На днях шел мимо паспортного стола. Примечательные наблюдения касаемо административной принадлежности паспортного стола. В здешних местах сие является тайной за семью печатями. Более того, в начале баталий на входе в паспортный стол была гербовая красная вывеска:

"МВД РОССИИ, ОВД Г. ЭЛЕКТРОУГЛИ, ПАСПОРТНО-ВИЗОВАЯ СЛУЖБА"

Но после начала баталий эта вывеска исчезла напрочь, причем вырывали похоже с помощью кувалды, судя по грубым выбоинам на стене И вместе нее появился листочек в файлике, где было от руки(!) написано, что по этому адресу располагается ОУ ФМС по Ногинскому району.

Еще там была другая вывеска ранее, менее официальная, но от этого не менее примечательная. Там было написано фломастером аршинными буквами следующее (специально сохраняю пунктуацию и уровень грамотности писаки):

НЕ ПОРКОВАТЬСЯ НАПРОТИВ ПАСПОРТНОГО СТОЛА. ЕСЛИ БУДУТ ПОРКОВАТЬСЯ, ПАСПОРТНЫЙ СТОЛ НЕ БУДЕТ ВЕСТИ ПРИЁМ. БОРИСОВ.

И это чудо природы исчезло сразу же после начала судебных разбирательств. Видимо испугались проверки.


Есть новости по вопросу отказа в регистрации по месту жительства. Напомню суть вопроса:

04 мая - обращался в паспортный стол, в регистрации отказано из-за отсутствия военного билета
18 мая - состоялся суд в Ногинске, признавший отказ в регистрации незаконным.
28 мая - милиция подала кассацию в Мособлсуд.
Кассацию пока еще не назначили, хотя сегодня уже 17 июня (ровно месяц после вынесения решения районным судом). Это вопрос порядком напрягает, т.к ровно через три недели я уезжаю сразу на год работать за границу. Парадоксальная ситуация, но выиграв суд по прописке, судя по всему эту прописку никогда и не получу из-за собственого отьезда. Если кассацию не назначат в ближайшее время, то, кажется самое лучшее будет послать заказное письмо с уведомлением в Мособлсуд и указать, что в виду моего отьезда за границу и того факта, что кассация до сих пор не назначена, прошу перенести рассмотрение на весну 2007 года. Что-то в этом роде.

Хотя...скорее всего они просто рассмотрят дело без меня и все...

На днях получил ответ из Ногинской городской прокуратуры, куда обращался с заявлением о незаконном отказе начальника паспортного стола в регистрации. Горпрокурор Ногинска, господин Глебов пишет, что в результате проведенной проверки выяснилось, что в регистрации мне не было отказано и что я...постоянно зарегистрирован по месту жительства с 04 мая 2006 года(!). Примечательно, что 18 мая (двумя неделями позже) был суд, в котором отказ в регистрации был признан незаконным. То ли Ногинский прокурор выпивает с электроуглинским начальником паспортного стола и считает людей полными кретинами, то ли сам он ума недалекого? У меня нет никакой регистрации по сей день и мой паспорт девственно чист - как они этот факт собираются обьяснить в Мособлсуде?

Так, или иначе, но ответ Ногинского прокурора я обжаловал в Генпрокуратуру, заявление выслал на прошлой неделе, ниже само заявление:

В Генеральную прокуратуру Российской Федерации
125993 г.Москва, ул.Большая Дмитровка, 15 "а"

От Лапшина Александра Валерьевича,
******* 1976 года рождения,
Прож. по адресу: г.Электроугли,
Ногинский район, ул.Школьная ******,
Конт.телефон: 8926******

Заявление

Прошу привлечь к административной ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ (Самоуправство) и ст. 19.15 ч.2 КоАП РФ (Допущение проживания гражданина без регистрации), Начальника паспортного стола г. Электроугли, Ногинского района МО, майора милиции Борисова Константина Викторовича.

Я, гражданин Российской Федерации, прибыл из г. Екатеринбурга, 04 мая 2006 обратился в паспортный стол г. Электроугли с целью оформления регистрации по месту проживания. Мной были представлены все необходимые документы, включая заявление собственника жилья о регистрации меня по его адресу.

В регистрации по месту проживания мне было отказано в устной форме, на основании того, что я не имею военного билета. Я разъяснил сотрудникам паспортного стола, что не имею военного билета из-за того, что с 1991 по 2003 год проживал на ПМЖ в государстве Израиль, что выехал в Израиль в возрасте 14 лет и никогда не состоял на воинском учете в рядах ВС РФ.

Кроме того, постановление правительства РФ от 17.06.1995 № 713 в разделе II, ч.16 не содержит указание на военный билет как на документ, обязательный для предъявления с целью постановления на регистрационный учет. Закон требует предоставления любого документа, удостоверяющего личность. Мной был представлен паспорт гражданина РФ.

