Это цитата сообщения igor_Korn Оригинальное сообщение

В продолжение темы: Социальный опрос курсантов МВД

 Кто к нам с вопросом придет, тот от ответов погибнет?

 

Милицейский вуз через суд требует от социолога изменить и опровергнуть неприятные ответы опрошенных студентов

Дарья Варламова, Полина Потапова, Ирина Тумакова, Илья Стулов, 26 июня 2009 г.

Опрос, проведенный социологом Игорем Грошевым среди курсантов Тюменского юридического института МВД (ТЮИ), показал: о коррупции будущие милиционеры уже сейчас знают не понаслышке. Перед публикацией исследования Грошев ознакомил с ним руководство вуза. Начальство подало на ученого в суд с требованием опровергнуть статистику. И выиграло. Подробности выясняла   Дарья Варламова.

Щекотливые разговорчики

Сайт Российского общества социологов завален письмами в поддержку исследователя - под гневными откликами подписываются как ученые из регионов, так и представители Российской академии наук. Некоторые из бывших коллег по вузу (а с ним, понятно, не захотели продлевать контракт) защищают руководство. Но экспертная комиссия РАН подтверждает: исследование проведено добросовестно. Попытаться опровергнуть его можно, только заново опросив респондентов, а они - 413 человек (около трети студентов) - уже выпустились. Социолог пообещал не публиковать данные, пока ребята не покинут стены вуза.

На обсуждение щекотливых тем курсанты напросились сами - видимо, давно хотелось излить душу. Кандидат социологических наук, преподававший профессиональную этику, оказался внимательным собеседником. "Когда курсантов обучаешь таким понятиям, как честь, совесть, справедливость, они начинают приводить любопытные примеры из своей жизни и просят объяснить это", - рассказывает Грошев. Они-то уже столкнулись с реалиями жизни - с подкупами, ложью, доносами. Наслушавшись таких историй, социолог решил провести серьезное исследование.

Кстати, вопроса о взятках, вызвавшего наиболее бурную реакцию, в анкете изначально не предполагалось. "Он появился позже, - объясняет Игорь Львович. - Курсанты сами стали предлагать назвать сумму взяток не только в деньгах, но и в земле, в квартирах, мебели". И вышло: только 3% опрошенных ни разу не подкупали преподавателей, 1% не раскошеливался на "хозяйственные нужды" и меньше половины - не пытались как-то умаслить офицеров. При этом треть ребят считает денежные поборы естественными и неизбежными. Но сильнее всего влияют на мораль студентов взятки при поступлении, утверждает Грошев: "Человек, дающий взятку, изначально становится в позицию правонарушителя. А во время обучения его продолжают "обрабатывать" и психологически, и материально". С этим преподаватель столкнулся сам: "Ставлю на экзаменах или зачетах то, что курсант заслуживает, а стоит мне уехать - комиссия из лояльных преподавателей тут же исправляет оценки. За красивые глазки?"

Откуда евсюковы берутся

Только 6,3% будущих сотрудников правоохранительных органов, опрошенных Грошевым, посчитали, что в общении милиции с населением что-то меняется к лучшему. Большинство же скептически смотрят на свою профессию. Более половины опрошенных уверены, что в органах существует двойная мораль - "для своих" и "для чужих" - и неразборчивость в средствах. 60% указали на процветание наушничества и доносительства.

Конечно, такие соцопросы неприятны - очень уж не хочется думать о том, каким будет защитник общества, выросший в таких условиях.

- Какие он цели будет преследовать? - рассуждает Грошев. - К другим людям будет относиться так же, как относились к нему. Постарается компенсировать все затраты, понесенные за время обучения. Отсюда и берутся всякие евсюковы - это нормальная реакция организма, который долго сдерживал внутреннюю агрессию и теперь хочет почувствовать себя хозяином.

Возможно, поэтому половина курсантов после выпуска хочет заняться гражданской профессией. Но милицейское образование "на гражданке" не особо востребовано.

- Так зачем же они сюда поступали? - интересуюсь.

