ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 22.12.2008 N 264-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ИПОТЕКЕ (ЗАЛОГЕ) НЕДВИЖИМОСТИ" И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Внесены изменения в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и другие законодательные акты, касающиеся порядка оформления ипотеки

Изменения внесены в главы Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", устанавливающие порядок удостоверения прав залогодержателя посредством закладной, порядок государственной регистрации ипотеки (соответствующие изменения внесены также в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), порядок обеспечения сохранности заложенного имущества, уступки прав по договору об ипотеке, обращения взыскания на заложенное имущество.

В частности, установлен порядок депозитарного учета закладных, установлена возможность определения отдельных условий закладной примерными условиями, разработанными для закладных и помещенными в Интернете либо опубликованными в печатных изданиях, установлен срок государственной регистрации ипотеки жилых помещений (не более пяти рабочих дней), установлено новое условие страхования заложенного имущества (обязанность заключения договора страхования в пользу залогодержателя или выгодоприобретателя, в случае если иное не оговорено в договоре об ипотеке или в договоре, влекущем возникновение ипотеки, либо в закладной), подробно регламентированы процедуры передачи прав на закладную (в том числе при депозитарном учете закладной), изменен порядок определения стоимости заложенного имущества в процессе решения судом вопроса о сроке, на который предоставляется отсрочка реализации заложенного имущества.

<ПИСЬМО> ФНС РФ ОТ 02.10.2008 N 3-5-04/564@
"НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ ДОХОДОВ ОТ СДАЧИ ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ"


Разъяснен порядок налогообложения НДФЛ доходов от сдачи имущества в аренду

Если в соответствии с условиями договора аренды организация-арендатор производит за свой счет расходы на коммунальные и эксплуатационные услуги, то у арендодателя - физического лица объектом налогообложения НДФЛ являются суммы арендной платы, полученной им от арендатора в налоговом периоде. Если же такие расходы производит за свой счет арендодатель - физическое лицо, то в налоговую базу по НДФЛ включаются доходы в виде арендных платежей, в сумме которых учтены указанные затраты арендодателя, уменьшенные на суммы фактически произведенных и документально подтвержденных расходов на коммунальные и эксплуатационные услуги.

<ПИСЬМО> ФНС РФ ОТ 03.10.2008 N 3-5-03/566@
"О НАЛОГЕ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ"


Разъяснен порядок освобождения от налогообложения НДФЛ выплат за счет средств бюджетов РФ на приобретение и (или) строительство жилого помещения

Сообщено, что критерием отнесения названных выплат к доходам, освобождаемым от налогообложения на основании пункта 36 статьи 217 Налогового кодекса РФ, является не источник выплаты дохода (в частности, муниципальное учреждение), а категория средств, направленная на выплату физическому лицу для приобретения и (или) строительства жилого помещения, а именно средства федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов.

<ПИСЬМО> ФНС РФ ОТ 28.10.2008 N 3-5-03/642@
"О НАЛОГЕ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ"


Разъяснен порядок налогообложения НДФЛ компенсационных выплат депутату законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, работающего без отрыва от основной деятельности

Сообщено, что выплаты, направленные на возмещение документально подтвержденных расходов депутата, в частности, связанных с участием в заседаниях законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, а также выполнением поручений этого органа, не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц. Компенсация в размере месячной оплаты труда, выплачиваемая депутату, работающему на профессиональной постоянной основе, в связи с освобождением его от производственных и служебных обязанностей, не связана с возмещением ему каких-либо его затрат, поэтому не подлежит налогообложению НДФЛ.

