После того, как алматинские блоггеры пронесли по улицам южной столицы символический гроб с безвременно почившим Казнетом, прошло недели три. В чиновничьих кабинетах воцарилось томительное молчание. В прессе - выжидательное: о покойниках, как известно, – либо хорошо, либо – ничего. Но Казнет еще жив, курилка... Хотя здоровье пациента значительно подорвали депутаты, которые в первом чтении все же приняли законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РК по вопросам информационно-коммуникационных сетей». Законопроект, которому суждено было сразу стать скандальнейшим из скандальных. Напомним, суть поправок в многострадальный закон о СМИ в том, чтобы приравнять все казнетовские ресурсы, - как-то: форумы, чаты, блоги, личные страницы в социальных сетях - к средствам массовой информации. А это означает, что всем пользователям придется за каждое свое слово нести ту же ответственность, которую несем мы, профессиональные журналисты. Еще лет пять назад проблема контроля за интернет-сообществом в Казахстане решалась с помощью высоких цен на доступ в Сеть. Нынче, когда Интернет становится все более доступным для казахстанцев, некоторые чиновники решили, что он стал представлять угрозу их безопасности. Хотя еще дедушка Крылов, помнится, предупреждал: «Неча на зеркало пенять, коли рожа крива»… Что же несет обществу «убийственный» законопроект? Готовность властей наложить ограничения на развитие Казнета выглядит – даже с точки зрения эффективности достижения этой цели - довольно нелепо. И дело даже не столько в том, что эта готовность попахивает нарушением Конституции, которая, как известно, запрещает цензуру. Если Казнет станет окончательно неконкурентоспособным, казахстанские юзеры переключатся на социальные сети Рунета, благо тот предоставляет практически неограниченный сервис для Интернет-пользователей, в отличие от скудных казнетовских степей. Власти страны утверждают, что законопроект направлен, главным образом, на защиту молодёжи от разлагающей информации в сети, имея в виду экстремистские, порнографические и прочие вредные сайты, а также отдельные высказывания в комментариях блогов и веб-сайтов. Но одно дело - борьба с порнографией и терроризмом, другое дело – преследование за взгляды, своего рода – создание «полиции мысли». Зная, как вольно могут трактовать любые законодательные понятия наши чиновники, казахстанские блоггеры догадываются, на каких моментах в законопроекте будет сделан акцент (перечень таких предположений составил пользователь Мегахомяк): - все интернет-сайты (или с достаточной популярностью, или с определенной тематикой) должны будут обязательно регистрироваться в министерстве культуры и информации как СМИ; - вне зависимости от того, где расположен хостинг сайта (в республике или за рубежом), если вы гражданин РК, то "все что вы напишите, будет использовано против вас"; - все что на сайте есть, включая комментарии, будет в зоне ответственности владельца сайта; - будет узаконена блокировка сайтов; - видимо, появится определение "кибертерроризм" или "информационный терроризм" и оно будет официально закреплено; - соответственно, будут внесены статьи об ответственности за данное деяние в Уголовный Кодекс и Кодекс об административных нарушениях; - будут введен мониторинг Интернет-пространства на предмет "кибертерроризма", и делать это будет, видимо, "Казахтелеком". К странам с жесточайшей цензурой во Всемирной паутине Европарламент относит Китай, Белоруссию, Узбекистан, Иран, Северную Корею и ряд других государств. По данным Европарламента, в тюрьмах Китая на сегодняшний день находится наибольшее число так называемых кибер-диссидентов. Поднебесную традиционно называют эталоном интернет-цензуры - так называемый "Великий китайский файрвол" (система серверов, которая фильтрует всю передающуюся информацию) не допускает появления в сети оппозиционных разглагольствований. В Белоруссии пока не было фактов, когда блоггер ответил перед судом за свои публикации. А вот в России такие случаи были. В 2007 году блоггер, опубликовавший на своём сайте агрессивную статью про одного из губернаторов, изобилующую угрозами в адрес чиновника, предстал перед судом. Однако, как оказалось, правоохранительные органы вычислили блоггера случайно: ссылку на сообщение, послужившее поводом для преследования, опубликовал один из высокоавторитетных блоггеров российского интернета с огромной читательской базой. Но степень развития Рунета не идет ни в какое сравнение с тем, что сегодня представляет из себя Казнет. Казахстан только-только начал писать свою Интернет-историю. Если законопроект будет принят в предлагаемом виде, на
Etoday — Скандальная выставка анатома Гюнтера Фон Хагенса
7 мая в Берлине открылась последняя выставка немецкого художника-анатома Гюнтера Фон Хагенса (Gunther von Hagens), на которой представлены пластифицированные трупы в сексуальном сношении. Экспозиция вызвала недовольство политиков и представителей Церкви. Сам Гюнтер Фон Хагенс выступает в защиту своей выставки под названием «Körperwelten & Der Zyklus des...
