Постановление Правительства РФ от 05.07.2010 N 505
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 606"
Внесены уточнения в федеральную целевую программу "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2013 годах"
В частности, срок действия данной федеральной целевой программы продлен до 2014 года. Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Программы снижен с 61831,1 млн. рублей до 61349,5 млн. рублей.
Руководитель организации как лицо, работающее по трудовому договору, подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
Согласно пункту 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам. Как следует из статьи 16 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения, которые возникают в результате избрания на должность, назначения на должность или утверждения в должности, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора. Согласно статье 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и! иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Таким образом, руководитель организации, состоящий с данной организацией в трудовых отношениях, а также в случае, когда он является единственным учредителем (участником), членом организации, собственником ее имущества, в целях обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, относится к лицам, работающим по трудовому договору. Указанный руководитель подлежит в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и имеет право на получение страхового обеспечения в порядке и на условиях, установленных законодательством РФ.
Приказ ФСТ РФ от 18.05.2010 N 100-т/4
"Об утверждении тарифов на услуги в морском порту, оказываемые ОАО "Холмский морской торговый порт"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 N 17758.
Установлены тарифы на погрузку и выгрузку, хранение грузов, оказываемые ОАО "Холмский морской торговый порт"
Тарифы на погрузку, выгрузку и хранение экспортно-импортных грузов установлены
Регламентирован порядок согласования Ростехнадзором границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства
Утвержденным "Порядком согласования..." установлено, что согласование границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства непосредственно осуществляют территориальные органы Ростехнадзора, в которые организации, владеющие объектами электросетевого хозяйства и определившие границы охранной зоны (в соответствии с "Правилами", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160), должны подавать соответствующие заявления.
Определены перечни документов, прилагаемых к заявлениям о согласовании границ охранных зон в отношении вновь вводимых в эксплуатацию или реконструируемых объектов электросетевого хозяйства и в отношении действующих объектов. Территориальный орган Ростехнадзора должен рассмотреть заявление в течение 15 дней с даты его поступления и принять решение о согласовании границ охранной зоны либо об отказе в согласовании (в связи с неправильным оформлением документов или их несоответствием действующему законодательству).
Приказ Минфина РФ от 20.05.2010 N 46н
"Об утверждении федеральных стандартов аудиторской деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2010 N 17736.
Вводятся в действие новые федеральные стандарты аудиторской деятельности
Минфином РФ утверждены три федеральных стандарта.
ФСАД 1/2010 "Аудиторское заключение о бухгалтерской (финансовой) отчетности и формирование мнения о ее достоверности" определяет требования к форме, содержанию, порядку подписания и представления аудиторского заключения, а также к порядку формирования мнения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности.
ФСАД 2/2010 "Модифицированное мнение в аудиторском заключении" устанавливает требования к порядку формирования модифицированного мнения (это мнение с оговоркой, отрицательное мнение, отказ от выражения мнения), а также определяет требования к аудиторскому заключению, содержащему модифицированное мнение.
ФСАД 3/2010 "Дополнительная информация в аудиторском заключении" определяет требования к форме и содержанию информации, которая призвана привлечь внимание пользователей отчетности к обстоятельствам, которые, в частности, могут являться основополагающими для понимания (способствовать пониманию) отчетности, аудиторского заключения, ответственности аудитора.
Приказ Минэнерго РФ от 24.03.2010 N 114
"Об утверждении формы инвестиционной программы субъектов  электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и  сетевых организаций"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.07.2010 N 17733.
Утверждены формы документов, применяемых в процедурах подготовки инвестиционных программ в электроэнергетике
Этими формами являются форма инвестиционной программы субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций, а также форма отчета о выполнении указанных инвестиционных программ за квартал.
Кроме этого установлено, что графики строительства объектов электроэнергетики в составе инвестиционных программ генерирующих компаний, сформированных по результатам торговли мощностью, а также инвестиционных программ, предусматривающих реализацию инвестиционных
Приказ Минэкономразвития РФ от 24.05.2010 N 199
"О внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 N  141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2010 N 17702.
