ИНТЕРНАЦИОНАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ И ДОЛГ
К 23 годовщине вывода Советских войск из Афганистана.
Уважаемые Депутаты Государственной Думы!
В 2012году исполняется 23 годовщина вывода Советских войск из Афганистана. Давайте вспомним, для каких целей существуют различные общественные организации. Все общественные организации в своей деятельности руководствуются законом № 82-ФЗ от 19 мая 1995 года « Об общественных объединениях», и Уставом объединения. Уставы различных общественных объединений ( организаций) похожи как две капли воды и призваны защищать права своих членов. Отличие только в названиях объединений и кто финансирует то или иное объединение. К сожалению, общественные организации сами в значительной мере себя дискредитировали, особенно федерального уровня, используя те или иные льготы. Поэтому в значительной степени дискредитировано значение роли общественных организаций, и поэтому даже власти порой на местах и в центре с недоверием относятся к этим организациям. Организации создаются под разными предлогами. Часто, к сожалению, за созданием общественных организаций преследуются какие-то узкие цели небольшого круга лиц, которые пытаются добиться большей известности, повысить свой имидж, либо даже преследуются коммерческие, а порой и политические интересы. Вместе с тем, существуют и объективные причины, препятствующие развитию общественных организаций. Резкое падение жизненного уровня граждан в начале 90-х годов заставило их, прежде всего, озаботиться проблемами выживания. Бедность притупила гражданское чувство, желание бороться за свои права. Стало просто не до общественной деятельности. Народ озабочен, как свести концы с концами. Население в своей массе все хуже живет, поэтому интерес к пропагандирующей части общественных организаций падает. Для всех главное - это проблемы мира, выживания, экологии, экономики, бандитизма. Более того, проблемы финансирования становятся камнем преткновения в деятельности общественных организаций. Рядовая общественная организация сталкивается в первую очередь с материальными проблемами, а именно - с нехваткой средств на собирание своих членов, с отсутствием возможности снять помещение для своей канцелярской деятельности, невозможность изыскать денег на проведение общественных мероприятий. Эти проблемы с помощью государства не решаются. В обновленной политической системе России общественные объединения исчерпали свои возможности. Давно пора создать комитеты по делам ветеранов при Администрациях всех уровней, от Администрации Президента до Администрации маленького поселения. Пора выделять деньги из бюджета для работы этих комитетов, а кадровый вопрос решать самим ветеранам, а не назначать на эти должности безразличных и алчных руководителей комитетов. С властями мы стараемся строить конструктивные отношения, хотя мы находимся в оппозиции к государству. Ветераны приходят к нам с тем, что государственные органы не выполнили свои обещания. Нас на выполнение правительственного задания посылало Государство, и оно обязано выполнить все данные обещания, не зависимо от того, какое правительство пришло к власти. Поэтому дружить с чиновниками у нас нет оснований. Но это не дает нам оснований находиться в какой-то конфронтации, мы находимся в конструктивных отношениях, потому что мы понимаем, что без государства, какие бы мы хорошие ни были, мы ничего не сможем сделать. Есть цель локальная сегодняшнего дня - острая проблема, и цель стратегическая. Если говорить о локальной цели, то это помощь конкретному человеку в конкретной сегодняшней ситуации. Вторая цель - стратегическая. Мы сейчас бьемся над тем, чтобы льготы приравняли к льготам ветеранов ВОВ. Пришло время пересмотреть принятые законы в пользу народа и в первую очередь тех, кто честно выполнил свой воинский и гражданский долг перед народом и государством по защите южных рубежей Родины, за целостность России. С момента провозглашения независимости России прошло 20 лет. За это время жители огромной страны прошли сложный путь. Все были в трудных условиях перестройки, создания нового государства. На протяжении всех этих лет уничтожалось созданное Советским правительством и принималось новое для пришедших к власти демократов, появился новый капиталистический класс. В феврале 2014 года исполнится 25 лет вывода Советских войск из Афганистана. В 1983 году решением ЦК КПСС были введены льготы для ветеранов Афганской войны. Льготы давали возможность участникам боевых действий ездить без оплаты во всех видах общественного транспорта, льготную оплату за жилье, в которую входило и отопление, горячее и холодное водопотребление, отменен подоходный налог, но самой существенной льготой было бесплатное получение жилья, земельного участка под индивидуальное строительство, получение беспроцентной ссуды на строительство жилого дома. Советское правительство не успело полностью обеспечить всех участников боевых действий жильем. После развала СССР и с провозглашением независимости России, 12 января 1995 года первым Президентом Российской Федерации Б. Ельциным был подписан закон " О ветеранах", который определил категории ветеранов и соответственно их льготы. Статьей 3 данного закона были определены те ветераны, которые относятся к ветеранам боевых действий на территориях других государств и ст. 16 меры социальной защиты. 27 НОЯБРЯ 2002 г. Президент Владимир Путин подписал принятый Федеральным Собранием РФ Закон № 158-ФЗ "О внесении изменения и дополнений в Федеральный закон "О ветеранах". В соответствии с этим документом военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, принимавшие участие, в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации, в боевых действиях на территории России, а именно, выполнявшие задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях РФ, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г., относятся к ветеранам боевых действий. К ветеранам боевых действий относятся также лица, из числа указанных выше, выполнявшие и выполняющие задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 г. Указанным ветеранам боевых действий, в соответствии с принятым законом предоставляются следующие права и льготы:
- первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий
- безвозмездное предоставление жилых помещений ветеранам боевых действий в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений и другие льготы, согласно « Закона о ветеранах».