<ПИСЬМО> ФНС РФ ОТ 28.10.2008 N 3-5-04/644@
"О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИМУЩЕСТВЕННОГО НАЛОГОВОГО ВЫЧЕТА"


Разъяснен порядок предоставления имущественного налогового вычета по НДФЛ по расходам на отделку квартиры, в частности, на приобретение и установку межкомнатных дверей

Принятие к вычету расходов на достройку и отделку приобретенного дома или отделку приобретенной квартиры, комнаты возможно в том случае, если в договоре, на основании которого осуществлено такое приобретение, указано приобретение незавершенных строительством жилого дома, квартиры, комнаты (прав на квартиру, комнату) без отделки или доли (долей) в них. К расходам по отделке квартиры, по которым предоставляется имущественный налоговый вычет, относятся, в том числе, расходы по приобретению и установке межкомнатных дверей, обоев, плитки, обустройству полов.

<ПИСЬМО> ФНС РФ ОТ 30.10.2008 N 3-5-04/657@
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВЕННОГО НАЛОГОВОГО ВЫЧЕТА"


Разъяснен порядок предоставления имущественного налогового вычета по расходам на приобретение жилья

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 220 НК РФ имущественный налоговый вычет по расходам на приобретение жилья может быть предоставлен налогоплательщику - физическому лицу при его обращении к работодателю (налоговому агенту), при условии подтверждения права на такой вычет. Подтверждение выдается налоговым органом по месту жительства налогоплательщика по форме, утвержденной Приказом ФНС РФ от 7 декабря 2004 года N САЭ-3-04/147@. Разъяснено, что данное подтверждение адресуется самой российской организации и может быть использовано в течение соответствующего налогового периода в целях уменьшения налоговой базы сотрудника независимо от конкретного места его занятости (как в головной компании, так и в любом из обособленных подразделений).

ИНФОРМАЦИЯ ЦБ РФ ОТ 12.12.2008

Расширен перечень национальных рейтинговых агентств, рейтинги которых применяются Банком России для оценки кредитоспособности кредитных организаций в целях предоставления кредитов без обеспечения

В Перечень национальных рейтинговых агентств, утвержденный в целях реализации Положения ЦБ РФ от 16.10.2008 N 323-П "О предоставлении Банком России российским кредитным организациям кредитов без обеспечения" (в редакции Указания ЦБ РФ от 12.11.2008 N 2128-У), включены два рейтинговых агентства: "Национальное рейтинговое агентство" и "АК&М", а также установлены минимальные уровни рейтингов кредитоспособности кредитных организаций для каждого из включенных в Перечень агентств. Кроме того, Советом директоров Банка России установлено соотношение между рейтингами кредитных организаций и сроками предоставления кредитов без обеспечения.

<ПИСЬМО> ЦБ РФ ОТ 10.12.2008 N 162-Т
"О ВКЛЮЧЕНИИ ЦЕННЫХ БУМАГ В ЛОМБАРДНЫЙ СПИСОК БАНКА РОССИИ"

Дополнен перечень ценных бумаг, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России

Обеспечением кредитов Банка России является, в том числе, залог ценных бумаг, включенных в Ломбардный список. В данный список включены, в частности: облигации ОАО "Восточный экспресс банк", имеющие государственный регистрационный номер выпуска 40101460В, облигации ОАО "Российские железные дороги", имеющие государственные регистрационные номера выпусков 4-09-65045-D, 4-11-65045-D, облигации ОАО "Мобильные ТелеСистемы", имеющие государственные регистрационные номера выпусков 4-01-04715-А, 4-02-04715-А.

Текст документаПИСЬМО ФНС РФ ОТ 25.11.2008 N ШС-6-3/854@
"О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ С 01.01.2009 ПОЛОЖЕНИЙ СТАТЬИ 346.2 И ПОДПУНКТОВ 1 И 2 ПУНКТА 2.2 СТАТЬИ 346.26 НК РФ"

Разъяснен порядок применения с 1 января 2009 года системы налогообложения в виде ЕНВД