Типовые формы документов, составляемых контрольными органами при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, изложены в новой редакции
Основное изменение в текстах типовых форм касается формулировок, упоминающих согласование проверок с органами прокуратуры. Указанное изменение связано с внесением изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", установивших, что внеплановая выездная проверка всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (а не только относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, как это было установлено ранее) при получении органами государственного или муниципального контроля информации о возникновении угрозы причинения или причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, памятникам истории и культуры, безопасности государства, а также при получении информации об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, может быть проведена контрольными ! органами только после согласования с органами прокуратуры по месту деятельности проверяемых лиц.
Кроме этого, в частности, типовая форма распоряжения (приказа) органа государственного контроля о проведении проверки дополнена формулировкой, предписывающей включать в распоряжение (приказ) ссылку на поручение Президента РФ или Правительства РФ, в соответствии с которым проводится проверка.
Расширен перечень форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования
В указанный Перечень, утвержденный Постановлением Правления ПФ РФ  от 31 июля 2006 г. N 192п, включена еще одна форма - "Сведения о  начисленных, уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное  страхование и страховом стаже застрахованного лица для установления  трудовой пенсии (СПВ-1)". Согласно утвержденным Правилам заполнения  формы СПВ-1, данный документ представляется в территориальный орган ПФ  РФ страхователем (работодателем) по заявлению застрахованного лица, у  которого возникли условия для установления трудовой пенсии. Помимо  этого, в частности, классификатор параметров, используемых при  заполнении документов персонифицированного учета (Приложение N 1 к  Постановлению N 192п), дополнен новыми кодами категорий застрахованного  лица, используемыми при представлении сведений в форме СПВ-1 (в том  числе НР (наем/работник), СХ (с/х товаропроизводители), ОЗОИ  (особая/зона/организации/
Приказ Минобрнауки РФ от 19.05.2010 N 530
"Об 
Уточнены функции Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции РФ
В частности, Уполномоченный будет также формировать позицию Российской Федерации по делу, рассматриваемому в Европейском суде по правам человека, выступать в качестве представителя РФ при рассмотрении вопросов об исполнении постановлений Европейского суда по правам человека в Комитете министров Совета Европы, согласовывать сформированную позицию с МИД РФ, если дело затрагивает политические аспекты международных отношений, а в случае, если дело связано с разбирательством иных дел в международных судебных инстанциях, - с федеральным органом исполнительной власти, ответственным за обеспечение представительства интересов Российской Федерации по таким делам. К функциям Уполномоченного отнесены обеспечение осуществления выплаты компенсации по подписанным им мировым соглашениям и односторонним заявлениям, а также контроль за осуществлением необходимых выплат или исполнением иных обязательств по компенсации за причиненный вред, принятых на себя федеральными органами государст! венной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в соответствии с мировыми соглашениями, заключенными ими с заявителями.
Распоряжение Правительства РФ от 05.07.2010 N 1122-р
Дополнен перечень организаций, планируемых к приватизации в 2010 году
В "Перечень открытых акционерных обществ, находящиеся в федеральной собственности акции которых планируются к приватизации в 2010 году" ("Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества на 2010 год и основные направления приватизации федерального имущества на 2011 и 2012 годы", утвержденные распоряжением Правительства РФ от 30.11.2009 N 1805-р) включены ОАО "Завод "Топаз", ОАО "Научно-производственное предприятие "Салют" и ОАО "Конструкторское бюро "Аметист", расположенные в г. Москва и относящиеся к оборонно-промышленному комплексу.
Распоряжение Правительства РФ от 30.06.2010 N 1101-р
Утверждена Программа Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года
Целью Программы является создание условий для повышения эффективности деятельности публично-правовых образований по выполнению государственных (муниципальных) функций и обеспечению потребностей в них граждан и общества, а также реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития. Основными задачами для достижения поставленной цели являются, в том числе: определение сфер ответственности публично-правовых образований,
Разъяснен порядок признания расходов в виде процентов по договорам займа для целей налогообложения прибыли
В налоговые органы направлено письмо Минфина РФ от 04.06.2010 N 03-03-05/123, в котором, в частности, сообщается, что проценты по договорам займа, срок действия которых приходится более чем на один отчетный период, должны включаться в состав расходов при определении налоговой базы по налогу на прибыль ежемесячно в течение всего периода пользования заемными средствами, независимо от наступления срока их фактической уплаты.
