На состояние платежного баланса влияет ряд факторов.
1. Неравномерность экономического и политического развития стран, международная конкуренция. Эволюция основных статей платежного баланса отражает изменения соотношения сил цент­ров соперничества в мировой экономике.
2. Циклические колебания экономики. В платежных балансах находят выражение колебания, подъемы и спады хозяйственной активности в стране, так как от состояния внутренней экономики зависят ее внешнеэкономические операции. Колебания платежного баланса, обусловленные механизмом промышленных циклов, спо­собствуют перенесению внутриэкономических циклических про­цессов из одной страны в другие. Рост производства вызывает увеличение импорта топлива, сырья, оборудования, а при замедле­нии темпов экономического роста ввоз товаров сокращается. Экс­порт товаров, капиталов, услуг в большей степени реагирует на изменения условий мирового рынка. При вялом хозяйственном развитии вывоз капитала обычно увеличивается. При ускоренном развитии экономики, когда растут прибыли, усиливается кредит­ная экспансия в стране, повышается процентная ставка, темп вывоза капитала падает. В силу асинхронности современного экономического цикла его колебания влияют на платежный баланс зачастую косвенно. Мировые экономические кризисы приводят к крупномасштабным дефицитам платежных балансов то одних, то других стран.
3. Рост заграничных государственных расходов. Тяжелым бре­менем для платежного баланса являются внешние правительствен­ные расходы, которые преследуют разнообразные экономические и политические цели.
4. Милитаризация экономики и военные расходы.
5. Усиление международной финансовой взаимозависимости. В современных условиях движение финансовых потоков стало важной формой международных экономических связей. Это обус­ловлено увеличением масштабов вывоза капиталов, развитием мирового рынка ссудных капиталов, включая еврорынки, финан­совые рынки, в условиях либерализации условий сделок. В итоге финансовая взаимозависимость стран стала сильнее коммерческой взаимозависимости. Это усиливает валютные и кредитные риски, в первую очередь риск неплатежеспособности заемщика.
На платежный баланс отрицательно влияет «бегство» капитала 1) в узком смысле — ускоренное и внезап­ное перемещение краткосрочных капиталов из страны за рубеж; 2) в широком смысле — массовый отток капитала из одной страны в другие в разных формах и на разные сроки в поисках более прибыльных и надежных сфер его приложения. Основная причина «бегства» капитала — экономическая и политическая нестабильность в стране, инфляция, недоверие к национальной валюте, неэффективная экономическая политика, вызывающая кризисные потрясения, повышение различных рисков, высокие на­логи.
6. Изменения в международной торговле. НТР, рост интен­сификации хозяйства, переход на новую энергетическую базу вы­зывают структурные сдвиги в международных экономических свя­зях. Более интенсивной стала торговля готовыми изделиями, в том числе наукоемкими товарами, а также нефтью, энергоресур­сами. Резкое повышение цен на нефть в 70-х и начале 80-х годов (в 18 раз в 1980 г. против 1971 г.) привело к дефициту текущих операций платежного баланса стран — импортеров нефти ряда промышленно развитых стран, включая США, развивающихся стран и активизации платежного баланса нефтеэкспортирующих стран ОПЕК. Война в Персидском заливе, начавшаяся в январе 1991 г., вызвала скачок цены на нефть. В конце 90-х годов цена на нефть ниже 15 долл. за баррель.
7. Влияние валютно-финансовых факторов на платежный баланс. Девальвация обычно поощряет экспорт, а ревальвация стимулирует импорт при прочих равных условиях. Нестабильность мировой валютной системы ухудшает условия международной торговли и расчетов. В ожидании снижения курса национальной валюты происходит смещение сроков платежей по экспорту и им­порту: импортеры стремятся ускорить платежи, а экспортеры, напротив, задерживают получение вырученной иностранной валю­ты (политика «лидз энд лэгз»). Достаточен небольшой разрыв в сроках международных расчетов, чтобы вызвать значительный отлив капиталов из страны. С введением плавающих курсов воз­рос риск валютных потерь. Колебания курса ведущих валют, которые используются как валюты цены и платежа, — доллара, фунта стерлингов, марки ФРГ, японской иены — влияют на пла­тежные балансы большинства стран.
8. Отрицательное влияние инфляции на платежный баланс. Это происходит в том случае, если повышение цен снижает кон­курентоспособность национальных товаров, затрудняя их экспорт, поощряет импорт товаров и способствует «бегству» капиталов за границу.
9. Чрезвычайные обстоятельства — неурожай, стихийные бед­ствия, катастрофы и т.д. отрицательно влияют на платежный баланс.