Абитуриентов вузов МВД, считает Грошев, можно разделить на несколько категорий. Во-первых, дети самих сотрудников, продолжающие семейную традицию. Среди них отнюдь не все горят желанием служить. Во-вторых (прежде всего в региональных вузах), поступают, потому что обучение бесплатное.

"У нас в Тюмени вузов бесплатных мало, и многие считают, что лучше раз заплатить при поступлении, а потом сидеть на денежном довольствии". Есть еще одна категория - "трудные подростки": наркоманы, малолетние преступники, нуждающиеся в постоянном контроле. Вот родители и помещают их сюда, в довольно закрытое сообщество с системой жестких правил...

После суда Грошев честно спросил у приставов - в какой же формулировке он должен опровергать чужое мнение? Объяснить ему толком не смогли: сказано опубликовать - публикуй. За неисполнение решений суда - административная ответственность.

Теперь ученый надеется на поддержку сотрудников РАН, на Верховный суд, в который он подал апелляцию, на российского президента, которому пишет письма. "Многие из бывших курсантов готовы не только подтвердить выводы исследований, но и предоставить подтверждающие их материалы, - надеется на лучшее социолог. - Хотя связи вузовского руководства, конечно, делают свое. Я уже и угрозы слышал. И не уверен, что телефон не прослушивается".

P.S.

Вроде бы история про один вуз из одного города - к чему тут глобальные обобщения? Но самое страшное - даже не сама по себе дикая реакция на социсследование. Куда тоскливее от того, что многие из опрошенных уже работают в милиции и ситуация с Грошевым тоже стала для них жизненным уроком вдобавок ко всем тем невеселым выводам, что вынесли они за время учебы.

Очень правильные ко двору не пришлись

Председатель Координационного совета профсоюза милиции Москвы Михаил Пашкин:"Сказал как есть - вот и завели уголовное дело"

[показать]"В профсоюз регулярно поступают заявления от сотрудников милиции о том, как им не дают выполнять свои служебные обязанности. Например, от отделения дознания в ОВД по Басманному району УВД ЦАО г. Москвы потребовали в месяц по 60 уголовных дел направлять в суд. Как хотите, так и делайте. Для того чтобы направить уголовное дело в суд, нужно провести кропотливую работу. Допросить, собрать необходимые документы, все грамотно оформить, вынести постановление о возбуждении уголовного дела, согласовать с прокуратурой, подписать там учетную карточку и сдать ее в учетную группу. Но отделу нужны показатели - их спрашивают из округа.

Руководитель говорит дознавателю: "Почему в суд не отправляешь дело?" Тот резонно отвечает, что еще не доделал, еще есть время на проведение расследования. Тогда руководитель берет обвинительное заключение: "Сам все сделаю". Составляет и подписывает учетные карточки, которые выставляются в базу ИЦ (Информационный центр ГУВД), - из них следует, что дело уже направлено в суд, хотя оно еще на руках у дознавателя без принятого процессуального решения.

Непонятно, он сам подписал за прокурора или прокурор подписал эти учетные карточки как бы "в долг"? Но главное сделано. В округ ушли плановые показатели - 60 уголовных дел уже в суде!

Когда замначальника отделения дознания ОВД по Басманному району УВД ЦАО г. Москвы выявила около сорока таких выставленных "в долг" уголовных дел, она отправила письмо нам, в профсоюз и в ГУВД. ГУВД все проверило, информация подтвердилась. Тогда начальник ОВД с двумя своими заместителями аж 18 декабря 2008 года опечатал ее кабинет с личными вещами - документами, формой, деньгами, - а ее пересадил в другой кабинет. Только месяц назад нам удалось эти вещи забрать. И денег там не оказалось.

Факты были выявлены еще в прошлом году, но практика выставления уголовных дел в базу ИЦ "в долг" продолжается по сей день... В результате такой "работы" за последний месяц в отделении дознания написали рапорта об увольнении 3 перспективных молодых сотрудника из 17... А если разобраться, откуда растут корни этой "плановости", можно докопаться до приказа N 650 за 2005 год, подписанного министром внутренних дел Нургалиевым. Там сказано, что динамика раскрытия преступлений должна быть положительной. То есть если в этом году в месяц направлено в суд 60 уголовных дел, то в следующем году должно быть уже 65 в месяц и т.д. Где их брать? Из пальца высасывать, подбрасывать людям патроны или наркотики?

