Новая пенсионная реформа, которая приведет к росту налоговой нагрузки на граждан и бизнес
Автор: Петр Орехин 23.03.2016, 14:41, источник:
http://www.gazeta.ru/business/2016/03/22/8136947.shtml
"В ближайшее время российская пенсионная система кардинально изменится. Правительство хочет сократить бюджетные расходы на покрытие дефицита Пенсионного фонда и сохранить часть пенсионных денег для финансовых рынков. Для граждан и бизнеса увеличится налоговая нагрузка (пенсионные и другие страховые платежи планируется передать в ведение налоговиков), а пенсионный возраст неизбежно повысится.
Экс-министр финансов, глава Комитета гражданских инициатив и председатель совета директоров негосударственного пенсионного фонда «Будущее» Алексей Кудрин в интервью «Известиям» заявил, что повышение пенсионного возраста стоит начать с 2019 года, после того как пройдут президентские выборы 2018 года. Затем с аналогичными тезисами выступил министр экономического развития Алексей Улюкаев.
Мужчины и женщины на пенсию в 63 года
«Надо объявить о необходимости повышения пенсионного возраста. Начать можно, например, с 2019 года, но именно сейчас нужно объявить о таком сценарии, поскольку надо будет провести много подготовительной работы. Надо уже снять этот вопрос с обсуждения», — считает Алексей Кудрин.
Возраст выхода на пенсию, на его взгляд, может составлять 63 года для мужчин и женщин (сейчас — 60 и 55 лет). Вопрос в темпах повышения: по полгода каждый год, по году или быстрее.
«До выборов надо еще пообсуждать этот вопрос, определить параметры, принять решение и объявить о нем после выборов», — отметил экс-министр финансов.
Алексей Улюкаев подчеркнул, что повышение пенсионного возраста — «дело неизбежное, но оно обязательно будет принято». «Думаю, разумно объявлять об этом в электорально спокойный период, например в конце 2016 года. А расчеты необходимо завершить уже сейчас», — заявил министр.
Он также назвал возраст 63 года для мужчин и женщин как наиболее вероятный ориентир. Еще один вариант — оставить разрыв в пять лет и поднять до уровня 60 и 65 лет соответственно. Но Алексей Улюкаев считает, что это «менее рационально».
Пока, впрочем, эти предложения не являются согласованной позицией заинтересованных ведомств и нет конкретных сроков их внесения на рассмотрение кабинета министров. Алексей Улюкаев сказал, что соответствующая аналитическая работа ведется его ведомством, Минтрудом и Минфином. «Нужно сопоставить наши оценки и выработать общую позицию», — отметил он.
Выработать «общую позицию» правительство должно в период до 2018 года, что записано в «Основных направлениях деятельности» кабинета министров. В Минэкономразвития «Газете.Ru» пояснили, что необходимость активизации данной работы может определяться как ходом самого обсуждения, так и развитием ситуации в экономике и обществе. «В настоящее время такое поручение правительством РФ не давалось», — отметил представитель ведомства.
В Минтруде, который отвечает за пенсионную тему, от комментариев воздержались. Минфин на запрос «Газеты.Ru» не ответил.
Источник «Газеты.Ru» в правительстве отмечает, что решение о повышении пенсионного возраста поддерживают практически все ключевые участники этого процесса, поскольку в госказне не хватает денег, а в этом году трансферт Пенсионному фонду составит около 3 трлн руб. (примерно 19% всех расходов федерального бюджета).
Алексей Кудрин считает, что без повышения пенсионного возраста размер трансферта будет только возрастать, при этом в ближайшие два-три года будут сложности с индексацией пенсий. По его оценке, повышение пенсионного возраста до 63 лет для мужчин и женщин (в течение 16 лет) приведет к тому, что на третий год пенсионная система получит дополнительно 500 млрд руб., на шестой год — 1 трлн руб., на пятнадцатый — 3 трлн руб.
Кроме того, демографические тенденции таковы, что уже через несколько лет на рынке труда начнет ощущаться нехватка рабочих рук (даже сейчас в кризис безработица не превышает 5,9%), что также делает повышение пенсионного возраста неизбежным.
Но среди чиновников и экспертов пока еще нет согласия по темпам и срокам этого повышения. И возможно, самое главное — не до конца ясна позиция Кремля. Владимир Путин своего решающего слова еще не сказал. Ранее он выступал против повышения пенсионного возраста, и сейчас, вероятно, ищутся приемлемые формулировки, с помощью которых данная «непопулярная» мера будет презентована избирателям.
Добровольно-принудительные накопления
Помимо повышения пенсионного возраста больной темой является сохранение (или отмена) так называемого накопительного компонента.
Правительство, сокращая расходы на покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда, уже три года замораживает перечисление накопительной части негосударственным пенсионным фондам и управляющим компаниям. В этом году заморожено 342 млрд руб. Уже есть предложение, якобы исходящее от Минфина, о продлении заморозки на 2017 год.
«На мой взгляд, такой риск
Читать далее...