Федеральным законом от 22.07.2008 N 155-ФЗ внесены изменения в Налоговый кодекс РФ, вступающие в силу с 1 января 2009 года, согласно которым, в частности, предусматриваются дополнительные критерии, ограничивающие право налогоплательщиков на применение системы налогообложения в виде ЕНВД (в том числе, среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать 100 человек; в уставном капитале доля участия других организаций не должна составлять более 25 процентов). В письме Минфина РФ, направленном для использования налоговыми органами, сообщается, в частности, что при определении среднесписочной численности работников учитывается численность по всем видам предпринимательской деятельности, независимо от применяемых режимов налогообложения, включая численность работников филиалов, представительств и иных обособленных подразделений налогоплательщика. Среднесписочная численность работников определяется в соответствии с Порядком заполнения и представления унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения (формы N N П-1, П-2, П-3, П-4, П-5(М)), утвержденным Постановлением Росстата от 20.11.2006 N 69.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 04.12.2008 N 251-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 154 И 164 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Реализация подержанных автомобилей, приобретенных у физических лиц, будет облагаться НДС с разницы между ценой продажи и покупной стоимостью автомобиля

Порядок определения налоговой базы по НДС при реализации автомобилей, приобретенных у физических лиц (не являющихся налогоплательщиками НДС), установлен новым пунктом 5.1, введенным в статью 154 Налогового кодекса РФ. Одновременно поправками, внесенными в пункт 4 статьи 164 Налогового кодекса РФ, определен порядок исчисления суммы налога. В соответствии с новой редакцией названной нормы НДС, подлежащий уплате в бюджет, будет исчисляться по расчетной налоговой ставке - 18/118.

<ПИСЬМО> ФНС РФ ОТ 13.11.2008 N ШС-6-3/826@
"О ЗЕМЕЛЬНОМ НАЛОГЕ"
При определении налоговой базы по земельному налогу применяется кадастровая стоимость земельных участков, сведения о которой были предоставлены до 1 марта текущего налогового периода
Такой вывод содержится в письме Минфина РФ, направленном для использования в работе налоговых органов. Следует отметить, что мнение финансового ведомства основано на требованиях Налогового кодекса РФ, а также сложившейся судебно-арбитражной практики. В частности, арбитражными судами был сделан вывод о том, что при определении авансового платежа по земельному налогу применение налоговыми органами кадастровой стоимости земельного участка на основании нормативного акта, определившего эту стоимость, опубликованного позднее 1 марта текущего налогового периода, является неправомерным.

ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 28.11.2008 N ШС-6-3/868@
"О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПУНКТА 4 СТАТЬИ 168 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Разъяснен порядок уплаты НДС при погашении заемщиком обязательств по договору займа путем перечисления денежных средств третьему лицу (поставщику заимодавца) либо при погашении обязательств путем отгрузки заимодавцу товаров (работ, услуг)

Сообщается, что, поскольку расчеты и в том и другом случае осуществляются в денежной форме, отдельного платежного поручения на уплату НДС заимодавцем-покупателем не требуется, как это необходимо при осуществлении товарообменных операций, зачетов взаимных требований, при использовании в расчетах ценных бумаг согласно пункту 4 статьи 168 НК РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 26.11.2008 N 224-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТЬ ПЕРВУЮ, ЧАСТЬ ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В законодательство о налогах и сборах внесены значительные изменения, направленные на поддержку российских налогоплательщиков

