Реформа ЖКХ перешла под контроль первого вице-премьера Дмитрия Медведева. Таков основной итог первого заседания обновленного правительства. При обсуждении концепции развития жилищно-коммунального хозяйства докладчик, глава Минрегиона Владимир Яковлев, не смог ответить на множество вопросов.

Первое заседание правительства в обновленном составе оказалось особенно трудным для главы Минрегиона Владимира Яковлева, докладывавшего о ходе реформы ЖКХ. Вопрос, уже давно являющийся «больным», вызвал в пятницу особенно бурное обсуждение.

Реформа жилищно-коммунального хозяйства никогда не пользовалась большой популярностью у населения. Началом ее можно считать вступление в силу Жилищного кодекса 1 марта 2005 года. Кроме того, реформа предусматривает введение стопроцентной оплаты коммунальных услуг и широкомасштабное привлечение в сектор ЖКХ частного бизнеса, организацию собственников жилья как покупателей услуг ЖКХ в товарищества собственников жилья (ТСЖ).

Впрочем, начиналось обсуждение «больного» вопроса в пятницу тихо. Министр Яковлев рассказал о проблемах. Их много: большая доля нерентабельных предприятий (58%), огромные объемы «недоремонта», усложненный порядок взимания долгов, медлительность в создании ТСЖ. Прошелся по планам. Для популяризации ТСЖ Яковлев предлагает переложить часть затрат по их организации на местные бюджеты. Финансировать капремонт планируется также из муниципальных и региональных бюджетов. При этом приватизация квартир должна быть закончена к 2010-му году, управлять домами должны ТСЖ и управляющие компании, нерентабельные ЖКХ должны быть реорганизованы, доля частных компаний к 2010-му должна составить 30%. Тогда же завершится переход к оплате полной стоимости услуг ЖКХ.

Такой рассказ не удовлетворил членов правительства. «Ни одного пункта, касающегося безопасности нового жилья, старого, строящегося», – возмутился глава МЧС Сергей Шойгу, напомнив, что в России в год сгорает 5 млн квадратных метров жилья – это «город на 250 тысяч жителей». Первый вице-премьер Дмитрий Медведев уточнял юридические вопросы, министр природных ресурсов Юрий Трутнев спрашивал об экологии.

Окончательно накалила атмосферу речь мэра Москвы Юрия Лужкова. Мало того, что он затронул малоприятную тему капитального ремонта жилья, так еще и, как всякий представитель субъекта федерации, просил денег. «До преобразований, до 1989-го года было построено 140 млн квадратных метров жилья, – напомнил он. – После 1989-го года построено 70 млн квадратных метров – это субъект федерации. Мы направим деньги на капитальный ремонт этих 70 млн. А за прошлое должно платить государство». К аргументам Лужков добавил, что государство и так собирало на это деньги – граждане платили «за капремонт». «Я платежку с собой принес», – объявил мэр.

По данным Лужкова, Москве на капремонт необходимо 256 млрд рублей. «Мы готовы взять на себя треть, а две трети нужно закладывать в бюджет государства. Никакой иной возможности решения нет и не будет! – настаивал Лужков. – Если мы заставим человека платить за капремонт, он не пойдет в реформу ЖКХ!»

Попытка Фрадкова разобраться, что на этот счет предусматривает предложенная Яковлевым концепция, мало что дала. «Я говорил об участии бюджетов», – уклончиво ответил глава Минрегиона. «Если надо выделять триллионы из бюджета, то грош цена такой реформе», – отрезал Фрадков. «Мы обсудим», – пообещал Яковлев. «Ну обсудите, еще два месяца у вас есть»,– разрешил премьер. «Не нужно федеральный бюджет подключать к этому, – высказался министр финансов Алексей Кудрин. – Москва в прошлом году получила дополнительный доход, на который не рассчитывала, в свой бюджет в размере 250 млрд рублей. Суммарно субъекты получили 830–850 млрд рублей».

Дальше претензии сыпались градом. «Основное тело платежа составляет безопасность, – вернулся к прежней теме Шойгу. – Человек платит за безопасность, но деньги идут на другие цели». Надо или выделить строку в квитанции, или направлять средства туда, куда положено, потребовал он.

«Есть страхование жилья. Никто отдельно ничего выделять не будет», – возразил Яковлев. «Что значит не будет? Вы за правительство решаете?» – возмутился Шойгу. «Тут вопрос горящий, – попытался утихомирить министров Фрадков. – И не надо поджигать население, а то мы все реформы можем загубить «на берегу», если население начнет платить, чтобы к нему и пожарники приезжали». «Почвы не возникает, мы так и ходим по болоту», – подытожил глава Минпромэнерго Виктор Христенко, заметивший, что одни и те же вопросы поднимаются от обсуждения к обсуждению. Плюс ко всему выяснилось, что концепция не согласована с Минфином, хотя Яковлев утверждал, что согласована дважды.

В итоге премьер-министр передал управление этим вопросом Дмитрию Медведеву.
«Я просил бы членов правительства в течение двух месяцев активно поработать и даже вынужден просить, Дмитрий Анатольевич, вас, как первого заместителя председателя, курирующего этот блок вопросов, проконтролировать и организовать работу по координации», – заявил Фрадков.

16 ФЕВРАЛЯ 20:27
Газета.ру