<Информационное сообщение> Росалкогольрегулирования от 07.07.2010
"О минимальных ценах на водку, производимую на территории Российской Федерации"
Росалкогольрегулирование напомнило об административной ответственности за занижение установленной минимальной цены на алкогольную продукцию
В соответствии с Приказом Росалкогольрегулирования от 2 июня 2010 года N 39н, с 1 июля 2010 года минимальная цена на водку, производимую на территории РФ, поставляемую организациями, осуществившими ее производство, установлена в размере 70 рублей за 0,5 литра готовой продукции, для организаций, осуществляющих закупку водки у иной организации, минимальная цена установлена в размере 77 рублей за 0,5 литра готовой продукции, включая продукцию, ввозимую на таможенную территорию РФ. При расчетах минимальных цен учтена ставка акциза на алкогольную продукцию, установленная Налоговым кодексом РФ на 2010 год, а также НДС.
Сообщено, что минимальные цены на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию, крепостью свыше 28 процентов, являются конечными минимальными ценами для реализации такой продукции, в том числе при проведении рекламных акций, выплате премий (в том числе при достижении покупателем определенного уровня товарооборота), маркетинговых (включая расчеты дисконтными картами) и иных мероприятий. Занижение указанной минимальной цены влечет административную ответственность по статье 14.6 "Нарушение порядка ценообразования" Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Приказ Минобрнауки РФ от 06.04.2010 N 284
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного  образовательного стандарта среднего профессионального образования по  специальности 210721 Радиосвязь, радиовещание и телевидение"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.06.2010 N 17457.
Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности "Радиосвязь, радиовещание и телевидение"
Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основных профессиональных образовательных программ по указанной специальности всеми образовательными учреждениями профессионального образования на территории РФ, имеющими право на реализацию основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, имеющими государственную аккредитацию. В Стандарте содержатся: характеристика подготовки по специальности, характеристика профессиональной деятельности выпускников, требования к результатам освоения основной профессиональной образовательной программы, к ее структуре, условиям реализации и оцениванию качества освоения. Объектами профессиональной деятельности выпускников, получивших квалификации "Техник", "Специалист по телекоммуникациям", являются: монтаж, техническая эксплуатация и ремонт оборудования радиосвязи, радиовещания и телевидения.
Приказ Минобрнауки РФ от 07.04.2010 N 297
"Об утверждении и введении в действие федерального государственного  образовательного стандарта среднего профессионального образования по  специальности 262005 Технология кожи и меха"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.06.2010 N 17425.
Утвержден федеральный государственный образовательный стандарт среднего
Определен порядок формирования и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов
Утвержденным Положением, разработанным в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции", предусмотрены основные задачи комиссий, порядок их образования, основания проведения заседаний, виды принимаемых решений.
Установлено, что материалы проверки, свидетельствующие о несоблюдении государственным служащим требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, или о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, рассматриваются: в отношении лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, - комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов; в отношении лиц, замещающих должности федеральной государственной службы иных видов, - соответствующими аттестационными комиссиями.
В связи с утверждением Положения внесены уточнения в отдельные акты Президента РФ, в частности, в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237, в Указ Президента РФ от 19.05.2008 N 815 "О мерах по противодействию коррупции".
Признан утратившим Указ Президента РФ от 03.03.2007 N 269 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов".
Расширен перечень полномочий, осуществляемых Министерством регионального развития РФ
Установлено, что Минрегион РФ в числе прочих функций осуществляет координацию разработки и реализации комплексных проектов социально-экономического развития федеральных округов, федеральных целевых программ.
Предельная численность работников центрального аппарата Министерства с 1 июля 2010 года установлена в количестве 821 единицы (без учета персонала по охране и обслуживанию зданий). Кроме того, в частности, определена также предельная численность работников территориальных органов Минрегиона РФ (без учета персонала по охране и обслуживанию зданий) - 27 единиц.
