Первая схема. Она называется «футбол». Приведу пример. Человек год не мог добиться действий от судебного пристава-исполнителя, который был обязан взыскать в его пользу крупный долг со страховой фирмы. Тогда взыскатель обратился в прокуратуру одного из округов Москвы с заявлением о привлечении пристава к уголовной ответственности за халатность. И что же? Прокуратура перенаправила это заявление руководителю пристава. И это при том, что служба судебных приставов должностные преступления не расследует. Об этом в прокуратуре не могли не знать. Более того, в заявлении указывалось, что недобросовестного пристава, возможно, прикрывает его руководитель, что они в сговоре, а закон запрещает направлять заявление тому, на кого жалуются! Тогда гражданин подал жалобу в горпрокуратуру, а затем и в Генеральную. Но его и там «отфутболили».
Вторая схема: затягивание сроков рассмотрения заявления с целью его «замотать». Например, жалоба на нарушения в ходе уголовного процесса по закону рассматривается до трех дней, а на практике - месяц.
Третья схема: «отписка». Самый короткий ее вариант таков: «Ваша жалоба проверена, оснований для ее удовлетворения не усматривается. Должностное лицо такое-то». Для непосвященных такой документ выглядит убедительно и законно. На самом деле на «проверку» жалобы ушло всего две минуты. Отписка однажды набирается в компьютере, а когда приходит новая жалоба, фамилия заявителя «Петров» просто меняется на «Сидоров». И проблема тут не в законодательстве, а в неисполнении законов, а значит, в неправильной кадровой политике. Вы спросите, где найти профессиональных и всерьез настроенных на борьбу с коррупцией людей. Достаточно подыскать нескольких таких человек с опытом руководящей работы и назначить их во главе ведомств. Они будут требовать исполнения законов от заместителей, те - от начальников департаментов, и так далее до рядовых исполнителей.
Каков-же жаргон взяточника?
Он включает в себя не только жаргон коррупционеров, но и связанную с коррупцией терминологию. Ее используют как сами коррупционеры, так и сотрудники правоохранительных органов, журналисты, политики, социологи. Сам же жаргон коррупционеров делится на две части. Первая - это слова, применяемые для маскировки. Например, выражение «тонна» и «килограмм», которые говорят о размере взятки, на жаргоне - о «весе». Вторая - слова для обозначения понятий, отражающих систему взаимоотношений между коррупционерами и окружающими. Они исконные, и их нельзя заменить другими словами. Например, понятие «своя доля» или «откат». Высокопоставленные коррупционеры используют эти слова крайне редко, выражаясь более обтекаемо. Они говорят не «получить откат», а «решить вопрос». Если коррупция низовая, жаргонизмы проскакивают чаще. Например, «отбить бабки». Свой вклад внесла и воровская среда.
СЛОВАРЬ ВЗЯТОЧНИКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕСУРС (Ш)* - возможности государственных и муниципальных органов, которые вопреки закону используются отдельными личностями и кланами для достижения своих целей. В политике власти могут оказывать давление на предпринимателей, чтобы побудить их к «добровольному» финансированию некоторых кандидатов и партий. В экономике руководителями и владельцами компаний часто являются бывшие чиновники, способные через своих бывших коллег во власти задействовать административный ресурс (реже - по-дружески, чаще - делясь доходами) для получения выгодных госконтрактов.
ВЕС - размер взятки («отката»).
ВЗЯТЬ НА ЗАРПЛАТУ - договориться с чиновником о регулярных (чаще всего о ежемесячных) выплатах в пользу чиновника взамен его систематических услуг. Взяткодатель экономит деньги, оплачивая такие услуги оптом, и время, поскольку нет долгих переговоров о каждой услуге.
ЗАРЯДИТЬ - оплатить кому-либо выполнение определенной коррупционной услуги, которая
![]() ![]() |