Поправками, внесенными в часть первую Налогового кодекса РФ, изменяется порядок вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах, улучшающих положение налогоплательщиков. С 1 октября 2008 года такие акты могут вступать в силу со дня их официального опубликования, если прямо предусматривают это. Принятым Законом вводится особый порядок и условия предоставления отсрочки и рассрочки по уплате федеральных налогов по решению министра финансов Российской Федерации. При этом установлено, что такие решения могут быть приняты до 1 января 2010 года. Скорректирован порядок приостановления операций по счетам налогоплательщиков в банке по решению налогового органа (прекращение банком всех расходных операций по счету налогоплательщика в целях обеспечения исполнения решения налогового органа о взыскании налога или сбора, а теперь также пеней и штрафов). Так, в частности, установлено, что решение об отмене приостановления операций по счетам организации вручается представителю банка не позднее дня, следующего за днем принятия налоговым органом такого решения. Введена норма, предусматривающая ответственность налоговых органов за нарушение сроков отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщиков-организаций, либо срока направления в банк такого решения. Повышается ответственность банков за нарушения в сфере налогового законодательства. Так, например, установлено, что непредставление в налоговый орган справок о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах налогоплательщиков влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей. Уточнен порядок проведения налоговых проверок и оформления их результатов. Вводится норма, касающаяся недопустимости использования доказательств, полученных с нарушением закона. От налогообложения НДС будет освобожден ввоз технологического оборудования, при условии, что его аналоги не производятся в РФ, по перечню, утверждаемому Правительством РФ. Установлены особенности налогообложения НДС операций по реализации не закрепленного за организациями и учреждениями имущества, составляющего государственную казну, казну субъектов РФ и муниципальную казну. Изменен перечень документов, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов по экспортным операциям. Новая редакция ст. 168 НК РФ устанавливает обязанность выставления счетов-фактур при получении налогоплательщиком сумм оплаты (частичной оплаты) в счет предстоящих поставок товаров (работ, услуг, имущественных прав). Определен также порядок принятия к вычету сумм налога, уплаченных на основании таких счетов-фактур. Согласно изменениям, внесенным в порядок уплаты налога с доходов физических лиц, вдвое (т.е. до двух миллионов рублей) увеличен размер имущественного налогового вычета, предоставляемого налогоплательщикам в суммах, израсходованных ими на новое строительство и (или) приобретение жилья. Данные положения Налогового кодекса РФ распространены на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года. Значительные изменения внесены в главу 25 НК РФ "Налог на прибыль организаций". Снижена ставка налога на прибыль с 24 до 20 процентов за счет сумм налога, подлежащих зачислению в федеральный бюджет. Законом предусматривается возможность расчета ежемесячных авансовых платежей, подлежащих уплате в бюджет, исходя из фактически полученной прибыли. В новой редакции изложены положения, касающиеся порядка включения амортизируемого имущества в состав амортизационных групп, метода и порядка расчета сумм амортизации. Расширен перечень расходов на добровольное имущественное страхование, формирующих налоговую базу по налогу на прибыль. В частности, в него включены затраты на добровольное страхование риска ответственности за ненадлежащее исполнением обязательств, связанных с финансированием строительства олимпийских объектов. Субъектам РФ предоставлено право снижать с 15 до 5 процентов ставку налога, уплачиваемого в связи с применением УСН, для отдельных категорий налогоплательщиков, выбравших объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ НА 2009 И ПЕРИОД 2010 И 2011 ГОДОВ"
(УТВ. ЦБ РФ)

В предстоящие три года основной задачей государственной денежно-кредитной политики будет являться последовательное снижение инфляции до 5 - 6,8% в 2011 году

Основные задачи по стабилизации инфляционных ожиданий в условиях непредвиденных изменений внешне- и внутриэкономических факторов, стоящие перед Банком России в соответствии с проводимой Правительством РФ экономической политикой, сформулированы в "Основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2009 и период 2010 и 2011 годов". Банк России и Правительство РФ в вариантах развития российской экономики в 2009 году и в период 2010 и 2011 годов исходят из единых оценок внешних и внутренних условий ее функционирования. В "Основных направлениях..." определяются меры денежно-кредитной политики, ведущие к достижению поставленных целей. В частности, установлено, что Банк России продолжит движение к режиму свободно плавающего валютного курса, последовательно ослабляя жесткость привязки рубля к бивалютной корзине. Процентная политика Банка России будет осуществляться исходя из состояния экономики и динамики инфляции. Важной задачей процентной политики будет постепенное сужение коридора процентных ставок по собственным операциям Банка России. В рамках системы управления ликвидностью банковского сектора Банк России продолжит улучшать условия доступа кредитных организаций к инструментам рефинансирования, что должно способствовать снижению рыночных рисков.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 01.11.2008 N 803
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)"