Акты Правительства РФ по вопросам регулирования деятельности в области авиации приведены в соответствие с действующей системой
Руководство деятельностью Ростехнадзора будет осуществлять Правительство РФ
Также установлено, что на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору возложены функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере технологического и атомного надзора. При этом функции Ростехнадзора в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами и государственной экологической экспертизы переданы Росприроднадзору.
Уточнена периодичность проведения государственной кадастровой оценки земель
Из текста "Правил проведения государственной кадастровой оценки земель" (Постановление Правительства РФ от 08.04.2000 N 316) исключена формулировка, устанавливавшая, что государственная кадастровая оценка земель проводится не чаще одного раза в 3 года. В то же время сохранена регламентация минимальной периодичности проведения государственной кадастровой оценки земель - она должна проводиться не реже одного раза в 5 лет.
Отдельные законодательные акты дополнены положениями, касающимися деятельности микрофинансовых организаций
Правовые основы деятельности указанных организаций устанавливаются Федеральным законом "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях". Микрофинансовая организация - это юридическое лицо, внесенное в реестр микрофинансовых организаций, имеющее право на предоставление микрозаймов (займа, сумма которого не превышает один миллион рублей).
В связи с принятием данного Закона Налоговый кодекс РФ дополнен положениями, устанавливающими размер государственной пошлины за внесение сведений о такой организации в реестр микрофинансовых организаций - 1000 рублей, за выдачу дубликатов свидетельства о внесении указанных сведений - 200 рублей.
Кодекс РФ об административных правонарушениях дополнен двумя новыми статьями. В частности, устанавливается административная ответственность за нарушение требований законодательства о микрофинансовой деятельности (размер штрафа может составлять от десяти до тридцати тысяч рублей).
Упоминание микрофинансовых организаций включено также в Федеральные законы "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
Приказ ЦБ РФ от 24.06.2010 N ОД-305
"О поправочных коэффициентах Банка России"
Установлен поправочный коэффициент для корректировки рыночной стоимости облигаций ЗАО "Международный промышленный банк"
Устанавливаемые Банком России поправочные коэффициенты используются для корректировки рыночной стоимости ценных бумаг, принимаемых в обеспечение по кредитам Банка России.
С 25 июня 2010 года корректировка рыночной стоимости облигаций ЗАО "Международный Промышленный банк" производится с применением поправочного коэффициента в размере, равном нулю.
<Письмо> ЦБ РФ от 28.06.2010 N 87-Т
"О включении ценных бумаг в Ломбардный список Банка России"
Обновлен перечень ценных бумаг, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России
В данный список включены, в частности: государственные облигации Ярославской области 2010 года, имеющие государственный регистрационный номер выпуска RU34009YRSO; облигации Общества с ограниченной ответственностью "Хоум Кредит энд Финанс Банк", имеющие государственный регистрационный номер выпуска 40700316В; биржевые облигации Открытого акционерного общества "Первый Объединенный Банк", имеющие государственный регистрационный номер выпуска 4В020103461В; долговые эмиссионные ценные бумаги, выпущенные юридическими лицами - нерезидентами РФ за пределами Российской Федерации, имеющие следующие коды ISIN: XS0491998133, XS0433568101.
Информация ЦБ РФ от 01.07.2010
Банк России принял решение о приостановлении механизма предоставления кредитным организациям кредитов без обеспечения
Механизм беззалогового кредитования был введен в острой фазе экономического кризиса, что, в сочетании с другими предпринятыми мерами, способствовало преодолению системного дефицита ликвидности банковского сектора. В информации Банка России сообщается, что в условиях стабилизации ситуации на внутреннем финансовом рынке спрос на данный инструмент рефинансирования резко сократился. В этой связи принято решение о приостановлении с 1 октября 2010 года проведения аукционов по предоставлению кредитов без обеспечения на срок более 5 недель, а с 1 января 2011 года - на все сроки.