Беда всех сотрудников - работа без выходных, отгулов не дают. 45 сотрудников 2-го ОБМ УВД СВАО написали заявление в профсоюз. Мы отправили его в МВД РФ. Оттуда приехали и убедились, что все правда. Сейчас весь батальон работает нормально.

Вообще количество сотрудников милиции, борющихся с порочной системой, все же увеличивается. Меня, как председателя профсоюза ГУВД, тоже не оставляют в покое. В 2008 году прокуратура возбудила уголовное дело. Я рассказал на телевидении правду о том, как сотрудники УБОПа "накрыли" притон, не согласовав с начальством, и что с ними после этого стало. Несколько раз они пытались "разобраться" с притоном: докладывали начальству, что завтра идут делать "контрольную закупку", и притон по неизвестной причине к их приходу переставал работать. Тогда они "накрыли" его без предупреждения! Сказал я это в телепрограмме "Новое времечко" 6 сентября 2007 года - после обращения в профсоюз 4 сотрудников УБОПа. После этого и телепрограмма закрылась, и я стал обвиняемым по ст. 129, ч. 3 "Клевета". Причем, что интересно, в Cледственном комитете нас заверили, что в заявлениях сотрудников нет ложного доноса. А меня обвинили за то, что я озвучил частичку из их заявлений!

Следователь СК Замоскворецкой прокуратуры г. Москвы Иванов и его начальник Кальчук, вместе с заместителем замоскворецкого прокурора Омаровым посчитали сотрудников милиции, которых я якобы оклеветал, за госслужащих, а они ими не являются по закону! Просто наказание за оскорбление госслужащего - до 3 лет лишения свободы. А за клевету на сотрудника милиции - до 6 месяцев исправительных работ или штраф. Непонятно, почему после дважды вынесенных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении меня на третий раз его все же возбудили? Но я думаю, в суде мы докажем свою правоту.

И еще. 7 апреля этого года УБЭП ГУВД в нарушение закона "О милиции" провел в профсоюзе обыск и изъял 7 компьютеров, бухгалтерские документы и часть списков членов профсоюза. Все это сделано по письменному указанию замначальника ГУВД Васильева, без санкции на обыск и возбужденного уголовного дела! Заявления членов профсоюза нам вернули, а компьютеры - нет. Профорг одного из подразделений привез заявления на вступление в профсоюз еще от 10 сотрудников, хотя их уже предупредили: мол, в УСБ есть списки и членов профсоюза будут увольнять...

А прокуратура Москвы, кстати, ответила, что сотрудники УБЭПа действовали законно. Вот и отстаивай правду с такими "надзирающими" органами!

Полина Потапова

Бывший инспектор ГИБДД Петербурга Игорь Семенов:   "Боролся с "коммерческими" МРЭО - вот и вылетел"

[показать]За 4 последних года старший лейтенант успел вылететь с работы, восстановиться по суду и снова вылететь.

- Представьте, что меня ограбили и я прихожу в милицию, - улыбается бывший старлей и инспектор ГИБДД Игорь Семенов. - И в дежурке мне говорят: "Мы тут за вас заявление красиво написали, заплатите в сберкассе 2 тысячи рублей и с квиточком - в уголовный розыск. Ах сами хотите заяву писать? Тогда через пару деньков, там за углом - очередь".

Так Игорь пытается объяснить, почему начал войну с собственным начальством.

"Коммерческие" МРЭО попытались было организовать в Приморском крае, но там суд по обращению прокуратуры быстренько признал это дело незаконным. А в Питере - ничего, сошло. И даже процветает. На всю северную столицу с ее пятью миллионами жителей и полутора миллионами автомобилистов - 8 отделов регистрационно-экзаменационных отделов ГИБДД - МРЭО. Чтобы поставить машину на учет (520 руб., из них 400 - за номера, остальное - госпошлина и техпаспорт) или снять с учета (70 руб.), надо занимать очередь в 4 утра, глядишь, денька за два-три и управишься. Милиция сетует: острый кадровый голод...