Минфину России предоставлено право предоставлять в 2008 году государственные гарантии РФ для оказания поддержки экспорта промышленной продукции в размере не более 50 млн. долларов США по каждой гарантии

Разработаны новые Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте для оказания поддержки экспорта промышленной продукции. Ранее пунктом 15 Постановления Правительства РФ от 14 ноября 2007 г. N 778 предусматривалось, что указанные гарантии предоставляются в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2006 г. N 571. Теперь данная норма Постановления Правительства РФ утрачивает силу. Согласно новым правилам, в частности, государственные гарантии предоставляются: российскому экспортеру промышленной продукции, а также российским и иностранным банкам-кредиторам, осуществляющим кредитование российских экспортеров, иностранных импортеров, банков-нерезидентов и иностранных государств при экспорте промышленной продукции (без ограничения по сроку предоставления кредитов, как это было установлено ранее); по заимствованиям агента Правительства РФ по вопросам обеспечения государственной поддержки экспорта (банк-агент); банку-агенту по обязательствам российских экспортеров перед банком-агентом по выставленным последним банковским гарантиям. Правилами определены случаи предоставления гарантий, предельный размер гарантий, установлены максимальные сроки заимствований, по которым предоставляются гарантии, а также регламентированы процедурные вопросы, связанные с предоставлением гарантий.

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 24.10.2008 N ШС-6-3/765@
"ОБ УПЛАТЕ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ"


Разъяснен порядок уплаты авансовых платежей по налогу на прибыль организаций

Налогоплательщик вправе перейти на уплату ежемесячных авансовых платежей исходя из фактической прибыли, уведомив об этом налоговый орган не позднее 31 декабря года, предшествующего переходу на эту систему уплаты авансовых платежей. При этом указано, что система уплаты авансовых платежей не может меняться в течение налогового периода (календарного года). То есть переход на новую систему уплаты авансовых платежей возможен только с 1 января 2009 года, при этом в IV квартале 2008 года уплата авансовых платежей осуществляется в ранее принятом организацией порядке. Уведомления об изменении системы уплаты авансовых платежей, не соответствующие нормам Налогового кодекса РФ, налоговыми органами к исполнению приниматься не должны.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 06.11.2008 N 805
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТРЕБОВАНИЯ К ФИНАНСОВЫМ АКТИВАМ, В КОТОРЫЕ МОГУТ РАЗМЕЩАТЬСЯ СРЕДСТВА РЕЗЕРВНОГО ФОНДА"


Средства Резервного фонда могут размещаться также в долговых обязательствах Международного валютного фонда

В перечень международных финансовых организаций, в долговые обязательства которых могут размещаться средства Резервного фонда (Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 N 955), включен Международный валютный фонд. Установлено, что к долговым обязательствам МВФ относятся денежные средства в специальных правах заимствования, учитываемые им в связи с формированием и корректировкой резервной позиции РФ в Фонде в соответствии с положениями Статей Соглашения МВФ. Предусмотрено также, что на долговые обязательства МВФ не распространяются требования, установленные для долговых обязательств, в которые могут размещаться средства Резервного фонда (наличие международного рейтинга, требования к срокам погашения, ставке купонного дохода, объему выпуска и т.д.).

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 29.10.2008 N 2106-У
"О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ БАНКОМ РОССИИ РЕШЕНИЙ О НАПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ "АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ" ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ БАНКРОТСТВА БАНКА И О СОГЛАСОВАНИИ (УТВЕРЖДЕНИИ) ПЛАНА УЧАСТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ "АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ" В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ БАНКРОТСТВА БАНКА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.10.2008 N 12549.