Организациям в сфере электроэнергетики необходимо представлять отчетность в формате ЕИАС "ФСТ России - РЭК - субъекты регулирования"
Сообщается, в частности, что в соответствии с Постановлением Росстата от 23.03.2007 N 29 организации представляют статистическую информацию в соответствии с утвержденными формами N 46-ЭЭ (полезный отпуск), 46-ТЭ (полезный отпуск), 46-ЭЭ (передача) в адрес ФСТ РФ 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, и 10 февраля за год. Нарушение порядка представления статистической информации или представление недостоверной информации влечет ответственность в соответствии с КоАП РФ и Законом РФ от 13.05.1992 N 2761-1 "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности" (Закон предусматривает возмещение органам статистики ущерба, возникшего в связи с необходимостью исправления итогов сводной отчетности).
Предоставленной считается та отчетность, которая была отправлена в электронном виде через ЕИАС ФСТ России с использованием юридически значимой
Сокращены сроки рассмотрения некоторых видов обращений граждан в государственные органы и органы местного самоуправления
Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами установлен Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Согласно Закону общий срок рассмотрения обращений составляет 30 дней. Изменения коснулись случаев, когда текст письменного обращения не поддается прочтению, а также обращений, в которых обжалуется судебное решение (пункты 2, 4 статьи 11 Закона). Поскольку в перечисленных случаях не предполагается направление ответа гражданину по существу, срок рассмотрения таких обращений сокращен до 7 дней.
Приказ Минздравсоцразвития РФ N 303н, Пенсионного фонда РФ N 110н от 28.04.2010 
"О внесении изменений в Правила обращения за пенсией, назначения пенсии  и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в  соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской  Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской  Федерации", утвержденные Постановлением Министерства труда и социального  развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации  от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.06.2010 N 17627.
В случае отсутствия всех необходимых данных решение о назначении пенсии должно приниматься на основании имеющихся в распоряжении Пенсионного фонда РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета
После представления необходимых для назначения пенсии сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования территориальный орган производит доплату пенсии с соблюдением установленных законодательством условий. Соответствующее изменение внесено в "Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии...".
Расширен перечень документов, прилагаемых к уведомлению о проведении стимулирующей лотереи
В названный перечень включена выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов.
Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" установлено, что право на проведение стимулирующей лотереи возникает в случае, если в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, уполномоченные на организацию и проведение лотереи, направлено уведомление о проведении стимулирующей лотереи. Уполномоченный орган в течение пятнадцати дней со дня получения такого уведомления имеет право запретить проведение стимулирующей лотереи, в частности, при наличии у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов. При этом в Законе отсутствовало указание на то, что организатор
Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 N 471
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2007 г. N 498"
Внесены уточнения в федеральную целевую программу "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008 - 2010 годы"
В частности, срок реализации указанной Программы распространен на 2008 - 2011 годы. Объем финансирования Программы снижен с 27733 млн. рублей до 27315,55 млн. рублей. В новой редакции изложены перечень головных организаций отраслей по направлениям развития нанотехнологий; целевые индикаторы и показатели реализации мероприятий Программы; перечень мероприятий; перечень инвестиционных объектов Программы.
Приказ Минздравсоцразвития РФ N 302н, Пенсионного фонда РФ N 109н от 28.04.2010 
"О внесении изменений в Правила выплаты пенсии в соответствии с  Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О  государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации",  утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития  Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 16  февраля 2004 г. N 18/15п"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.06.2010 N 17629.
Внесены поправки в порядок выплаты трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению
Часть изменений, вносимых в указанный порядок, носят технический характер (уточняются реквизиты нормативных правовых актов, наименования государственных учреждений). Помимо этого, в частности, скорректировано понятие "выплатное дело" и уточнен порядок доставки пенсии. Установлено, что зачисление пенсии на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.