В Центр ОБСЕ в Астане,
в посольства и представительства стран — членов ОБСЕ
и Европейского союза,
в посольство США,
в международные журналистские организации
и всем, кто поддерживает свободу слова
Уважаемые господа!
Инициативная группа кампании “За свободный Интернет!”, поддерживаемая представителями журналистского сообщества и неправительственных организаций, обращается за помощью к международной общественности ввиду катастрофической ситуации, сложившейся сегодня в нашей стране вокруг прав и свобод граждан, гарантированных им Конституцией Республики Казахстан.
Сегодня казахстанские парламентарии рассматривают законопроект “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информационно-коммуникационных сетей”. Нормы данного законопроекта ставят под угрозу права граждан на свободу слова и свободу выражения, на получение и распространение информации, а также противоречат основным принципам, заложенным в документах Организации Объединенных Наций и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, согласие с которыми выразила наша страна.
Власти Казахстана предлагают приравнять все форумы, чаты, блоги, личные страницы в социальных сетях к средствам массовой информации. Таким образом, любой казахстанский интернет-пользователь может быть привлечен к ответственности наравне с журналистом или собственником средства массовой информации в соответствии с Законом “О СМИ”, Административным, Гражданским и Уголовным кодексами. Данная норма является посягательством на свободу выражения граждан Казахстана и не может содержаться в законодательных нормах государства, позиционирующего себя как демократическое.
Более того, предлагаемый законопроект дает генеральному прокурору право приостанавливать выпуск средства массовой информации или распространение продукции СМИ на территории республики до обращения в суд в случае “явного” нарушения действующего законодательства. Хотим отметить, что нигде в законодательстве не дается пояснения слову “явный”, что, по сути, приведет к произволу и усиленному прессингу на независимые СМИ, которые подвергаются постоянным нападкам со стороны властей.
В категорию блокируемых сайтов попадут и иностранные средства массовой информации. Причем решение о блокировке сайтов иностранных СМИ будет приниматься судом без присутствия ответчика. Фактически собственники иностранных СМИ даже не будут знать о том, что их ресурс блокируется на территории нашей страны, и даже при желании не смогут убрать со своего сайта информацию, которую казахстанские власти сочтут незаконной. Мы считаем незаконной попытку ограничить доступ граждан Казахстана к зарубежным средствам массовой информации.
Законопроект “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информационно-коммуникационных сетей” также значительно расширяет список оснований для приостановления деятельности или распространения продукции средств массовой информации. В частности, законопроект запрещает СМИ призывать к проведению мирных митингов, акций и демонстраций. Мы считаем, что СМИ, как четвертая власть, обязаны иметь право осуществлять такой призыв, так как мирные демонстрации являются не чем иным, как попыткой продемонстрировать свою гражданскую позицию. Учитывая то, что Freedom House относит Казахстан к числу “несвободных” стран, сохранение такого права за СМИ, как четвертой власти, является крайне важным.
Мы, интернет-пользователи Казахстана, считаем, что принятие данных поправок является попыткой “узаконить” те правонарушения, с которыми граждане нашей страны и отечественные независимые СМИ сталкиваются каждый день. Это подтверждают многочисленные факты.
Согласно результатам интернет-мониторинга Международного фонда свободы слова “Адил соз”, в начале апреля прошлого года на территории Казахстана заблокирован доступ к сайтам радио “Свобода” www.azattyq.org; www.rferl.org; www.ozodlik.org; www.svobodanews.ru; www.ozodi.org через национального провайдера АО “Казахтелеком”. В конце мая 2008 президент “Радио Свобода” Джефри Гедмин официально заявил о блокировке казахскоязычного веб-сайта www.azattyq.org.
В период с февраля 2008 по февраль 2009 блокировались сайты независимых изданий, таких как www.respublika.kz, www.inkar.info, www.kub.info, www.posit.kz. Факты блокировок независимых интернет-СМИ подтверждаются международной организацией Human Rights Watch. В этот же период массированной DDoS-атаке подвергались сайты www.respublika-kz.info,