Валютная политика - Совокупность норм и регулирующих мер в сфере международных валютно-финансовых отношений, направленных на решение текущих и стратегических задач экономической политики государств.
Основные направления валютной политики:
1) Курсовая политика (режим обменного курса)
2) Управление международными резервами
3) Валютное регулирование и валютный контроль


Дисконтная валютная политика
Дисконтная валютная политика как элемент текущей валютной политики государства состоит в использовании учетной ставки процента для регулирования движения инвестиций, балансирования платежных обязательств, для корректировки валютного курса. Системой экономических и правовых мер, применяемых в этих целях, дисконтная политика оказывает воздействие на внутреннюю экономику и сферу международных экономических отношений — на состояние денежного спроса, динамику и уровень цен, на миграцию инвестиций.
Девизная валютная политика
Девизная валютная политика заключается в регулировании валютного курса путем покупки и продажи иностранной валюты с использованием валютной интервенции, а также в применении валютных ограничений. Валютная интервенция — это метод воздействия государственных органов на курс национальной валюты: в целях его повышения Центральный банк продает иностранную валюту в обмен на национальную, а для снижения скупает иностранную валюту, воздействуя таким образом на соотношение спроса и предложения.
Магический многоугольник валютной политики.
Экономический рост и занятость – низкая инфляция – финансовая стабильность – равновесие платежного баланса

Режим валютного курса – это порядок установления курсовых соотношений между валютами.
Виды режимов валютного курса: фиксированный, плавающий (свободного плавания и управляемого плавания), валютный коридор, коллективного плавания.
При режиме фиксированного валютного курса центральный банк устанавливает курс национальной валюты на определенном уровне по отношению к иностранной валюте.
Первая особенность фиксированного курса состоит в том, что его устанавливает центральный банк (или правительство); вторая – в том, что он остается неизменным в течение более или менее продолжительного времени т. е. не зависит от изменения спроса и предложения на валюту.
Изменение фиксированного курса происходит в результате его официального пересмотра (девальвации - понижения или ревальвации - повышения).
При режиме плавающего валютного курса курс, во-первых, устанавливается рынком (коммерческими банками и в результате биржевых торгов) и, во-вторых, он меняется под влиянием спроса и предложения на валюту.
Различают свободно плавающий и управляемый плавающий валютный курс. При режиме свободно плавающего валютного курса курс практически не регулируется центральным банком, свободно меняясь под влиянием спроса и предложения. При режиме управляемого плавающего валютного курса центральный банк постоянно регулирует уровень курса с помощью валютных интервенций.
При режиме «валютного коридора» центральный банк устанавливает верхний и нижний пределы колебания валютного курса. При режиме совместного (коллективного) плавания валют курсы валют стран-членов валютной группировки поддерживаются по отношению друг к другу в пределах «валютного коридора» и совместно плавают вокруг валют, не входящих в группировку.

Модели валютного курса:
(классификация МВФ, 1982 год)
ВАЛЮТЫ С ФИКСИРОВАННЫМ КУРСОМ
Фиксация к одной валюте
Фиксация курса к валютной корзине (композиту)
ВАЛЮТЫ С ОГРАНИЧЕННО ГИБКИМ КУРСОМ
Ограниченно гибкий курс по отношению к одной валюте
Ограниченно гибкий курс в рамках совместной политики
ВАЛЮТЫ С ПЛАВАЮЩИМ КУРСОМ
Корректируемый валютный курс
Управляемое плавание
Независимо плавающий валютный курс

