http://systemity.livejournal.com/3133781.html

Газета Financial Times сетует на новые времена, в которых Виктор Орбан оказывается более приемлемым политиком, чем Ангела Меркель: Как часто случается с мистером Орбаном, его тактика (колючая проволока и слезоточивый газ на границе) и поджигательская тактика (речи об исламизации континента) делают практически невозможным для серьезных политиков союз с Будапештом”.
Но в частных разговорах многие признают, что этот человек прав. Если в последнюю минуту не будет найден компромисс, министры внутренних дел ЕС, по настоянию германского канцлера, вынудят все страны – члены союза принять свою порцию 160 тысяч сирийских, эритрейских, и потенциально иракских беженцев из Греции и Италии. Это решение, которое именуют не иначе, как “дипломатическим кровопролитием”, будет принят большинством голосов и является беспрецедентным в истории Европы”. Решение прямо противоречит воле чехов, словаков и венгров, и выкручивает руки полякам, латвийцам и румынам – по проблема, которая является центральной для суверенитета страны, и настолько политически радиоактивным, что дипломатам только остается ломать руки в отчаянии. И каждый из них знает, что его страна может оказаться следующей.

Выламывание рук Берлином добавляет чувства неловкости. Германские лидеры публично и в частных беседах предупредили своих бывших коммунистических соседей ЕС деньги на развитие для бедного Востока блока могут быть отозваны, если они не согласятся на свою долю беженцев – связка настолько грубая, что более чем один дипломат прямо назвал ее “шантажом”.

Эта демонстрация германской мощи не учитывает один, но самый существенный момент – в самом Брюсселе очень немногие дипломаты верят в то, что такая политика будет работать. Именно здесь мистер Орбан бьет по обнаженному нерву.

Пока беженцы тонут в море или бредут под балканским солнцем от одной границы к другой, столицы ЕС обсуждают схему расселения, на осуществление которой уйдут месяцы. Министры внутренних дел ЕС еще в июле согласились о вывозе из Греции и Италии 40 тысяч беженцев. До сего дня не вывезен ни один. Дискуссии о логистике этого переселения начнутся только в следующем месяце.

Большинство экспертов предупреждают, что если беженцев направят в ту страну, в которой они не хотят находиться, они просто запрыгнут в ближайший поезд, идущий в Германию.

В то время как политический капитал расходуется на грызню вокруг плана, в осуществление которого никто не верит, никто не думает о корне проблемы и о ее источнике. Чиновники ООН на протяжении нескольких месяцев предупреждают о том, что у продовольственной программы ООН для беженцев в Иордании, Ливане и Турции закончились деньги.

Так почему же ЕС намерен пережить неделю позорной и ущербной грызни обсуждая план, у которого нет шансов на успех? Многие дипломаты верят в то, что ответ – во внутренней германской политике.

Начальное преклонение перед германской щедростью породило нетерпение. Многие официальные лица, участвующие в переговорах подозревают, что что госпожа Меркель встречает беженцев с распростертыми объятиями в попытке противопоставить что-то тем потерям, который понес ее имидж в июле, когда она вынудила Грецию принять неисполнимый план оздоровления экономики и выплаты долгов.

Это закончилось очень плохо – толпы мигрантов устремились в Германию, которая была вынуждена восстановить пограничный контроль на границе с Австрией и потребовать голосования о квотах переселения беженцев.

Принуждение других стран к приему десятков тысяч беженцев – не более , чем символический жест для того, чтобы германская публика поверила в то, что другие страны ЕС готовы разделить это бремя.

Подобно многому другому, происходящему в Берлине, европейские лидеры принуждены совершать политические жертвоприношения ради того, чтоб обеспечить внутреннее спокойствие Германии. Неудивительно, что даже у мистера Орбана появляются сторонники


Европа: Попытка Словакии отказаться от приема беженцев обречена


23 СЕНТЯБРЯ 2015, ОЛЬГА ПОТЕМКИНА

Состоявшийся в Брюсселе экстренный саммит Евросоюза по проблеме беженцев, поток которых в страны Европы не ослабевает, не обошелся без скандала. Премьер-министр Словакии Роберт Фицо пригрозил, что обратится в суд из-за несогласия с распределением квот по числу беженцев, утвержденных накануне на уровне министров внутренних дел стран-членов Европейского союза. Он также заявил, что не потерпит диктата и, скорее, нарушит правила, чем поддастся давлению. Против плана распределения квот на прием мигрантов, принятого накануне министрами внутренних дел ЕС, выступили Румыния, Чехия, Словакия и Венгрия. Финляндия воздержалась. Решение было принято простым большинством, что позволило преодолеть вето восточноевропейских стран. Перспективы "бунта" восточноевропейских стран "Ежедневному журналу" комментирует заведующая отделом исследования европейской интеграции Института Европы РАН, эксперт РСДМ Ольга ПОТЁМКИНА:

Никаких переговоров по этому вопросу больше не будет. Вчера Совет министров внутренних дел и юстиций принял обязывающий правовой документ подавляющим большинством голосов. Согласно этому документу, 120 тысяч беженцев будут распределены по всем странам Евросоюза из Италии и Греции. На долю стран-«отказников» также выделено определённое число мигрантов. Венгрия за своё упорство уже очень сильно поплатилась, так как у них сначала предлагали забрать 50 000 мигрантов и распределить их по другим странам. Но так как Орбан отказался, то теперь в дополнение они будут обязаны взять ещё тысячу, и это решение им придётся исполнять. В случае если Чехия и Словакия продолжат отказываться, будут суды и штрафы.

Тем не менее, какие-то долгосрочные политические последствия попытки стран Восточной Европы отказаться от приема беженцев возможны. Не зря Юнкер и комиссия не хотели принимать это решение квалифицированным большинством, а не единогласно. Традиционно в Совете любое политическое решение принимается консенсусом, хотя большинства может быть достаточно. Обычно, если решение серьёзное, стараются уговорить всех и не загонять ни одну страну «в угол». Так что риски, конечно, есть, но вряд ли отказавшиеся страны реально могут что-то сделать. Тем более что и количество людей, которое они должны принять, не очень большое. Во всяком случае, Орбан говорил, что если решение примут, он будет вынужден подчиниться. Больше всего сейчас хорохорится словацкий премьер, но если он останется в одиночестве, то вряд ли решится пойти на какие-то резкие меры, хотя какие-то риски есть. Сегодня на саммите глав государств и правительств решение будет подтверждено. Другое дело, что происходящее сейчас – не последнее расселение. Так что сама оппозиция сохранится.

Страны Восточной Европы беднее и не такие привлекательные для мигрантов. Им действительно обидно брать к себе беженцев, если этого можно избежать, так как сами беженцы туда не очень и хотят. У этих стран нет инфраструктуры, не хватает средств и опыта. Так что основные причины отказа – экономические. Кроме того, есть и ментальные факторы. Когда эти страны вступали в ЕС, была сделана ошибка пропаганды со стороны европейской комиссии. Новые страны думали только о том, что они получат от вступления, а что им придётся делить какие-то тяготы, никому и в голову не приходило. Эти вопросы просто не обсуждались. Всегда говорилось только о том, что они приобретают, и перестраивать такую ментальность трудно. Но это придётся делать.