Определены основные направления и ориентиры бюджетной политики в 2011 - 2013 годах
В Бюджетном послании Президента РФ Федеральному Собранию подведены итоги бюджетной политики в 2009 году и в начале 2010 года. Отмечено появление позитивных тенденций в развитии экономики, функционировании бюджетной и финансовой системы в посткризисный период. Бюджетное послание определяет основные цели и задачи бюджетной политики на 2011 - 2013 годы и дальнейшую перспективу, устанавливает основные приоритеты бюджетных расходов, предусматривает основные направления налоговой политики, а также определяет политику в сфере межбюджетных отношений. С учетом сложившейся ситуации, сообщается в Послании, бюджетная политика должна быть нацелена на проведение всесторонней модернизации экономики, создание условий для повышения ее эффективности и конкурентоспособности, долгосрочного устойчивого развития, на улучшение инвестиционного климата, достижение конкретных результатов. При формировании расходов федерального бюджета на 2011 - 2013 годы предлагается особое внимание уделить э! ффективности социальной защиты населения; повышению фондов оплаты труда работников бюджетной сферы и денежного довольствия военнослужащих; повышению качества образования, здравоохранения и социального обслуживания, а также обеспечению обороноспособности страны. Также среди приоритетных задач названо реформирование органов внутренних дел и развитие транспортной инфраструктуры. В отношении налоговой политики государства было указано на необходимость
Лишение гражданина РФ, получившего вид на жительство на территории иностранного государства, возможности быть членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, признано не соответствующим Конституции РФ
Предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ явились взаимосвязанные положения подпункта "а" пункта 1 и подпункта "а" пункта 8 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в части, лишающей гражданина РФ, получившего вид на жительство на территории иностранного государства, возможности быть членом территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Конституционный Суд РФ в частности, отметил, что получение гражданином РФ вида на жительство на территории иностранного государства означает, что он приобретает право долгосрочного проживания на территории этого государства на законных основаниях, возможность наряду с его гражданами пользоваться на сопоставимых условиях экономическими и социальными правами, заниматься любой не запрещенной законом деятельностью, а также свободно покидать данное государство и возвращаться на его территорию. При этом наличие у гражданина РФ вида на жительство на территории иностранного государства само по себе не приводит к возникновению между ним и соответствующим иностранным государством постоянной и распространяющейся на все сферы сопряжения индивида и государства политико-правовой взаимосвязи, равноценной по своему содержанию и значению гражданству РФ, являющемуся в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" ус! тойчивой правовой связью лица с Российской Федерацией, выражающейся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Предоставление гражданину РФ вида на жительство на территории иностранного государства само по себе не может служить достаточным основанием такого ограничения его прав и свобод, вытекающих из российского гражданства, возможность которого допускается по смыслу статьи 62 Конституции РФ в отношении граждан РФ в случае наличия у них гражданства иностранного государства.
Конституционный Суд РФ указал, что ограничение права граждан РФ, имеющих вид на жительство на территории иностранного государства, на участие в управлении делами государства в качестве члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса не согласуется с конституционным принципом равенства прав и свобод граждан, не обусловлено конституционно признаваемыми целями, приводит к искажению самого существа данного конституционного права, необоснованно ставя под сомнение лояльность таких граждан по отношению к своему государству, на которое Конституцией РФ возлагается обязанность охранять достоинство личности.
С учетом изложенного, Конституционный Суд РФ признал взаимосвязанные положения подпункта "а" пункта 1 и подпункта "а" пункта 8 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в
Постановление Правительства РФ от 17.06.2010 N 453
"О внесении изменений в Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации"
В Единый перечень коренных малочисленных народов РФ включен еще один малочисленный народ России
В указанный перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.03.2000 N 255, включена новая позиция "Сету (сето) Псковская область".
Постановление Правительства РФ от 10.06.2010 N 432
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. N 7"
Внесены уточнения в федеральную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 года"
В частности, общий объем финансирования Программы снижен с 148467,5 млн. рублей до 145461,4 млн. рублей. Уточнены ожидаемые конечные результаты реализации Программы - в частности, к 2015 году предполагается обеспечить 100-процентный охват спортсменов, включенных в список спортсменов, подлежащих тестированию как в соревновательный, так и во внесоревновательный период, прошедших процедуру допингового контроля, а также снизить долю выявленных случаев нарушения антидопинговых правил спортсменами, включенными в названный список, от общего числа прошедших процедуру допингового контроля до уровня не более 1 процента.
