Россия ужесточает натиск на свободу объединений
6/8/2015
В последние недели российские власти ужесточили неослабный натиск на свободу объединений в стране. Наступая сразу на двух направлениях, они продолжают преследовать независимые российские НКО посредством так называемого «закона об иностранных агентах», а теперь ещё и закона о «нежелательных организациях», который фактически отрезает источники зарубежного финансирования, позволяющие НКО независимо осуществлять свою деятельность.
Ширящийся список «иностранных агентов» и закрытие НКО
«Закон об иностранных агентах», вступивший в силу в ноябре 2012 года, предписывает российским НКО регистрироваться в качестве «организаций, выполняющих функции иностранных агентов», если они получают средства из-за рубежа и занимаются расплывчато определяемой «политической деятельностью». В мае 2014 года в закон внесли поправки, по которым Министерство юстиции получило право вносить НКО в реестр по собственной инициативе. С тех пор в сотнях российских НКО проходят необъявленные назойливые «проверки», проводящиеся представителями прокуратуры, налоговых и других государственных органов (в ряде случаев их сопровождали съёмочные группы, и по национальному телевидению впоследствии транслировались репортажи, порочившие репутацию этих НКО).
С тех пор десятки НКО оказались вовлечены в длительные судебные тяжбы (по оценкам, общее число отдельных судебных исков составило почти 200), что отвлекает их от работы. Несоблюдение закона, требующего от признанных «иностранными агентами» НКО делать соответствующую пометку об этом на всех своих бумажных и электронных материалах, предусматривает крупные штрафы как для самих НКО, так и в отдельности для их руководителей, и в конечном итоге может повлечь уголовное преследование. Повторное несоблюдение этого требования наказывается лишением свободы на срок до 6 лет. Ряд НКО и их руководителей уже оштрафовали за отказ от добровольной регистрации.
Хотя Министерство юстиции уже не раскрывает информацию о том, какие НКО добровольно внесли себя в реестр, известно, что они составляют лишь немногочисленное меньшинство (лишь одна организация до начала текущего года и четыре в первой половине 2015, когда эта информация была удалена). Подавляющее большинство НКО Министерство юстиции внесло в реестр после поправок к закону в мае 2014 года.
На сегодняшний день в реестр вошли самые известные национальные и многие местные правозащитные НКО, а также организации, занимающиеся такими вопросами, как природоохрана, защита журналистов, поддержка гражданского общества, образование и наблюдение за голосованием.
Помимо горстки НКО, которые, по всей видимости, добровольно попросили включить себя в список, российские НКО категорически возражали против любого указания на то, что они «выполняют функции иностранных агентов», и настаивали, что их работа служит интересам народа России, выступая против внесения в