Л.Н. Белобородова:Доброе утро. У микрофона Лариса Белобородова. Я приветствую всех радиослушателей, которые новую рабочую неделю начинают с нами. Сегодняшняя программа посвящена приближающемуся новому учебному году, то есть готовность школ, реализация федерального государственного образовательного стандарта, повышение зарплаты педагогам, но и в целом итоги социально-экономического развития региона в первом полугодии 2011 года. И об этом мы поговорим с первым заместителем Председателя Правительства Омской области Андрей Владимирович Бесштанько. Здравствуйте.

А.В. Бесштанько: Доброе утро!

Л.Н. Белобородова: Андрей Владимирович, сколько детей пойдет в этом году в школы Омской области?

А.В. Бесштанько: Более 20 тысяч ребятишек. Ведется подготовка к новому учебному процессу. В 2011 году работа по строительству образовательных учреждений продолжается и к 1 сентября 2011 года планируется ввод в эксплуатацию двух общеобразовательных школ на 680 ученических мест в р.п. Кормиловка, с. Дробышево Нововаршавского муниципального района. Общие расходы на строительство и комплектование объектов оборудованием только в 2011 году составляют более 497,4 млн. рублей.

Л.Н. Белобородова:Ну а для школьников основная работа начнется в сентябре…

А.В. Бесштанько: И в последние дни перед школой.

Л.Н. Белобородова: Да, а сейчас в школах завершается ремонт, какой объем уже выполнен и на сегодняшний день что еще предстоит. Все ли ремонтные работы будут завершены к 1 сентября? Ведь мы же знаем случаи, когда в ноябре еще приходится работать…

А.В. Бесштанько: Что касается подготовки классов к учебному процессу, то все будет подготовлено к 1 сентября, потому что иначе школу не допустят к новому учебному году. На 307 объектах в настоящее время ремонт ведется и будет завершен в  течение августа. Параллельно те рабочие комиссии, которые отслеживают качество выполнения работ, буду контролировать этот процесс и фиксировать это в акте подготовки школы к новому учебному году. 525 миллионов – это общий бюджет подготовки школ к новому учебному году. И нет никаких препятствий к тому, чтобы по школам эти акты не были подписаны. Конечно же, есть много вопросов по такой больной теме как кровля в общеобразовательных учебных заведениях. Более чем по ста объектам в этом году вопрос будет закрыт, выделены средства и проведены необходимые строительно-ремонтные работы. Ежегодно на это направление выделяются денежные средства. Поэтому нет никаких опасений, что школы Омской области не будут готовы 1 сентября открыть свои двери для учеников.

Л.Н. Белобородова: Спасибо, у нас есть первый звонок, давайте послушаем.

Радиослушатель: Доброе утро. Помогите мне еще раз, пожалуйста. Меня зовут Татьяна Ивановна. Я 6 мая разговаривала в прямом эфире с мэром. У меня правнучка идет в первый класс. Школа 56-ая. А мне предлагают 130-ую. А там дорога. Внучка работает, без мужа живет, а мне тяжело водить правнучку в 130-ую школу. Помогите мне, пожалуйста.

А.В. Бесштанько: Хорошо, Татьяна Ивановна. У нас по первому классу в связи с демографической ситуацией, конечно, такое положение: шесть-семь лет назад в городе резкий рост рождаемости произошел. Каждый год возникают вопросы по приему первоклассников в школы. Здесь решение должно приниматься исходя из всех обстоятельств семьи: многодетная, неполная… Вопрос занятости очень важен. По 56-й школе мы все посмотрим и сделаем все, чтобы Ваша правнучка имела возможность учиться в той школе, где Вам было бы удобнее за ней присматривать.

Л.Н. Белобородова:Да, конечно, если территориально она находится ближе к дому… Другой вопрос – это наполняемость классов…

А.В. Бесштанько:Дорога создает определенный фактор риска, поэтому посмотрим по этой школе, постараемся помочь.

Л.Н. Белобородова:Спасибо. Новые школы в стране несколько лет из-за экономического кризиса не строились. Последнее время ситуация изменилась, а будет ли в этом году новоселье?