Скорректированы требования к лицу, претендующему на аккредитацию в качестве органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра)
Согласно дополнению, внесенному в "Положение об аккредитации органов по сертификации...", одним из критериев, которому должно соответствовать указанное лицо (заявитель) является наличие у него разработанной и внедренной системы качества в области деятельности, в отношении которой осуществляется аккредитация, включая наличие руководства по качеству.
Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 N 463
"О внесении изменений в перечень должностных лиц, за подписью которых  телеграммы категорий "Президент Российской Федерации", "Председатель  Правительства Российской Федерации", "высшая правительственная" и  "правительственная" передаются в приоритетном порядке"
Расширен перечень должностных лиц, за подписью которых телеграммы категорий "правительственная" передаются в приоритетном порядке
В указанный перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 года N 74, включены: Руководитель Секретариата Заместителя Председателя Правительства РФ - Руководителя Аппарата Правительства РФ, Руководитель Секретариата Заместителя Председателя Правительства РФ, Руководитель Секретариата Заместителя Председателя Правительства РФ - Министра финансов РФ, Генеральный секретарь Евразийского экономического сообщества.
Приказ Минэкономразвития РФ от 07.05.2010 N 166
"Об утверждении 
Постановление Правительства РФ от 09.06.2010 N 422
"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие государственной статистики России в 2007 - 2011 годах"
Уменьшены объемы финансирования федеральной целевой программы "Развитие государственной статистики России в 2007 - 2011 годах"
В частности, общий объем финансирования Программы сокращен с 5858,5 млн. рублей до 5041,2187 млн. рублей. Основными разработчиками ФЦП определены: Минэкономразвития РФ, Росстат, Минсельхоз РФ, Минздравсоцразвития РФ, Минприроды РФ, Минобрнауки РФ, Минспорттуризм РФ, Росинформтехнологии, ФСТ РФ, Ростуризм. В новой редакции изложены целевые индикаторы ФЦП, перечень мероприятий федеральной целевой программы, предельные объемы капитальных вложений.
Постановление Правительства РФ от 15.06.2010 N 438
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Ряд федеральных органов исполнительной власти наделен полномочиями по организации и ведению гражданской обороны
Соответствующие изменения внесены, в частности, в Положение о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, в Положение о Федеральном агентстве водных ресурсов, в Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства, в Положение о Федеральном архивном агентстве, в Положение о Министерстве образования и науки РФ (всего 57 позиций). Предусмотрено, что указанные полномочия федеральные органы исполнительной власти осуществляют в пределах установленной предельной численности и фонда оплаты труда работников центральных аппаратов и их территориальных органов.
Постановление Правительства РФ от 15.06.2010 N 440
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Уточнены отдельные акты Правительства РФ по вопросам предупреждения банкротства стратегических предприятий и организаций
Изменения внесены в Правила взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" при подготовке предложений по формированию перечня стратегических предприятий и организаций, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.10.2006 N 592, и в Положение о Правительственной комиссии по обеспечению реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 22.05.2006 N 301.
В частности, в соответствии с изменениями, внесенными в названные Правила, предложение о включении предприятия или организации, осуществляющих работы по обеспечению выполнения государственного оборонного заказа, в перечень стратегических предприятий и организаций, подлежит согласованию с Рособоронзаказом. Срок рассмотрения данного предложения не должен превышать 2 недели со дня его поступления. В случае отказа в согласовании предложения Рособоронзаказ представляет в федеральный орган исполнительной власти или Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", обеспечивающие реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет деятельность предприятие или организация, мотивированное обоснование отказа.