Под этим предлогом в 2000 году и завели филиалы МРЭО, застенчиво названные "обособленными подразделениями" ("коммерческими" их прозвал народ). Это такой же отдел, но в очереди стоять не надо. Надо платить: за постановку на учет - 2,5 тысячи рублей, за снятие - 3 с лишним. Таких филиалов на каждом госотделе "наросло" штук по пять. Сидят там те же штатные сотрудники управления ГИБДД - их стало хватать. На вопрос, почему милиция берет деньги за услуги, отвечают: это, дескать, не нам, а посредническим структурам - за помощь в оформлении заявления!

- У моего кабинета в обычном, "государственном" МРЭО каждую смену собиралось человек по 70, люди зверели. А что я мог сделать? - рассказывает Игорь. - Вот и написал министру внутренних дел...

Написал со знанием дела и ссылками на закон. Ответ из Москвы в духе "разобраться и доложить" пришел на Игорево родное управление. Там, конечно, сразу разобрались. С автором письма. Должность инспектора Семенова сократили, его самого вывели за штат. Он выиграл суд, вернулся на службу и... полгода сидел там без зарплаты.

Через полгода его уволили во второй раз - так же, по сокращению. Он опять подал в суд. И проиграл. Решение выносил тот же самый судья, что и в первый раз.

Последнее письмо в Москву - на этот раз в Совет Федерации и Счетную палату - бывший инспектор Семенов написал 19 марта.

Ирина Тумакова

Бывший помощник прокурора Багратионовского района Калининградской области Дмитрий Зотиков:   "Не давал скрыть преступление - вот и был уволен"

[показать]"В мае прошлого года мне в руки попал "отказной" материал. Суть дела - якобы банальная драка в местном общежитии трудовых мигрантов. Неустановленные лица агрессивно отреагировали на грубость некоего Мухамада Кучканова, завязалась драка, Кучканов получил телесные повреждения, но никаких претензий к обидчикам не имеет. Нестыковки были явные. Я съездил в общежитие, пообщался с рабочими из Узбекистана. С момента "драки" прошло более двух недель, а Кучканов еле держится на ногах, говорит с трудом. Он, сержант Вооруженных сил СССР, прекрасно говорящий по-русски, не сдерживал слез. Очевидцы из общежития поведали: "вальпургиеву ночь" на 1 мая им устроили работники местного отдела милиции. Подъехав к бывшей казарме на микроавтобусе, двое набросились на проходившего мимо Кучканова, надели на него наручники и еще с двумя коллегами принялись избивать.

Собрав объяснения очевидцев, записав приметы садистов в погонах, номер микроавтобуса (выяснилось, он принадлежал стажеру ОБЭП), я вышел с ходатайством о возбуждении уголовного дела по факту избиения трудового мигранта милиционерами. Но спустя две недели расследование снова перепоручили... Багратионовскому отделу милиции. Бесследно исчезли показания потерпевшего и очевидцев. Получалось снова, что Кучканова калечили неизвестные, найти которых невозможно. Мое обращение прокурор района Александр Пиннекер проигнорировал. А в кулуарах объяснили: багратионовская милиция и без того "прославилась" - в 2007 году один из сотрудников ОВД в помещении ИВС издевался над задержанным гражданином Польши. Изверг в погонах получил срок. А начальник ОВД Припаньковский - "неполное служебное соответствие"...

Но из общежития вдруг исчез сам Кучканов. Работодатель срочно разорвал с ним контракт и отправил на родину... Я письменно проинформировал облпрокуратуру по поводу укрывательства должностного преступления. За следующие 3 месяца получил сразу два взыскания. Вез с женой сынишку из больницы и, как следует из милицейских рапортов, умудрился за пять минут четырежды нарушить ПДД. Есть диктофонная запись, где инспектор ГИБДД признался: "Извини, прокурор, мне поставили условие - или рапорт на Зотикова, или рапорт на свое увольнение".

Я обратился к прокурору области, попросил привлечь меня в качестве свидетеля по делу об избиении Кучканова. Привлекли. Одновременно провели внеплановую аттестацию, которая завершилась моим увольнением... На днях мое заявление принято на рассмотрение в Генпрокуратуре.

Илья Стулов