Среди основных факторов, воздействующих на валютный курс, можно выделить следующие:
Темпы инфляции. Чем выше темп инфляции в стране, тем ниже курс ее валют, если не противодействуют иные факторы. Инфляционное обесценивание денег вызывает снижение покупательной способности и тенденцию к падению курса национальной валюты к валютам стран, где темп инфляции ниже.
Составление платежного баланса. Активный платежный баланс способствует повышению курса национальной валюты, поскольку увеличивается спрос на нее со стороны иностранных должников. Пассивный платежный баланс порождает тенденцию к снижение курса национальной валюты, так как должники подают ее на иностранную валюту для погашения своих внешних обязательств.
Вид валютных операций. Валютные рынки быстро реагируют на изменения в экономике и политике, на колебания курсовых соотношений. Тем самым они расширяют возможности валютной спекуляции и стихийного движения «горячих» денег.
Степень доверия к стране в мировом обществе, которая зависит от состояния ее экономики и политической обстановки. Причем дилеры учитывают не только темпы экономического роста, инфляции, уровень покупательной способности валюты, соотношение спроса и предложения валюты, но и перспективы их динамики. Иногда даже ожидание публикации официальных данных о торговых и платежном балансах или результатах выборов сказывается на соотношении спроса и предложения на конкретную валюту.
Валютная политика государства. Соотношение рыночного и государственного регулирования валютного курса влияет на динамику. Формирование валютного курса на валютных рынках через механизм спроса предложения валюты обычно сопровождается резкими колебаниями курсовых соотношений. Если государство проводит политику стимулирования экспорта, то ее результатом может стать положительное сальдо платежного баланса страны, что неизбежно скажется на повышении обменного курса национальной валюты этого государства. В противоположном направлении будет действовать государственная политика неадекватного увеличения бюджетных расходов и денежной массы в обращении страны. В этом случае произойдет возрастание дефицита платежного баланса, уменьшение резервов иностранных средств и в конечном счете приведет к удешевлению национальной валюты данного государства.
Факторы можно разделить на конъюнктурные (краткосрочные) и структурные (долгосрочные).
Конъюнктурные факторы связаны с изменениями деловой, политической, военной и прочей обстановки, а также с ожиданиями, прогнозами, слухами. Возникновение этих факторов достаточно сложно, однако их влияние на валютный курс непродолжительно.
Структурные факторы воздействуют на курс валюты длительный промежуток времени и подлежит прогнозированию. К ним относятся:
• Конкурентоспособность товара страны на мировых рынках, что приводит к увеличению экспорта, а, следовательно, к притоку иностранной валюты в страну-экспортера и повышению курса ее национальной валюты на длительный спрос.
• Изменение национального дохода страны, рост которого может привести к увеличению спроса на товары иностранного производства, что повысит спрос на иностранную валюту и может привести к ее оттоку из страны.
• Повышение внутренних цен по сравнению с ценами на мировых рынках. Данный фактор влияет на снижение курса национальной валюты, поскольку повышается спрос на импортные товары и, как следствие, на иностранную валюту;
• Увеличение процентных ставок по привлечению иностранного капитала: если привлеченный капитал используется для реального инвестирования, это может привести к росту экономики и укреплению национальной валюты. Как показывает практика в России, привлеченный иностранный капитал, используемый только на спекулятивные операции, может повлечь за собой резкое падание национальной валюты;
• Степень развития национального финансового рынка. Рынок ценных бумаг составляет здоровую конкуренцию валютному рынку и поэтому при развитом фондовом рынке происходит стабилизация валютного рынка.

Девальвация – официальное снижение курса национальной валюты, с целью выравнивания внешнеэкономического баланса путем увеличения экспорта и сокращения импорта из-за повышающихся цен на ввозимую продукцию. У экспортеров появляются большие преимущества при обмене заработанной валюты на национальную, в росте объема экспортного производства; одновременно, в силу удорожания импорта товаров, сокращаются объемы второстепенных импортных поставок в страну. Вследствие девальвации может наступить более сильное внешнее обесценение национальной валюты по сравнению с внутренним, которое создает благоприятные условия для использования валютного демпинга – спекулятивных операций на внешнем рынке с целью получения прибыли за счет изменения валютного курса;
Ревальвация – повышения официального курса национальной валюты по отношению к иностранным и сопровождающийся сдерживанием развития экспорта, его удорожанием с одновременным удешевлением импорта;

Девальвация
•Расширение экспорта товаров и услуг
•Ограничение импорта товаров и услуг вследствие его удорожания
•Рост цен, падение реальных доходов населения, ориентированного на потребление импортного продовольствия
•Развитие импортозамещения
•Рост внешнего долга, номинированного в национальной валюте
•Повышение спроса на иностранную валюту и усиление долларизации экономики

Ревальвация
•Ограничение экспорта товаров и услуг
•Рост импорта товаров и услуг
•Замедление экономического роста вследствие ценовой неконкурентоспособности с импортом
•Стабилизация цен
•Уменьшение валютно-номинированного долга
•Повышение спроса на национальную валюту и ослабление долларизации экономики

Валютные интервенции - целенаправленное воздействие центрального банка на динамику обменного курса национальной валюты путем операций на валютном рынке по купле-продаже иностранной валюты

Валютные интервенции это:
инструмент регулирования валютного курса (технический подход)
элемент валютной и денежно-кредитной политики
(экономический подход)

Виды валютных интервенций:
Нестерилизованные (Операции по купле-продаже иностранной валюты, приводящие к изменению денежной массы и величины баланса центрального банка)
Стерилизованные (Операции по купле-продаже иностранной валюты, не приводящие к изменению денежной массы и величины баланса центрального банка)

Для того чтобы валютные интервенции привели к желаемым результатам по изменению национального валютного курса в дол­госрочной перспективе, необходимо:
1) наличие необходимого количества резервов в центральном банке для проведения валютных интервенций;
2) доверие участников рынка к долгосрочной политике цент­рального банка;
3) изменение фундаментальных экономических показателей, таких, как темп экономического роста, темп инфляции, темп из­менения увеличения денежной массы и др.

Все более широкое распространение получают согласованные, или скоординированные, интервенции. Особенно велики были масштабы согласованных интервенций в 1987 г., когда централь­ные банки США, Японии, Германии и Великобритании факти­чески поддерживали курс доллара и финансировали дефицит те­кущего платежного баланса США.