Регламентирован порядок направления Агентству по страхованию вкладов предложения о его участии в предупреждении банкротства банка, являющегося участником системы обязательного страхования вкладов физических лиц

Указанный порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года". Целесообразность направления в Агентство такого предложения обусловлена наличием признаков неустойчивого финансового положения банка, реальной угрозы интересам вкладчиков и кредиторов банка. В первую очередь это относится к банкам, в частности, имеющим существенное значение для экономического и социального развития региона, ориентированным на преимущественное финансирование реального сектора экономики, или имеющим значительный объем вкладов физических лиц. Вопрос о направлении предложения в Агентство рассматривается на основании ходатайства, подготавливаемого Департаментом лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России. Решение о направлении предложения в Агентство (либо решение об отклонении ходатайства) принимается Комитетом банковского надзора Банка России. Агентство, в случае принятия решения о согласии участия в предупреждении банкротства банка, обязано согласовать с Банком России план участия, содержащий перечень мер, осуществляемых банком и Агентством совместно с инвесторами и иными лицами, достаточных для устранения признаков неустойчивого финансового положения банка. Определен порядок согласования такого плана, а также порядок предоставления Агентством отчета о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных планом.


УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 29.10.2008 N 2107-У
"ОБ ОЦЕНКЕ ФИНАНСОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ БАНКА ДЛЯ РЕШЕНИЯ ВОПРОСА О ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ УЧАСТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ "АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ" В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЕГО БАНКРОТСТВА"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.10.2008 N 12553.


Определен порядок оценки финансового положения банка для решения вопроса о привлечении государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" к осуществлению мер по предупреждению его банкротства

В соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года" Банком России установлен порядок оценки финансового положения банка в указанных целях. В частности, определены должностные лица Банка России, принимающие решение о проведении оценки, процедуры его согласования и оформления приказом. Установлены обязанности банка в ходе проведения оценки, права представителей Банка России на доступ к необходимым документам и получение информации, определены данные, подлежащие анализу. Установлены форма и содержание отчета о результатах оценки.


УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 29.10.2008 N 2108-У
"О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ БАНКОМ РОССИИ РЕШЕНИЯ ОБ УМЕНЬШЕНИИ УСТАВНОГО КАПИТАЛА БАНКА ДО ВЕЛИЧИНЫ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ (КАПИТАЛА)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.10.2008 N 12551.


Определен порядок принятия Банком России решения об уменьшении уставного капитала банка, являющегося участником системы обязательного страхования вкладов физических лиц, до величины собственных средств (капитала)

Указанный порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года" и регламентирует принятие решения об уменьшении до величины собственных средств уставного капитала банка, в отношении которого принято решение об участии Агентства по страхованию вкладов в предупреждении банкротства банка. Подготовку ходатайства о принятии такого решения осуществляет Департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России. Разработан порядок подготовки ходатайства о принятии решения об уменьшении уставного капитала, определен порядок взаимодействия структурных подразделений Банка России при его подготовке, установлены требования к содержанию ходатайства, а также к содержанию приказа Банка России об уменьшении уставного капитала банка. Определен порядок доведения информации о принятом решении до банка и территориальных учреждений Банка России.


УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 29.10.2008 N 2109-У
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 9 НОЯБРЯ 2005 ГОДА N 279-П "О ВРЕМЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.10.2008 N 12552.


Положение Банка России "О временной администрации по управлению кредитной организацией" дополнено новой Читать далее...

ПРИКАЗ ЦБ РФ ОТ 30.10.2008 N ОД-775
"О ДОПОЛНЕНИИ ПУНКТА 3 ПРИКАЗА БАНКА РОССИИ ОТ 14 ФЕВРАЛЯ 2008 ГОДА N ОД-101 "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БАНКОМ РОССИИ КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ КРЕДИТОВ, ОБЕСПЕЧЕННЫХ АКТИВАМИ"


Принимаются меры, направленные на расширение возможностей получения кредитными организациями дополнительной ликвидности в Банке России

Так, в частности, в обеспечение кредитов Банка России будут приниматься векселя, права требования по кредитным договорам с учетом того, что субъект РФ, выступающий векселедателем, заемщиком или лицом, солидарно с ним отвечающим за платеж по векселю (за возврат суммы долга по кредиту), должен соответствовать требованию по наличию рейтинга долгосрочной кредитоспособности по обязательствам в иностранной валюте на уровне, в частности, не ниже "B-" по классификации агентств "Fitch Ratings", "Standard @ Poors".