А.В. Бесштанько:Еще раз хочу напомнить радиослушателям, что кризис для Омской области начался задолго до официально объявленного в 2008 году, когда возникли сложности по налоговым источникам и без развития собственной налоговой базы, собственного экономического потенциала сложно  было сохранить инвестиции в социальную сферу. Но они и не останавливались и в 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 годах. Что касается школ, то я могу привести такие примеры. Четыре школы в селе  в объявленный официально кризисный период были построены. Это школа в Павлоградке на 600 мест. Это  Пахомовская школа в Азово, это Кайгалинская школа в Большеречье – там небольшая на 80 мест. В Знаменку съездите посмотрите, там школа на 440 мест. Затем Петровавловский детский сад в Муромцево, Калачинский детский сад, сейчас в Омске строятся два детских сада: на Нейбута, 14 и в Ясной Поляне. Поэтому в Омской области школы и детские сады будут строиться и вводиться в эксплуатацию. Здесь останавливаться нив  в коем случае нельзя. Это позиция Губернатора: кризис не должен касаться всей инфраструктуры, тем более поддержки и защиты детства. Это кризис у взрослых.

Л.Н. Белобородова:Это хорошо, что взрослые понимают, что у детей не должно быть кризиса!

А.В. Бесштанько:Да, детям нужно строить новые школы, вводить новые детские сады и давать возможность там учиться.

Л.Н. Белобородова:Так в этом году откроются новые школы?

А.В. Бесштанько: В этом году в эксплуатацию будут введены школы в Дробышево Нововаршавского района и в Кормиловке.

Л.Н. Белобородова: И заявления уже от родителей?

А.В. Бесштанько:  Конечно, принимаются.

Л.Н. Белобородова:Насколько я знаю, на месте одной из старых школ будет приусадебный участок развернут.

А.В. Бесштанько:Там полностью план благоустройства вокруг этой школы предусматривается сделать. А заявлений уже много – более 700 подано на школы, которые в этом году вводятся.

Л.Н. Белобородова:Хорошо. У нас еще один звонок. Здравствуйте.

Радиослушатель: Здравствуйте. Меня зовут Галина Александровна. Я из Омского района, Петровская участковая больница. У меня такой вопрос: планируется ли возвращение коммунальных льгот сельским учителям.

А.В. Бесштанько:Галина Александровна, в рамках работы по формированию "народного бюджета" такой вопрос ставился буквально в каждом районе. И должен Вас сказать, что в проектировках бюджета на 2012 год мы закладываем необходимые средства – это порядка 90 миллионов рублей. Для начала, во всяком случае, мы так формулируем. С учетом роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги на следующий год. Эта льгота на 2012 год в отношении не только работников здравоохранения, но и культуры предусматривается. Это будет касаться не только работников в сельской местности, но и пенсионеров.

Л.Н. Белобородова: Хорошо, у  нас есть очередной звонок. Здравствуйте, мы слушаем Вас.

Радиослушатель: Здравствуйте. Меня зовут Любовь Васильевна. Я хотела спросить, когда в строительном комплексе "Кристалл" будет построена школа. Садик нам уже не нужен – внучка в школу пойдет.  

А.В. Бесштанько:Любовь Васильевна. По "Кристаллу" в рамках 300-летия Омска планируется строительство детского сада. В 2012 – 2013 годах это строительство должно вступить в активную фазу. В рамках распределения бюджетных обязательств строительство школ – это полномочия муниципалитета, но вопрос, касающийся строительства этой школы мы вне поля зрения не оставим. Это связано в настоящее время с формированием проекта федерального бюджета на 2012 год, где необходимые корректировки должны быть обозначены. Но в отношении этой школы год ввода в эксплуатацию обозначен – 2013. И если к этому времени инициатива города Омска будет проявлена, в том числе и в объеме финансовых средств, которые будут предусматриваться в бюджете на строительство этой школы, так необходимой для Левого берега, безусловно, к этому подключится и правительство Омской области, если мы увидим это движение. Пока этого движения не намечается. По Левому берегу есть вопросы и по здравоохранению и по дошкольным учреждениям, Вы знаете, что Губернатором принято решение о строительстве двух детских садов в Кировском округе в следующем году. Поэтому этот объект в перечне объектов, вводимых в эксплуатацию в ближайшие годы, значится.

Л.Н. Белобородова:Спасибо, а у нас еще один вопрос. Здравствуйте!

Радиослушатель: Здравствуйте, меня зовут Кристина. Скажите, правда ли, что программу самозанятости свернут в 2012 году. Может быть не все, кто хотел начать свое дело, успели это сделать.