Международные резервы представляют собой высококачественные финансовые активы, находящиеся в распоряжении центральных банков и правительств;
Структура:
-Международные резервы складываются из активов в резервных иностранных валютах, монетарного золота, специальных прав заимствования (СДР), резервной позиции в МВФ и других резервных активов
• Золотой резерв или золотой запас – запас золота, находящийся в ведении центробанка и/или минфина страны, и являющийся частью золотовалютного резерва. Целью золотого резерва на начальном этапе было обеспечение национальной валюты эквивалентной стоимостью, выраженной в золоте. В настоящее время золотой резерв является частью золотовалютного резерва, выполняя роль антикризисного резерва и стабилизации/корректировки курса национальной валюты. Кроме того, так как золото можно в любой момент использовать как средство оплаты, большие запасы золота означают бо́льшую экономическую независимость.
• запасы иностранных свободноконвертируемых валют (СКВ). Они представляют собой требования государственных валютных органов к нерезидентам в форме остатков, находящихся на текущих счетах в иностранных банках, и краткосрочных банковских депозитов, рыночных ликвидных финансовых инструментов: казначейских векселей, краткосрочных и долгосрочных правительственных ценных бумаг, различных не обращающихся на рынке долговых свидетельств, которые являются результатом официальных сделок данной страны с центральными банками и правительственными учреждениями других стран.
• Третьим компонентом выступает резервная позиция - доля страны в Международном валютном фонде (МВФ). Резервная позиция в Международный валютный фонд представляет собой валютную составляющую квоты государства в Международном валютном фонде (МВФ). Количественно она соответствует той части вступительного взноса страны в Международный валютный фонд (МВФ), которая выражена не в национальной валюте, а в резервных активах, то есть свободноконвертируемых валютах других стран-членов.
• Наконец, четвертым компонентом официальных международных резервов являются принадлежащие странам специальные права заимствования (СДР). СДР представляют собой выпущенные Международный валютный фонд (МВФ) и распределенные между странами-членами пропорционально их квотам международные кредитные резервные и платежные средства. Они предназначены для пополнения валютных резервов, урегулирования сальдо платежных балансов, расчетов с Международный валютный фонд и соизмерения стоимости национальных валют стран - членов Международный валютный фонд (МВФ). В настоящее время механизм СДР играет весьма ограниченную роль.

Принципы управления международными резервами:
Надежность(Подавляющая часть резервных валютных средств размещается в кратко- и среднесрочных казначейских ценных бумагах государств-эмитентов соответствующих видов валют. Такая структура размещения позволяет, во-первых, обеспечить должную ликвидность вложений, а во-вторых, гарантировать высокую надежность вложений)
Ликвидность(Наличие и объем золотовалютных резервов определяет международную ликвидность страны, то есть её способность бесперебойно производить платежи по внешним расчётам)
Доходность (Большие золотовалютные запасы позволяют выдавать займы другим государствам и получать дополнительные доходы от процентов с них. Прибыльность золотовалютных резервов выступает результатом поиска компромисса в треугольнике "прибыльность-риск-ликвидность", то есть обеспечения максимальной прибыльности резервов при минимальном риске размещения и высокой ликвидности)

Валютное регулирование -- это
1) деятельность государственных органов по регламентации порядка совершения операций с валютой и другими валютными ценностями.

2) Регламентация валютных отношений с целью обеспечения их стабильности.
3) Деятельность государственных органов по управлению обращением валюты, контролю за валютными операциями, воздействию на валютный курс национальной валюты, ограничению использования иностранной валюты.
Уровни валютного регулирования:
1. национальный (национальная юрисдикция)
2. региональный (гармонизация национальных юрисдикций в рамках экономического союза)
3. глобальный (Устав МВФ, международные соглашения в сфере валютно-финансовых отношений)

Формы валютного регулирования:
1. Нормативно-правовое регулирование:
1) Жесткое (разрешительный порядок совершения валютных операций)
2) Мягкое (уведомительный порядок совершения валютных операций)
2. Экономическое регулирование: режим обменного курса

Валютный контроль -- составная часть валютной политики государства в области организации контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере валютных и внешнеэкономических операций.
Основные цели и задачи:

1. Контроль за перемещением через таможенную границу валютных ценностей;
2. Контроль за валютными операциями резидентов, трансграничным переводом денежных средств и соблюдением ими порядка открытия валютных счетов;
3. Контроль надлежащего оформления документов при проведении внешнеэкономических и валютных операций;
4. Контроль полноты учета и отчетности по валютным операциям и рублевым сделкам нерезидентов.

На территории РФ валютное регулирование и валютный контроль осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле"

Закон устанавливает правовые основы и принципы валютного регулирования и валютного контроля на территории РФ, полномочия органов валютного регулирования, а также права и обязанности резидентов и нерезидентов в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, права и обязанности нерезидентов в отношении владения, пользования и распоряжения валютой Российской Федерации и внутренними ценными бумагами, права и обязанности органов валютного контроля и агентов валютного контроля.

