней «Отель Калифорния» (Eagles, «Hotel California»)? Признанный хит, по версии журнала Rolling Stone входит в 500 лучших песен XX века. Но текст — сплошная галлюцинация, почти наркотический бред. Кто знает английский, тот поймет. Владеют ли дети английским настолько, чтобы понять, — я не знаю. Но если эта композиция вовсе исчезнет из радиоэфира, будет однозначно жаль, потому что это произведение искусства. Нам не хватает консультаций экспертов. Мы были бы рады сотрудничеству, например, со школьными психологами. Но возьмут ли они на себя дополнительную нагрузку и ответственность — вопрос. С нетерпением ждем разъяснений, которые обещал подготовить Роскомнадзор.

Несмотря на нехватку конкретики, закон «О защите детей от информации...» нужен и полезен. Нам, например, он позволит избавиться от контента не слишком высокого качества, который мы вынуждены пускать в эфир исключительно на потребу слушателям, из-за рейтингов. Опираясь на закон, нам легче будет расти самим и воспитывать нашу аудиторию.

Защитить детей от недетской информации по закону будет легче. Но только в том случае, если:

1) закон обрастет конкретикой в виде подзаконных актов, правоприменительных рекомендаций и разъяснений;

2) оценивать контент будут профессиональные эксперты — непредвзято и неформально;

3) родители не воспримут его как панацею и повод самоустраниться от обеспечения информационной безопасности ребенка.

Чаще общайтесь с детьми, помогайте им фильтровать информацию — в прямом и переносном смысле. Безопасного вам эфира.
[608x405]