Законопроект, описывающий новую пенсионную формулу, опубликован на официальном портале о подготовке нормативно-правовых актов. Обсуждение его продлится до 1 августа.
При введении новых правил обязательным остается принцип сохранения пенсионных прав, подчеркнул министр труда и соцзащиты Максим Топилин. Все пенсионные права, сформированные до 2015 года, фиксируются, сохраняются и не могут быть уменьшены.
При расчете страховой части пенсии вводится понятие «годовой пенсионный коэффициент». Он показывает соотношение между официальным заработком работника и максимальной зарплатой, с которой уплачиваются страховые взносы. Так оценивается трудовой вклад: чем выше зарплата, тем выше коэффициент. Максимальное его годовое значение равно 10. Перед выходом на пенсию конкретного человека все его коэффициенты суммируются. Итоговая величина умножается на так называемую «стоимость пенсионного коэффициента». Эту стоимость ежегодно будет рассчитывать правительство — исходя из экономической ситуации в стране, поступлений в Пенсионный фонд.
«Снижаться эта стоимость от года к году не должна, для этого в законопроекте предусмотрены специальные защитные механизмы, — пояснил “РГ” замминистра труда и соцзащиты Андрей Пудов.- Кроме того, утверждаться стомость пенсионного коэффициента будет федеральным законом, так было решено во время наших переговоров с законодателями». В итоге, размер пенсии будет определяться исходя из конечного индивидуального коэффициента, помноженного на его стоимость в году выхода на пенсию.
Коэффициенты можно увеличить и уменьшить. Например, если работник по максимуму участвует в накопительной системе, то сумма взносов, поступающая в страховую часть, у него меньше. Соответственно, будет уменьшен и его пенсионный коэффициент.
Если же работник хочет увеличить пенсию, ему стоит оформить ее на несколько лет позже. В законопроекте есть таблица, наглядно показывающая, как увеличится пенсия, если работник оформит ее на год, два — и так далее до 10 лет — позже пенсионного возраста. Например, за восемь лет «задержки» пенсию можно почти удвоить.
Законопроект сохраняет базовую часть пенсии (аналог нынешнего фиксированного базового размера). Сейчас «база» равна 3,610 рублей. С 1 января 2015 года предлагается увеличить ее до 4,1 тысячи руб. В дальнейшем «базу» будут ежегодно индексировать с 1 апреля, с учетом инфляции за предыдущий год. Причем «базу» предлагается выплачивать только тем, кто заработает (по стажу) право на получение страховой части.Стаж, кстати, постепенно будет расти. Сегодня для получения трудовой пенсии достаточно только пяти лет работы. Этот срок с 2015 года будет ежегодно увеличиваться на один год. Так что к 2025 году минимальный трудовой стаж для пенсионера вырастет до 15 лет.
[показать]
Организованная преступность в России (справочные данные).
Организованная преступность в России — форма преступности, появившаяся в СССР в 1960-х годах, представленная организованными преступными формированиями, совершающими в основном корыстные и корыстно-насильственные преступления, ведущими теневую и легальную экономическую деятельность, имеющими коррупционные связи в органах власти.
На Западе под названием «русская мафия» («красная мафия») могут подразумеваться любые преступные организации, как собственно российские, так и происходящие из других государств постсоветского пространства, или из иммиграционной среды в дальнем зарубежье.
В частности, как указывается одним из ведущих исследователей русской организованной преступности В. С. Овчинским и другими исследователями, термин «русская мафия» изначально появился применительно к преступным формированиям, возникшим в период с 1970-х до начала 1990-х годов в среде евреев, эмигрировавших из СССР и позже из бывших советских республик, и продолжает применяться в этом значении в 2000-х.
В данной статье рассматривается деятельность собственно российских преступных формирований, состоящих из лиц, являющихся гражданами России, или действующих преимущественно на территории России.
Участники российских преступных формирований:
В России начала XXI века большинство участников преступных сообществ является представителями одной из следующих социальных групп:
Бывшие «теневики» — лица, занимавшиеся незаконной экономической деятельностью в советский период, имеющие большой опыт в производстве незаконных хозяйственных операций.
Бывшие комсомольские и партийные работники, которые не заняли новых постов в системе государственной власти, но сохранили связи с государственными органами и чиновниками.