Определения смотри в ( 17, 18)

Запретительный порядок:
• жесткая регламентация
• валютные ограничения
• валютная монополия

Разрешительный порядок
• повышение требований к учету и отчетности
• умеренная регламентация
• ослабление валютных ограничений

Уведомительный порядок
• жесткие требования к учету и отчетности
• ПОД/ФТ (противодействие легализации отмыванию доходов полученных путем финансирования терроризма)
• мягкая регламентация

1. Органами валютного регулирования в Российской Федерации являются Центральный банк Рос
2. сийской Федерации и Правительство Российской Федерации.
2. Для реализации функций, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Центральный банк Российской Федерации и Правительство Российской Федерации издают в пределах своей компетенции акты органов валютного регулирования, обязательные для резидентов и нерезидентов.
Если порядок осуществления валютных операций, порядок использования счетов (включая установление требования об использовании специального счета) не установлены органами валютного регулирования в соответствии с настоящим Федеральным законом, валютные операции осуществляются, счета открываются и операции по счетам проводятся без ограничений. При установлении требования об использовании специального счета органы валютного регулирования не вправе вводить ограничения, не предусмотренные настоящим Федеральным законом.
3. Не допускается установление органами валютного регулирования требования о получении резидентами и нерезидентами индивидуальных разрешений.
Не допускается установление органами валютного регулирования требования о предварительной регистрации, за исключением случаев, установленных частью 3 статьи 12, частью 5 статьи 15 настоящего Федерального закона.
4. Центральный банк Российской Федерации устанавливает единые формы учета и отчетности по валютным операциям, порядок и сроки их представления, а также готовит и опубликовывает статистическую информацию по валютным операциям.
5. Центральный банк Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, а также специально уполномоченные на то Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти осуществляют все виды валютных операций, регулируемых настоящим Федеральным законом, без ограничений.

Центральный банк РФ - основной орган валютного регулирования и валютного контроля

1. Определяет сферу и порядок обращения в РФ иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте
2. Издает нормативные акты, обязательные к исполне¬нию резидентами и нерезидентами в РФ
3. Готовит и публикует статистику валютных операций РФ по принятым междуна¬родным стандартам
4. Устанавливает порядок обязательного перевода, ввоза и пересылки в РФ иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, принадлежащих резидентам, а также случаи и условия открытия резидентами счетов в иност¬ранной валюте в банках за пределами РФ
5. Устанавливает единые формы учета, отчетности, документации и статистики валютных операций, а также порядок и сроки их представления
6. Устанавливает правила проведения резидентами и нерезидентами в РФ операций с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной валюте, а также правила проведения нерезидентами в РФ операций с валютой РФ и ценными бумагами.

Валютный контроль является одним из видов финансового контроля, который осуществляется при проведении валютных операций. Валютный контроль в Российской Федерации осуществляется Правительством РФ, органами и агентами валютного контроля.
Принципы валютного контроля состоят в следующем:
- приоритет экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования;
- исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов;
- единство внешней и внутренней валютной политики Российской Федерации;
- единство системы валютного регулирования и валютного контроля;
- обеспечение государством защиты прав и экономических интересов резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций.
Основные направления валютного контроля:
- определение соответствия проводимых операций действующему законодательству и наличия необходимых для них лицензий и разрешений;
- проверка выполнения резидентами обязательств в иностранной валюте перед государством, а также обязательств по продаже иностранной валюты на внутреннем валютном рынке России;
- проверка обоснованности платежей в иностранной валюте;
- проверка полноты и объективности учета и отчетности по валютным операциям, а также по операциям нерезидентов в валюте Российской Федерации.
Органами валютного контроля в Российской Федерации являются ЦБ РФ, федеральный орган (федеральные органы) исполнительной власти, уполномоченный (уполномоченные) Правительством РФ.
ЦБ - Определяет сферу и порядок обращения в РФ иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте; Издает нормативные акты, обязательные к исполне¬нию резидентами и нерезидентами в РФ; Готовит и публикует статистику валютных операций РФ по принятым междуна¬родным стандартам; Устанавливает правила проведения резидентами и нерезидентами в РФ операций с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной валюте, а также правила проведения нерезидентами в РФ операций с валютой РФ и ценными бумагами; Устанавливает единые формы учета, отчетности, документации и статистики валютных операций, а также порядок и сроки их представления; Устанавливает порядок обязательного перевода, ввоза и пересылки в РФ иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, принадлежащих резидентам, а также случаи и условия открытия резидентами счетов в иност-ранной валюте в банках за пределами РФ. ЦБ проводит все виды валютных операций и устанавливает общие правила выдачи лицензий банкам и иными кредитным учреждени¬ям на осуществление валютных операций и выдает такие лицензии.
К федеральному органу исполнительной власти, являющемуся органом валютного контроля, в настоящее время относится Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (создана в июне 2004 г. и подотчетна Минфину России). Она следит за соблюдением резидентами и нерезидентами (за исключением кредитных организаций и валютных бирж) валютного законодательства РФ, требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля, а также за соответствием проводимых валютных операций условиям лицензий и разрешений.
Агентами валютного контроля являются уполномоченные банки, подотчетные ЦБ РФ, государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также не являющиеся уполномоченными банками профессиональные участники рынка ценных бумаг, в том числе держатели реестра (регистраторы), подотчетные федеральному органу исполнительной власти по рынку ценных бумаг, таможенные органы и налоговые органы (Федеральная таможенная служба, созданная в июле 2004 г. на основе Государственного таможенного комитета РФ, и Федеральная налоговая служба, созданная в июле 2004 г. на основе Министерства РФ по налогам и сборам).
Федеральная таможенная служба РФ как агент валютного контроля осуществляет валютный контроль за перемещением лицами через таможенную границу валюты Российской Федерации, ценных бумаг в валюте Российской Федерации, валютных ценностей, а также за валютными операциями, связанными с перемещением через указанную границу товаров и транспортных средств.
Правительство РФ обеспечивает координацию деятельности в области валютного контроля федеральных органов исполнительной власти, являющихся органами валютного контроля, а также их взаимодействие с ЦБ РФ. Правительство РФ обеспечивает взаимодействие не являющихся уполномоченными банками профессиональных участников рынка ценных бумаг, таможенных и налоговых органов как агентов валютного контроля с ЦБ РФ.
ЦБ РФ осуществляет взаимодействие с другими органами валютного контроля и обеспечивает взаимодействие с ними, а также с таможенными и налоговыми органами уполномоченных банков как агентов валютного контроля в соответствии с законодательством РФ.
Уполномоченные банки как агенты валютного контроля передают таможенным и налоговым органам для выполнения ими функций агентов валютного контроля информацию в объеме и порядке, установленных ЦБ РФ.