А.В. Бесштанько:Осведомленные у нас радиослушатели… Программа очень популярна и пользуется интересом у людей, которые ищут работу, которые хотят самореализоваться. У нас и объявили о начале кризиса, и сейчас принимают решение о том, что он завершается. На рынке труда 2009, 2010, 2011 годы – три года подряд – реализуется программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда. И эта программа начиналась с 9 млн. в 2009 году, а в 2010 году уже очереди на эти программы и поддержку грантов получились. Действительно, многие переживают: в 2009 году не получилось проект защитить, в 2010, кто-то уже третий год пытается защитить свой проект. Действительно, люди искренне стремятся к тому, чтобы встать на ноги, стать предпринимателем. Принято решение, что программы сохранятся в общем формате примерно в 20 регионах России, где ситуация исключительно тяжелая на рынке труда (в СФО я точно помню, что только Забайкальский край туда попал, Республика Алтай и все). Поскольку ситуация в Омской области одна из самых стабильных с точки зрения основных показателей напряженности на рынке труда: и уровень зарегистрированной безработицы, и количество выставляемых вакансий… Поэтому Омская область в этот список не попала. Но это не значит, что все программы поддержки будут свернуты. Во-первых продолжается программа по линии министерства экономики Омской области, там, кстати, суммы даже больше. Ну может быть направленность на действующий бизнес больше. Но также в проектировке 2012 года – и этот вопрос в обсуждении "народного бюджета", кстати, задавался во многих районах -  обязательно эту строчку в бюджете мы сохраним, и по линии занятости эти средства будут предоставляться в 2012 году. Поэтому программу самозанятости Правительство Омской области сворачивать не будет.

Л.Н. Белобородова:Ну это хорошо, потому что когда столько усилий вложено в развитие собственного дела, получить поддержку власти и государства очень значимо. А у нас очередной радиослушатель, и мы слушаем Вас.

Радиослушатель: Здравствуйте. У меня родственники живут в Саргатском районе, село Верблюжье. Там был детский сад. Он и сейчас есть, но не работает. Детей много, воспитателям работать негде. Будет ли открыт этот детский чад когда-нибудь.

А.В. Бесштанько:Знаю этот детский сад. Он используется сейчас по двойному назначению. Есть площади, которые используются центом поддержки семьи и детей. Часть помещений используется как детский сад. Саргатский район у нас достаточно напряженный в плане мест в дошкольные учреждения. Он у нас включен как в план расширения услуг по дошкольному образованию, который был принят Правительством Омской области в прошлом году, и в этом году расширение площадей и появление новых групп в Саргатке обязательно будет реализовано. Поэтому порядка 3 млн. направили только в Саргатский район. Что касается того здания, оно достаточно спорное с точки зрения новых СНИПов, в программе, которую мы  будем обсуждать  18 августа, мы обязательно посмотрим, что можно будет сделать по с. Верблюжье Саргатского района. Потому что ситуация с местами в детских дошкольных учреждениях в самом Саргатском районе наиболее тяжелая, но денежные средства, которые мы выделяем на программу дошкольного образования, а это только по 2012 году будет порядка 900 млн. рублей, позволят решить вопрос снятия первичной очередности с 3 до 7 лет, а в сельских районах – в принципе. Поэтому программа поддержки дошкольного образования станет приоритетной в социальной политике, без ее решения очень сложно надеяться на демографический рост. Потому что люди просчитывают на несколько шагов вперед и задают вопрос прежде всего о местах в детских садах. Это не означает, что сельская местность в приоритете, хотя у такого крупного муниципалитета как город Омск есть и бюджетные возможности, а с 2012 года вообще появляется великолепная возможность нарастить финансирование за счет средств, высвобождаемых в том числе по линии здравоохранения. Кстати, городская тема также будет звучать в программе, которую мы планируем на 4 года 17 августа на заседании Правительства рассмотреть. Вот задала Татьяна Ивановна вопрос по школе. Такая ситуация создается в том числе за счет открытия дополнительных мест в школах. Это такое временное решение.  то есть сейчас еще есть свободные места в начальной школе, а потом первоклассников станет много, и не будет мест в школах для начальных классов, где открываются сейчас группы для дошколят. Поэтому все варианты необходимо поддерживать: и частный бизнес, и реконструкция школ, и строительство новых детских садов и новых школ. Вот на это и направлена областная целевая программа доступности дошкольного образования на 2012 – 2015 годы. 

Л.Н. Белобородова:Спасибо, а у нас еще один звонок. Как Вас зовут?

Радиослушатель: Здравствуйте, это Галина Константиновна. У меня такой вопрос. С нас сняли льготу, с инвалидов, в 2010 году. Я слышала по радио, по телевидению, что это на полгода, временно. Но прошло полтора года, и эта льгота по содержанию жилья не восстанавливается. Я задавала вопрос Путину. Он ответил: "Не может быть такого. Льготы инвалидов из федерального бюджета всегда снабжаются, и деньги переводятся". Скажите, когда льготы восстановятся.