«Новые русские» — молодые бизнесмены, приобретшие богатство в период экономических реформ.
Бывшие спортсмены и военнослужащие, которых на преступный путь толкнуло отсутствие иной специальности и, следовательно, возможности законным путём зарабатывать деньги.
Профессиональные преступники, рецидивисты, криминальные авторитеты, «воры в законе».
Исходя из основной преступной специализации В. С. Овчинский выделяет пять групп участников преступных формирований:
«Лжепредприниматели», которые под видом законной предпринимательской деятельности осуществляют финансовые аферы (незаконное получение кредита, фиктивные банкротства, операции с фальшивыми авизо и другими документами), занимаются операциями по незаконной приватизации государственного имущества, присвоению целевых бюджетных средств, спекуляцией недвижимостью и природными ресурсами.
«Гангстеры», занимающиеся рэкетом, бандитизмом, хищениями, другими «классическими» видами противоправной деятельности: наркобизнес, игорный бизнес, проституция. В процессе становления российской организованной преступности эта группа сначала использовала предыдущую как объект для извлечения преступных доходов, но позже стала выступать в сотрудничестве с деятелями теневой экономики, выступая в роли подконтрольных им силовых структур.
«Расхитители» или «госворы», появившиеся ещё в период «застоя», и сконцентирировавшие в период реформ свою деятельность на сделках купли-продажи государственного имущества, сырья, металлов, леса, а также на незаконных валютных операциях.
«Коррупционеры» — государственные должностные лица, участвующие в операциях, связанных с присвоением государственного имущества, оказывающие иные незаконные услуги преступным формированиям, обеспечивающие недоступность преступников для органов уголовного преследования, и получающие за это долю преступных доходов.
«Координаторы» («преступные авторитеты», «воры в законе»), организующие деятельность всех перечисленных выше субъектов, обеспечивающие её системность. В их функции входит также контроль за финансированием преступных операций из общих денежных средств преступных формирований («общака»). В качестве идеологической основы деятельности координаторов могут использоваться как традиционно существующие в России обычаи уголовной среды, так и принципы построения зарубежных преступных организаций.
Гай Данн выделяет следующие группы участников преступных формирований исходя из выполняемой ими роли:
Лидеры, которые руководят организацией и обеспечивают её успешную деятельность путём использования личных связей в бизнесе и органах власти.
Заместители лидеров по разным направлениям, обеспечивающие планирование операций, финансовое планирование, «смотрящие» по различным направлениям деятельности организации.
Главари отдельных групп и подразделений преступной организации (банд, пунктов торговли краденым, подконтрольных преступному формированию банков и фирм).
Солдаты — непосредственные исполнители преступных и иных деяний.
Общим психологическим качеством для всех этих групп является стремление к наживе, «большим деньгам» как основная жизненная мотивация, для них характерны такие качества, как цинизм и жестокость; алчность и честолюбие (для лидеров), скрытность, двуличие, приспособленчество и равнодушие (для рядовых участников).
Основные преступные группировки:
Воры в законе — это специфическое для России и стран СНГ преступное объединение, не имеющее аналогов в мировой криминальной практике, образовавшееся в 30-х годах XX века и характеризующееся наличием жёсткого кодекса криминальных традиций, а также исключительным уровнем закрытости и конспиративности.
Традиционно вором в законе может считаться лишь человек, имеющий судимости, достаточный авторитет в преступной среде, в отношении которого выполнена формальная процедура принятия в сообщество, однако в последнее время стали известны случаи получения этого титула людьми, не отбывавшими наказания, в том числе за деньги.
В отличие от многих других криминальных сообществ, эта организация не имеет чёткого ядра, постоянно функционирующих отделений; её верхушка действует на основах полного равенства участников, объединённых жесткими рамками «блатных» традиций; органом управления данного сообщества является сходка, принимающая организационные решения, в том числе в форме письменных обращений к преступному миру («ксивы»). Воры в законе стремятся к установлению контроля над осуждёнными, отбывающими наказание в исправительных учреждениях, как обращениями, так и подкупом или угрозами.
Особую опасность представляют те «воры в законе», которые контролируют экономическую преступность и пользуются влиянием на политические процессы (таких в России 10—15 человек).