- Устанавливаемая в законодательном порядке совокупность административных правил и норм по ограничению операций резидентов и нерезидентов с валютой и другими валютными ценностями.
Цели валютных ограничений: 1) Концентрация экономической власти и финансовых ресурсов в руках государства для решения текущих задач; 2) Выравнивание платежного баланса; 3) Регулирование валютного курса. Для достижения этих целей под контроль берутся все или некоторые международные платежи, перевод капиталов, репатриация прибылей, международные операции с золотом, денежными знаками и ценными бумагами. Среди наиболее типичных валютных ограничений — запрещение свободной купли-продажи иностранной валюты; обязательная сдача государству в предусмотренные сравнительно короткие сроки валютной выручки или каким-то образом ввезенной или полученной иностранной валюты в обмен на национальную по установленному государством валютному курсу; сосредоточение валютных операций в центральном банке или специальных банках; лимитирование сроков обмена иностранной валюты на национальную при расчетах по экспортным и импортным операциям; лицензирование валютных операций, ограничение покупки нерезидентами национальных ценных бумаг и резидентами иностранных ценных бумаг; получение разрешения на привлечение иностранного займа и др. Валютные ограничения, установленные в стране, касаются как резидентов данной страны, так и иностранных граждан и юридических лиц. Крайняя форма валютных ограничений — валютная блокада, применение экономических санкций в форме односторонних ограничений, принимаемых одной страной по отношению к другой или группе стран с целью принудить их выполнить те или иные экономические или политические требования. Обычно включает в себя блокирование счетов, замораживание в банках всех видов иностранных авуаров, в частности золота на своей территории, запрещение использования их владельцами до момента выполнения каких-то поставленных условий.
Основные виды валютных ограничений: 1) Ограничения вплоть до запрета купли-продажи иностранной валюты; 2) Ограничения международных платежей и переводов капиталов, продажи экспортной выручки, миграции золота, денежных знаков и ценных бумаг; 3) Ограничения вплоть до запрета держать валюту и валютные ценности в частной собственности

Эффекты применения валютных ограничений:

плюсы: временная стабилизация валютного курса; временное улучшение платежного баланса; концентрация финансовых ресурсов в руках государства
минусы: манипулирование ценами (двойные контракты); нелегальный отток капитала; контрабанда, взятки и другие уголовно наказуемые деяния.

Эффекты снятия валютных ограничений:

плюсы: открытый характер экономики и интеграция в мировое хозяйство; преимущества наибольшего благоприятствования в торговле; благоприятный инвестиционный климат.
минусы: незащищенность от притока и оттока «горячих» денег; подверженность внешним шокам и «эффекту заражения»; импортируемая инфляция.

С ростом валютных ограничений: - уменьшается валютная обратимость, - растут потери экономической эффективности и конкурентоспособности, - экономика становится более закрытой, - снижается подверженность внешним шокам.
И, наоборот: со снятием валютных ограничений: - повышается валютная обратимость, - снижаются потери экономической эффективности и конкурентоспособности, - экономика становится более открытой, - увеличивается подверженность внешним шокам.