С приходом к власти так называемых молодых реформаторов, во главе с Чубайсом, были приняты новые законы, которые в нарушение Конституции РФ, ущемили права ветеранов. С ветеранов стали брать подоходный налог, в 2005 году вступил в силу новый Жилищный кодекс, который отменил льготу на получение бесплатного жилья и земельного участка под строительство. Это ущемило права тех ветеранов, которые получили это звание после 2005 года. Ветераны боевых действий, молча, проглотили такое нововведение, учитывая сложное экономическое положение России в надежде, что со временем им вернут не законно отобранные льготы. Президент подписал поправки в закон «О ветеранах», принятые Госдумой 2 декабря 2009 года и одобренный Советом Федерации 16 декабря, сообщает пресс-служба Кремля. Закон приравнивает военнослужащих и сотрудников органов исполнительной власти РФ, которые принимали участие в боевых действиях на территории Южной Осетии и Абхазии в период с 8 по 22 августа 2008 года, к ветеранам боевых действий. Документ предоставляет с 1 января 2010 года меры социальной поддержки защитникам российских граждан, проживающие в Южной Осетии и Абхазии. Участники грузино-осетинского конфликта будут иметь право на получение жилья, льготы по пенсионному обеспечению, ежемесячные денежные выплаты. Ставших инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания приравняют к инвалидам боевых действий. Перед выборами в Государственную Думу В. Путин создал "Народный Фронт ". Лидеры Российского Союза ветеранов Афганистана Ф. Клинцевич и Общероссийского движения " Боевое братство" Б. Громов вошли в состав этого движения. 12 декабря в Москве, на Манежной площади ветераны боевых действий поддержали выдвижение на пост Президента России В.В.Путина. Своим присутствием ветераны выразили уверенность, что их предложения по улучшению жизненного уровня будут учтены при принятии новых законов и поправок уже существующим. Сегодня ветераны боевых действий выдвигают новые требования к Правительству и Государственной Думе: «ПОРА ВОЗВРАЩАТЬ ДОЛГИ ВЕТЕРАНАМ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ!». Мы выполняли интернациональный долг в долг, понимая, что Правительство СССР выполнит свои обещания. С 2012 года ветераны боевых действий всю свою общественную работу начинают с лозунга; " ПОРА ВОЗВРАЩАТЬ ДОЛГИ". Нам не понятно чем отличается ветеран боевых действий до 2005 года от своего товарища, получившего этот статус после 2005 года? В чем его вина и за что его лишили законного права получить бесплатное жилье? Более 80 предложений было передано в Государственную думу через Народный Фронт. Ветераны боевых действий выражают уверенность в том, что назвав себя правящей партией, Единая Россия выполнит все обязательства перед ветеранами боевых действий на территориях других государств так же, как выполнила перед ветеранами Великой Отечественной войны. Мы уверены, что правящая партия вернет всем ветеранам заслуженные льготы и расширит существующие. Мы уверены, что новый Депутатский корпус приравняет ветеранов боевых действий по льготам к ветеранам Великой Отечественной войны и выполнит обещание Президента России Д. Медведева о получении квартир участниками боевых действий.
Председатель правления Ступинской организации РСВА
Василий Малюцкий