www.espresso-id.ru

Дожить до пенсии.

Инна Савинская.

Среднестатистическому российскому мужчине не оставляют шансов… дожить до пенсии: непопулярной у россиян идее повышения пенсионного возраста нашли альтернативу – увеличение трудового стажа. И еще несколько пунктов в комплекте, фактически – новая пенсионная реформа. Наш корреспондент изучала предложения Минтруда и упражнялась в пенсионной арифметике.

ИСТОРИЯ ВОПРОСА
Повышение пенсионного возраста в России обсуждают с 2010 года. Эту идею активно продвигало Министерство финансов. Проводить реформу предлагали поэтапно начиная с 2015 года, повышая пенсионный возраст для женщин каждый год на полгода, для мужчин – на три месяца. В итоге пенсионный возраст для обоих полов должен был сравняться и достигнуть 63 лет.

Параллельно растущий дефицит бюджета ПФР попытались сократить за счет повышения доходов – увеличения страховых взносов до 34%. Доходы выросли, но бюджетный дефицит не покрыли (по итогам 2011 года он составил триллион рублей). Зато спровоцировали социальную напряженность, особенно в среде предпринимателей. В результате с января 2012 года размер страховых взносов снова снизили – с 34% до 30%. В 2013 году Минфин и Минэкономразвития предлагают не только не повышать эту ставку, но даже снизить ее до 26%.

К июню 2012 года Минфин отказался от повышения пенсионного возраста, но не от проведения пенсионной реформы. Карт-бланш на подготовку предложений получило Министерство труда и социального развития.

ЧТО ПЛАНИРУЮТ ИЗМЕНИТЬ

Трудовой стаж. Его Минтруда предлагает увеличить до 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин для получения полной трудовой пенсии, до 15 лет для получения минимальной. Речь идет об общем периоде, когда работник платил страховые взносы независимо от перерывов.

Подход к начислению пенсий станет дифференцированным. Его цель – стимулировать людей выйти на пенсию как можно позже. Действует по принципу «дольше проработал – больше получил».
Пенсионеры со стажем 40–45 лет будут получать около 80% своей зарплаты. При стаже, например, в 30 лет – около 40% своего среднего заработка. Чтобы выйти на пенсию в 60 лет, достаточно будет стажа в 15 лет, но и размер пенсии будет минимальным. Деталь: заработать максимальную пенсию можно будет, только задействовав все три уровня пенсионной системы: государственное страхование (страховые взносы в ПФР платит работодатель), корпоративный компонент (дополнительные взносы на пенсию платит работодатель) и личные накопления (работник копит на пенсию самостоятельно).

Антон Силуанов, министр финансов РФ:
– Если мы меняем формулу расчета пенсий, то период дожития сокращается, а пенсия может быть увеличена в 1,6 раза.

Страховые взносы. Существующую регрессивную шкалу страховых взносов предлагают пересмотреть – размер взносов снизить с 30% до 20% (по версии Минфина до 26%), а планку максимальной облагаемой по этой ставке зарплаты поднять с 512 тыс. рублей в год до 1 миллиона (ежемесячная зарплата более 80 тыс. рублей).

Фиксированный платеж для самозанятых. Касается фрилансеров всех мастей – таксистов-одиночек, нянь, сиделок, дизайнеров, репетиторов. Для них государство рассчитает фиксированную стоимость страхового года и исходя из нее размер платежа в Пенсионный фонд. По предварительным данным, он составит 22% от половины начисленной зарплаты.

Страховые взносы с трудовых мигрантов. Пополнять бюджет Пенсионного фонда планируется в том числе и за счет гастарбайтеров. Управление администрации президента по сотрудничеству со странами СНГ уже работает над созданием единого пенсионного пространства СНГ, в котором люди смогут реализовывать свои пенсионные права на равных условиях в любом из независимых государств.
За счет мигрантов и самозанятых Минтруда планирует уменьшить дефицит ПФР на 0,45% ВВП.

Людмила Ржаницына, профессор, ведущий научный сотрудник Института экономики РАН:
– Нельзя начинать с пенсионной реформы, не реформируя другие сферы – трудовых, страховых отношений. Чтобы создать единое пенсионное пространство, нужно сначала создать единое экономическое и трудовое пространство. Нужно свободное передвижение рабочей силы, капитала, технологий. Сначала базис, а потом надстройка. Законодательной базы для такого единения пока нет.

Индексация пенсий. Пенсии будут индексировать один раз в год на среднее арифметическое между индексом инфляции и ростом средней заработной платы по стране.

Досрочные пенсии. Их либо отменят вовсе, либо переложат ответственность за выплату досрочных пенсий на работодателей – «включат» дополнительный тариф страховых выплат для предприятий, на которых работают «досрочники», – 2 и 3% (в зависимости от льготной группы) с ежегодным увеличением вплоть до 10% и 15% к 2024 году. Треть российских пенсионеров (32%) – «досрочники».

Почти половина из них продолжает работать, выйдя на пенсию. За счет резкого сокращения этой категории пенсионеров Минтруда планирует сэкономить 0,5% ВВП (270 млрд рублей).

Татьяна Нестеренко, заместитель министра финансов РФ:
– Это такая же амортизация средств производства: есть машины, а есть люди. Если вы их амортизируете так быстро, что им нужно досрочно выходить на пенсию в связи с вредными условиями, – это вопросы работодателя. Он должен платить за такой дешевый труд человека. Или сделать условия и не платить.
Согласно расчетам Министерства труда, новая пенсионная реформа поможет существенно сэкономить – втрое сократить дефицит Пенсионного фонда: с 2,3% до 0,8% ВВП (с триллиона до нескольких сотен миллиардов рублей). Представить рабочую версию проекта реформы и запустить его публичное обсуждение Минтруда обещает уже в этом месяце. Итоги дискуссии учтут в «Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы до 2050 года». Разработчики должны передать ее в правительство до 1 октября 2012 года.

Пенсионный возраст в России не повысят. Формально. Фактически, чтобы заработать максимальную пенсию, мужчинам с высшим образованием, начавшим трудовую деятельность в 21–22 года, придется работать до 66–67 лет, женщинам – до 61–62 (войдет ли в трудовой стаж декретный отпуск и другие периоды вынужденной нетрудоспособности – пока вопрос). При этом шансы дожить до пенсии у женщин гораздо выше, чем у мужчин. По итогам 2011 года, среднестатистическая российская женщина живет 76 лет, мужчина – всего 64 года. Оценивайте свои силы уже сегодня и расставляйте приоритеты. Зарабатывайте трудовой стаж, копите на старость и не забывайте про инвестиции в собственное здоровье – они окупятся в любом случае.

ТОЛЬКО ЦИФРЫ
55 лет для женщин, 60 лет для мужчин – пенсионный возраст в России.

5 лет – минимальный стаж, дающий право на получение трудовой пенсии.

30% – сумма страховых взносов.
[300x184]