<Письмо> Росздравнадзора от 15.06.2010 N 04И-573/10
"О лицензировании прекурсоров"
С 22 июля 2010 года Росздравнадзор приступит к лицензированию деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ
Отмечается, что с указанной даты на территории РФ деятельность, связанная с производством, переработкой, хранением, реализацией, приобретением и использованием прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Таблицу I Списка IV в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и
<Письмо> Росреестра от 27.04.2010 N 14-3227-ГЕ
Росреестр сообщил свое мнение по вопросу об отчуждении части встроенного помещения при наличии в ЕГРП записи о регистрации права собственности на все встроенное помещение
Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.07.2008 N 8723/08 по делу N А07-9975/2007-А-СИВ были признаны соответствующими законодательству выводы судов о том, что регистрационная служба при выделении объекта недвижимости должна внести соответствующие изменения в ЕГРП, а также совершить другие необходимые действия без дополнительного представления собственником заявлений о государственной регистрации прав на отдельные части объекта недвижимости, прекращении права собственности на первоначальный объект недвижимости и уплаты государственной пошлины.
По мнению Росреестра регистрирующий орган не вправе самостоятельно (при отсутствии соответствующего заявления правообладателя): прекращать право собственности на объект недвижимости, право на который ранее зарегистрировано в ЕГРП; формировать раздел ЕГРП на "новый" объект, образованный путем выделения из соответствующего объекта недвижимости его части, и регистрировать право собственности на "новый" объект приобретателя по договору об отчуждении объекта недвижимости; формировать раздел ЕГРП на преобразованный объект недвижимости (с учетом выделения части из ранее существовавшего объекта недвижимости, права на который были зарегистрированы в ЕГРП).
При этом, уточняется, что разделом VII Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 N 219, установлен порядок внесения изменений в ЕГРП, однако лист записи об изменениях используется только для внесения в ЕГРП таких сведений, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него.
Таким образом, по мнению Росреестра, названные в вышеуказанном определении ВАС РФ действия (внесение изменений в разделы ЕГРП по преобразованному объекту, открытие нового раздела ЕГРП на выделенный объект без проведения государственной регистрации прав лица, отчуждающего выделенный объект) могут быть совершены государственным регистратором при внесении соответствующих изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
С 1 июля 2010 года коэффициент дополнительной индексации социальных пенсий установлен в размере 1,0341
Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что индексация социальных пенсий осуществляется ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста цен на товары и услуги за прошедший год. В случае, если за данный период темпы роста прожиточного минимума пенсионера в РФ превышают темпы роста цен на товары и услуги, с 1 июля производится дополнительная индексация указанных социальных пенсий на разницу между годовым индексом роста прожиточного минимума пенсионера в РФ и годовым индексом роста цен на товары и услуги. Коэффициенты индексации социальных пенсий определяются Правительством РФ.
Указание ЦБ РФ от 17.06.2010 N 2470-У
"О 
Установлены полномочия государственных транспортных инспекторов Ространснадзора при осуществлении контрольных (надзорных) функций
Утвержденным Положением определены полномочия, права и ответственность государственных транспортных инспекторов - должностных лиц Ространснадзора, осуществляющих контрольные и надзорные функции в области гражданской авиации, использования воздушного пространства РФ, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства РФ, авиационно-космического поиска и спасания, морского, внутреннего водного, железнодорожного транспорта, судоходных гидротехнических сооружений, автомобильного и городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения), промышленного транспорта и дорожного хозяйства, а также обеспечения транспортной безопасности.
Признаны утратившими силу Постановление Правительства РФ от 29.09.1998 N 1131 "Об утверждении Положения о правах и ответственности государственных инспекторов гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации по осуществлению государственного контроля за деятельностью в области гражданской авиации", Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 N 515 "Об утверждении Положения о Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации" и внесенные в данные акты изменения.
Расширен перечень полномочий, осуществляемых Министерством транспорта РФ
Установлено, что Минтранс РФ является федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере эксплуатации и обеспечения безопасности судоходных гидротехнических сооружений. В связи с этим определено, что Минтранс РФ в числе прочих нормативных правовых актов принимает: форму декларации безопасности судоходных гидротехнических сооружений по согласованию с МЧС РФ; дополнительные требования к содержанию деклараций безопасности гидротехнических сооружений и методику их составления, учитывающие особенности декларирования безопасности судоходных гидротехнических сооружений в зависимости от их назначения, класса, конструкции, условий эксплуатации и специальных требований к безопасности, по согласованию с МЧС РФ.
Правительство РФ упорядочивает свою нормативную правовую базу по вопросам, касающимся