А.В. Бесштанько:Галина Константиновна, в бюджетно-правовом понимании льготники разделены по источнику финансирования на региональных и федеральных. В Омской области вопрос, касающийся льгот, решен. Мы не имели такую возможность для региональных льготников заменить льготы полностью на такой массив денежных выплат и забыть про натуральные льготы. Натуральные льготы по жилищно-коммунальным услугам действуют как в отношении инвалидов, так и в отношении региональных льготников, к которым относятся ветераны труда, репрессированные. И эти средства доходят до адресата. Другое дело – вопрос инвалидов, проживающих в частном жилом фонде. Эта льгота федеральным законом в 2003 году еще задолго до вступления в силу закона о монетизации, была вообще исключена. И как временная мера, для того, чтобы не было такого резкого снижения социальной защищенности, действие этой льготы было пролонгировано. Эта мера действительно была временной, посмотрим, как все дальше будет складываться, мы не останавливаемся в развитии системы социальной защиты. И сегодня был задан вопрос, касающийся льгот сельским врачам и работника культуры. Поэтому и эту проблему мы без внимания не оставим. Но Владимир Владимирович совершенно прав, что средства выделяются на льготы, касающиеся именно жилищно-коммунальных услуг, а не оплаты за содержание жилья. Все эти льготы направляются в рамках того варианта жилищно-коммунальных услуг, который в Омской области действует.

Л.Н. Белобородова: У нас еще один звонок, давайте послушаем.

Радиослушатель: Здравствуйте, меня зовут Евгений Яковлевич. Как Вы думаете, что нужно сделать для того, чтобы поднять престиж учителя физкультуры, учителя труда. Почему эти профессии никогда не фигурируют в списке конкурса Учитель года. Я считаю, что физкультура – это очень важный компонент. Дети должны быть здоровыми. И второй вопрос: как-то предлагали раньше в 1998 году областной конкурс на знание потребительских знаний. Участвовало много школ областных. Потом этот конкурс стал городским. А почему бы не вернуть этот конкурс.

А.В. Бесштанько: По порядку. Первый вопрос. Что в федеральных конкурсах происходит, я за них говорить, наверное, не могу, но там действительно такой момент наблюдается, что предметники – основные победители, но и это не факт. По 2008, 2009 годам есть примеры, когда побеждали на общероссийском уровне учителя по этим предметам. Среди наших конкурсов и на муниципальном и на областном уровнях присутствуют эти учителя, которые преподают важные знания для того, чтобы ребенок полноценно развивался. Конечно, отслеживать это нужно, чтобы не было разделения на самых главных учителей, не самых главных, важных предметов, не важных.

Второй вопрос касался потребительских знаний. Я думаю, это интересная идея, учитывая тот объем потребительских услуг и того, оборота, который у нас на потребительском рынке ожидается, объективно будет актуализировать тему защиты прав потребителя. А мы все с вами потребители. Никто не говорит, что это должно быть придирчивое отношение, но основы законодательства о защите прав потребителей полезно знать каждому из нас. Это будет в том числе способствовать защите здоровья, защите конституционных прав граждан, в том числе на образование. Потому что законодательство о защите прав потребителя распространяется в том числе и на оказание образовательных услуг. Конечно, будет очень здорово провести такой конкурс на областном уровне. Поэтому мы подумаем, как бы это все организовать.

Л.Н. Белобородова: У нас есть еще один звонок, но я попрошу радиослушателя подождать, потому что хочу закончить тему, которую мы с самого начала затронули – готовность школ. Сегодня начались проверки межведомственных комиссий. Что комиссии будут проверять и успеют ли они в срок.

А.В. Бесштанько: Проверяться будет соответствие образовательных учреждений стандартам. Во-первых, санитарным нормам, пожарным нормам, соответствие образовательных учреждений новым стандартам осуществления преподавательской деятельности с 1 сентября 2011 года. Как Вы знаете, вводится повсеместно новый стандарт начального общего образования первого класса. В 2010 году 66 школ вошли в пилотный проект, а с 1 сентября 2011 года это будет полностью распространяться на все бюджетные учреждения, на всю начальную школу. Готовность материально-технической базы, готовность педагогических кадров, готовность в том числе и родительского сообщества, наличия всей необходимой документации, взаимодействия с органами здравоохранения по проверке здоровья первоклассников, решение вопросов формирования классов таким образом, чтобы это максимально удобно было родителям и ученикам… Поэтому эти вопросы решаются, и стопроцентная готовность школ по начальному образованию к первому сентября будет обеспечена. Решены будут вопросы по учебникам. Тут я бы хотел к радиослушателям обратиться: ни в коем случае нельзя вестись на эти просьбы, если они будут, конечно, по весне, я знаю точно, были факты, когда с родителей будущих первоклассников деньги собирали, а потом "забывали" про это. Поэтому если факты поборов будут, можно обращаться и в правительство и в министерство образования, чтобы эти вопросы жестко пресекались, попытки брать деньги  с родителей будущих первоклассников. Поэтому готовность школ к 1 сентября по области будет стопроцентная. 