Сочтя действия Начальника паспортного стола неправомерными, я обратился с заявлением в Ногинский городской суд, где, 18 мая 2006 года было вынесено решение, признающее действия данного должностного лица неправомерными и обязывающее его зарегистрировать меня по месту проживания в г. Электроугли Ногинского района, Московской Области. Суд указал, что военный билет не является документом, необходимый для постановки гражданина на регистрационный учет по месту проживания.

Тем не менее, на сегодня, 09 июня 2006 года, Начальник паспортного стола, майор милиции Борисов К.В по прежнему отказывает мне в регистрации на основании отсутствия военного билета.

Еще до решения суда, 05 мая 2006 года я обратился с подобным заявлением в Ногинскую городскую прокуратуру на неправомерные действия Начальника паспортного стола г. Электроугли. Сегодня, 09 июня 2006 года я получил ответ, в котором Ногинский горпрокурор, советник юстиции Глебов В.П, указывает, что в результате проведенной им проверки выяснилось, что в регистрации по месту жительства мне не отказывалось и более того, было принято решение меня зарегистрировать сроком на 12 месяцев.

Результаты проверки, проведенной Ногинской прокуратурой по моему заявлению, считаю необоснованными и не соответствующими обстоятельствам и материалам дела.

В отношении утверждений Борисова о том, что он, якобы, принял решение, зарегистрировать меня временно на 12 месяцев. В данном контексте, исходя из “Правил регистрации граждан РФ по месту пребывания и жительства в пределах РФ”, должностные лица в 3-х дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту пребывания и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания (ст.12 ч.2). Со стороны граждан представляется любой документ удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации, заявление лица предоставившего жилплощадь (ст.9 ч.2). Я и Копылова Е.В показали в судебном заседании, что Борисов не давал нам согласия на регистрацию, он только лишь обещал “подумать”. Кроме того, на сегодня, 09 июня 2006 года, у меня до сих пор не имеется никакого документа, подтверждающего регистрацию ни по месту пребывания, ни по месту жительства.

Более того, если бы Борисов действительно дал мне это “разрешение на 12 месяцев” (само понятие разрешения в данном контексте неуместно, т.к регистрация по месту проживания носит уведомительный, а не разрешительный характер), у меня на руках не оказалось бы на данный момент регистрационных анкет и бланков за подписью паспортистки Тимофеевой (см. решение суда и приложения). Все эти бланки с анкетами заполняются гражданином, сдаются в Паспортные столы вместе с общегражданским паспортом и взамен их в паспорта проставляется виза о регистрации по месту жительства, либо на отдельном листе (в случае временной регистрации). Никаким образом официальные бланки и анкеты заявлений на регистрацию не могут находиться на руках у регистрируемого после постановки его на учет. Кроме того, я утверждаю, что мой паспорт не принимался органами регистрации, и всегда оставался у меня на руках, т.к в регистрации мне было отказано.

Соответственно, майор милиции Борисов, не имея на руках ни одного из документов требуемых для регистрации гражданина (как-то: Общегражданский паспорт, Адресный листок прибытия, Листок статистического учета мигранта, карточку прописки), тем не менее, якобы, принял решение о регистрации меня по месту пребывания. Заявляю, что Борисов не имел моих документов и необходимых для регистрации бланков на руках, так как эти документы за подписью Тимофеевой Н.Н находятся у меня по сей день и их копии представлены в материалах дела. Подобные действия Борисова указывают на то, что Борисов оформил данный документ задним числом с целью ввести в заблуждение суд и Ногинскую прокуратуру. Я и Копылова подтвердили в судебном заседании, что действительно заполняли данный бланк, но в регистрации Борисов нам отказал и лишь только обещал “подумать”. Термин “подумать” не соответствует букве закона и неприемлем, т.к фактически означает отказ.

Борисов в судебном заседании ссылался на то, что если бы он отказал в регистрации, он бы дал официальный отказ. В то же время, Борисов по сей день не предоставил мне письменного ответа на мой письменный запрос от 05 мая 2006 года, посланный мной на имя начальника паспортного стола г. Электроугли (запрос имеется в материалах дела и у Борисова К.В). Исходя из бланка уведомления, Борисов получил данное заявление 10 мая сего года. И это является как дополнительным указанием на некомпетентность данного должностного лица (он, являясь должностным лицом, был обязан дать письменный ответ на запрос гражданина), так и подтверждением того, что Борисов пытался и пытается вводить в заблуждение суд и прокуратуру.

Об ответственности за дачу заведомо ложного заявления (ст.306 УК РФ) предупрежден.

Приложения:

* Копия решения Ногинского городского суда от 18.05.2006 г.
* Письмо из Ногинской прокуратуры от 06.06.2006 г.