Конвертируемость (conversion – превращение, обратимость) означает способность национальной валюты свободно обмениваться на иностранные валюты во всех видах денежных операций по действующему валютному курсу.
Конвертируемая валюта – это валюта, свободно и неограниченно обмениваемая на другие иностранные валюты.
Различают валюты:
1.Свободно, или полностью, конвертируемые (обратимые)
Полностью конвертируемыми («свободно используемыми» по терминологии МВФ) являются валюты стран, в которых практически отсутствуют валютные ограничения по всем видам операций для всех держателей валюты (резидентов и нерезидентов)
2.Частично конвертируемые
Частично конвертируемая валюта - национальная валюта стран, в которых применяются валютное ограничения для резидентов и по отдельным видам обменных операций. Обычно частично конвертируемая валюта обменивается только на некоторые иностранные валюты и функционирует как средство платежа по отдельным видам международного платежного оборота.
3.Неконвертируемые - национальная валюта, которая функционирует в пределах только одной страны и не может свободно обмениваться на иностранную валюту. Как правило, НВ(неконверт.вал.) имеют страны, слабо вовлеченные в международное разделение труда, применяющие различные ограничения и запреты по экспорту и импорту, купле-продаже и обмену национальной и иностранной валюты, а так же использующие различные меры валютного регулирования с целью ограничения расчетов в иностранной валюте. Обмен НВ возможен лишь при помощи государственного (центрального) банка или по разрешению и при содействии государственных органов.

Полная конвертируемость означает отсутствие каких-либо валютных ограничений для физических и юридических лиц – отечественных и иностранных и беспрепятственное использование валюты во всех видах международных операций. Полная конвертируемость разделятся на конвертируемость для текущих операций и на конвертируемость для инвестиционных операций.
Конвертируемость для текущих операций -это отсутствие ограничений на платежи и трансферты, учитываемые на счете текущих операций платежного баланса.
Капитальная конвертируемость (конвертируемость для инвестиционных операций)- отсутствие ограничений на платежи и трансферты, учитываемые на счетах капитальных - операций платежного баланса, связанных с движением инвестиционного капитала.
Внутренняя конвертируемость - право резидентов совершать операции на внутреннем рынке с иностранной валютой, а также активами в иностранной валюте.
Внешняя конвертируемость - право резидентов совершать с нерезидентами операции с иностранной валютой, а также активами в иностранной валюте.
В широком смысле.
Внутренняя конвертируемость–право резидентов покупать, иметь и совершать операции внутри страны с активами в форме валюты и банковских депозитов, переведенных в иностранную валюту. Внутренняя конвертируемость относится к сделкам между резидентами внутри своей страны и означает, например, право россиянина обменять рубли на доллары и заплатить долларами за покупку товара в российском магазине или положить их на российский счет в российском банке. Внутренняя конвертируемость охватывает как текущие, так и капитальные операции, но не подразумевает параллельного обращения нескольких валют. Все развитые страны имеют внутреннюю конвертируемость. Иностранную валюту там могут принимать к платежам, если на то согласны продавец и покупатель. Однако практически везде продавцу технически легче и операционно дешевле осуществлять расчеты в национальной валюте, и он не соглашается принимать иностранную, вынуждая тем самым покупателя обменять ее сначала на национальную и только затем произвести платеж.
Внешняя конвертируемость– право резидентов совершать операции с иностранной валютой с нерезидентами.
В валютных отношениях отражаются различные стороны внешнеэкономических связей многих государств. В результате различных международных экономических связей между государствами у одной стороны возникают денежные требования, а у другой – денежные обязательства, поэтому при проведении международных расчетов объективно возникает необходимость в обмене национальной валюты на иностранную, а валюты иностранных государств – на национальную. Такой обмен необходим при экспортно-импортных операциях, получении и предоставлении различных кредитов, поступлении и переводе капиталов и доходов, выраженных в различных валютах, и т.д.