Л.Н. Белобородова:Я еще раз прощу извинений перед нашим радиослушателем. Мы слушаем Вас.

Радиослушатель: Это Наталья Андреевна, бабушка внука, который ходит в 293-й садик. Вопрос, по-моему, не по адресу, но я хочу спросить, почему так дорого, семь с половиной тысяч платит она. Сейчас одна двоих детей воспитывает, потому что муж погиб, когда был муж – работали и платили. А сейчас ему последний год остался – и уходите.

А.В. Бесштанько:Наталья Андреевна, разберемся, что это за самодеятельность такая. Семь с половиной тысяч – это серьезная сумма. В некоторых дошкольных образовательных учреждениях у нас такие "современные" образовательные услуги оказываются. И мы разберемся, Наталья Андреевна, почему ребенку не дают возможность еще год проходить в этот садик.

Л.Н. Белобородова:У нас еще один звонок, здравствуйте!

Радиослушатель: Доброе утро. Меня зовут Зоя Николаевна. У меня муж и дочь работают тренерами в обкоме ДОСААФ, ведут моторный спорт. Сейчас стоит вопрос. Морскую школу закрыли. И на территории морской школы есть водная станция, там размещаются спортсмены-водномоторники. Сейчас заставляют освобождать и спортсменам в аренду сдают. Им некуда деваться, техника тяжелая, серьезная, им надо куда-то это все девать. Сейчас, когда речь идет о спорте…

А.В. Бесштанько:Да, там десятки ребятишек занимаются со всего города. Зоя Николаевна, по ДОСААФ, этой базе водно-моторного спорта я сейчас с ходу не смогу ответить, но мы разберемся и постараемся эту уникальную площадку дополнительного образования для всей Омской области сохранить. Ведь мы должны не только общее образование, но и дополнительное образование развивать.

Л.Н. Белобородова: В наших программах мы не раз говорили о новом образовательном стандарте,  и в прошлом году несколько школ в качестве эксперименты уже начали по нему работать. Омские учителя, родители готовы к этому?

А.В. Бесштанько: Здесь самое главное – ничего не пугаться. Потому что столько мифов вокруг этого образовательного стандарта начального образования: детей там строем заставляют ходить и нацеливают только на конкуренцию. Нет, никоим образом. Новый образовательный стандарт нацелен на максимальное раскрытие всех способностей ребенка, на точечную работу с каждым ребенком. Вплоть до  того, что в первом классе оценки не ставятся, чтобы не травмировать ребенка, не говорить о том, что что-то получается или не получается. Использовать творческий потенциал образовательного учреждения, наработки ведущих специалистов Института развития образования – на это направлен новый образовательный стандарт. Ни в коем случае не на перегруз по часам, ни в коем случае не на формирование какой-то муштры. Нет. Начальная школа – это такая ступень в общеобразовательный процесс. Самая важная задача нового стандарта – создать возможности для развития способностей каждого ребенка, будь то гуманитарное направление или естественно-научное направление…

Л.Н. Белобородова: И, видимо, последний вопрос нашей программы от радиослушателей, здравствуйте!

Радиослушатель: Доброе утро. Меня зовут Ольга Андреевна. Я живу в Ленинском районе, возле Ленинской церкви, у нас совершенно нет никакого транспорта. Ходит только 163-й автобус с вокзала, не знаю, сколько раз он ходит…

А.В. Бесштанько: Я Вас понял. Ольга Андреевна, этот вопрос часто задают. В том числе и в почте у меня есть. Он сейчас на контроле, и решение до 1 сентября по формированию более удобного маршрута будет подготовлено. Спасибо.

Л.Н. Белобородова:Спасибо. К сожалению, мы не успели затронуть очень многие вопросы, которые, наверняка, волнуют. Но я думаю, что мы к этой теме вернемся. Спасибо всем, кто нам позвонил. На ваши вопросы отвечал первый заместитель Председателя Правительства Омской области Андрей Владимирович Бесштанько. Спасибо за участие в программе. До свидания!

А.В. Бесштанько: Всего доброго.