Валютные операции - регулируемые национальным законодательством или международными соглашениями сделки, предметом которых являются валютные ценности.
Согласно законодательству валютные операции можно разделить на текущие валютные операции и валютные операции, которые связаны с движением капитала.
В текущие валютные операции входят: переводы в РФ и из страны иностранной валюты для осуществления расчетов без отсрочки платежа по экспорту и импорту товаров, работ, услуг, а также для осуществления расчетов, связанных с кредитованием экспортно-импортных операций на срок не более 90 дней получение и предоставление финансовых кредитов на срок не более 180 дней; переводы в РФ и из страны процентов, дивидендов и иных доходов по вкладам, инвестициям, кредитам и прочим операциям, связанным с движением капитала; переводы неторгового характера в РФ и из страны, включая переводы сумм, заработной платы, пенсии алиментов, наследства и т. д.
Валютные операции, связанные с движением капитала включают: прямые инвестиции, т. е. вложения в уставный капитал предприятия с целью извлечения дохода и получения прав на участие в управлении предприятием; портфельные инвестиции т е приобретение ценных бумаг; переводы в оплату права собственности на здания, сооружения и иное имущество, включая землю и ее недра, относимое по законодательству страны его местонахождения к недвижимому имуществу, а также иных прав на недвижимость; предоставление и получение отсрочки платежа на срок более 90 дней по экспорту и импорту товаров, работ и услуг; предоставление и получение финансовых кредитов на срок более 180 дней; все иные валютные операции, не являющиеся текущими.
Основные виды валютных операций:
1. Открытие и ведение валютных счетов клиентуры (открытие валютных счетов юридическим и физическим лицам, начисление процентов по остаткам на счетах, предоставление овердрафтов, предоставление выписок по мере совершения операции, оформление архива счета за каждый интервал времени, выполнение операций по распоряжению клиентов относительно средств на их валютных счетах, надзор за экспортно-импортными операциями).
2. Неторговые операции коммерческого банка – это операции, связанные с обслуживанием клиентов, не имеющих отношения к проведению расчетов по экспорту и импорту товаров и услуг клиентов банка движением капитала.
Выпуск и обслуживание пластиковых карточек – одна из новейших операций, которая дает потенциал занять еще незанятые ниши рынка по такому виду операций, привлечь новых клиентов и удержать старых, поднять авторитет банка и занять более высокое положение в конкурентной битве между банками. Операции по покупке и продаже наличной валюты являются одной из главных операций неторгового характера. Деятельность коммерческих банков на основе обменных пунктов служит рекламой банка, орудием привлечения клиентов и, самое основное, приносит реальный доход коммерческому банку.

Валютный риск – вероятность получения убытков вследствие колебаний валютных курсов, а также изменений национальных режимов обменных курсов, валютного регулирования и валютного контроля.
В основе валютного риска лежит вероятность изменения реальной стоимости денежного обязательства в определенный период времени.С бухгалтерской точки зрения валютный риск – это риск потерь при пересчете статей баланса в национальную валюту.
Виды валютных рисков:
1. Расчетные (балансовые, трансляционные) валютные риски – возможное несоответствие между активами и пассивами, выраженными в валютах разных стран;
2.Операционные (транзакционные, конверсионные) валютные риски– возможность понесения убытков в результате воздействия колебаний валютного курса на ожидаемые потоки денежных средств;
3.Экономические валютные риски – вероятность неблагоприятного воздействия валютного курса на финансовое положение экономического агента;
4. Трансфертные валютные риски – риски невозможности перевода должником части или всех средств кредитору в связи с объявлением дефолта или введением валютных ограничений в стране заемщика.

Защитные оговорки – договорные условия, включаемые в контракты, предусматривающие возможность их пересмотра в процессе исполнения в целях страхования рисков (главным образом валютных) и недопущения возможных потерь участников внешнеэкономической деятельности:
Золотая оговорка - фиксация золотого содержания валюты платежа пропорционально изменению этого золотого содержания на дату исполнения. Сумма платежа менялась обратно пропорционально изменению золотого содержания валюты платежа.
Валютная (многовалютная) оговорка – пересмотр суммы платежа пропорционально изменению курса валюты оговорки. Валюта и сумма платежа ставятся в зависимость от более устойчивой валюты (корзины валют) оговорки.
Товарно-ценовая оговорка - индексация суммы платежа или использование скользящей цены в целях защиты от инфляции и обесценения валют.
ПРИМЕР: Заключен контракт со следующими условиями: валютой цены и валютой платежа является французский франк. Для привязки выбран американский доллар. Сумма платежа по контракту 150 тыс. FF. В контракт вносится запись: «Если к моменту платежа курс FF по отношению к американскому доллару изменится более чем на 2 %, то соответственно, изменится и сумма платежа». Это двусторонняя оговорка. Валютная оговорка может быть односторонней при повышении курса или при понижении.
На момент заключения контракта 1 доллар = 5 FF. Сумма платежа на момент заключения сделки эквивалентна 30000 долларов (150000/5).
На момент платежа курс изменился и составил 1 доллар = 6 FF. Чтобы сумма платежа во FF на момент оплаты была эквивалентна 30000 долларов, экспортер должен получить 180000 FF (30000 долларов * 6).
Экспортеру выгодна односторонняя оговорка на случай понижения курса FF, а импортер заинтересован в односторонней оговорке на случай повышения курса этой валюты.
Пример косвенной валютной оговорки.
Если валюта платежа неустойчива, то сумма платежа ставится в зависимость от другой, более сильной валюты, и эта другая выбирается в качестве валюты цены контракта. В нашем примере в качестве валюты цены используется валюта «привязки», то есть американские доллары, а валюта платежа – французский франк.
В условиях нестабильности плавающих валютных курсов получили распространение многовалютные (мультивалютные) оговорки, в соответствии с которыми сумма денежного обязательства пересчитывается в зависимости от изменения курсового соотношения между валютой платежа и корзиной валют, заранее выбираемых по соглашению сторон. Количество валют в наборе валютной корзины колеблется от двух и более.