...для раздирбанивание Фонда.

ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 09.10.2008 N 110н
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 22 НОЯБРЯ 2007 Г. N 114Н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.10.2008 N 12531.


Введен новый код вида изменений сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств

Оформление справок об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется с присвоением кодов вида изменений, перечень которых содержится в пункте 9.1.4 "Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета)". Данный перечень дополнен новым кодом 088 - изменения, вносимые в связи с размещением средств Фонда национального благосостояния в иные финансовые активы.

Комитет по открытым рынкам Федеральной резервной системы (ФРС) США принял решение снизить учетную ставку на 0,5 процентного пункта - с 1,5% до 1%, сообщается в распространенном сегодня сообщении комитета. Принятое решение полностью совпало с ожиданиями аналитиков, прогнозировавших снижение ставки до 1%.

Следующее плановое заседание комитета запланировано на 16 декабря с.г.

В последний раз ФРС США, выполняющая в стране роль центрального банка, снижала учетную ставку 8 октября с.г. - тогда она была снижена с 2% на 0,5 процентного пункта в качестве антикризисной меры. То решение было скоординировано с другими крупными центробанками - Банком Англии, Европейским Центральным банком (ЕЦБ), а также ЦБ Канады, Швейцарии и Швеции, которые также снизили свои ставки на 0,5 процентного пункта.

Сегодняшнему снижению ставки ФРС США предшествовали слухи о том, что вслед за нею снизятся и учетные ставки других ЦБ.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.10.2008 N 176-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ЦЕНТРАЛЬНОМ БАНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНКЕ РОССИИ)" И СТАТЬЮ 12 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ"


Центральный банк РФ вправе участвовать в торгах на фондовой бирже

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и Федеральный закон от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", ЦБ РФ вправе выступать участником торгов на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг при проведении операций на открытом рынке. Изменениями расширен перечень операций, осуществляемых ЦБ РФ на открытом рынке. Под такими операциями понимаются купля-продажа государственных ценных бумаг, облигаций ЦБ РФ, купля-продажа иных ценных бумаг, определенных решением Совета директоров ЦБ РФ, при условии их допуска к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг. Кроме того, при осуществлении ЦБ РФ операций на открытом рынке теперь допускается купля-продажа акций, но только при условии совершения позднее обратной сделки, а также реализация акций при отказе контрагента от исполнения обязательств по такой обратной сделке. Информация о сделках, совершенных ЦБ РФ на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг, должна раскрываться в составе, порядке и сроки, которые установлены Советом директоров ЦБ РФ.

Совет Федерации одобрил закон "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011г.". Согласно закону, в случае если финансовое положение банка неустойчиво, угрожает интересам вкладчиков и кредиторов, Банк России и государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (АСВ) получают возможность осуществить специальные меры по предупреждению банкротства банка.

В соответствии с законом, Банк России может направить АСВ предложение принять участие в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка. При этом ЦБ может не отзывать у банка лицензию и предоставить рассрочку по платежам в обязательные резервы, депонируемые в Банке России.

В случае принятия предложения Банка России АСВ разрабатывает план участия в предупреждении банкротства банка, который согласовывается с ЦБ.

Закон предусматривает несколько вариантов мер, которые будут осуществляться в соответствии с планом участия.

АСВ может оказывать финансовую помощь инвесторам, приобретающим контрольный пакет акций неустойчивой кредитной организации. Также помощь может быть оказана тем банкам, которые будут готовы выкупить имущество и обязательства должника. Если инвесторы и покупатели имущества не будут найдены, то АСВ сможет само приобрести контрольный пакет акций и осуществить соответствующие вложения в капитал банка. В этом случае при поступлении предложения от любого заинтересованного лица АСВ обязано выставить пакет акций на продажу на торгах.

Предлагаемые законом меры по предупреждению банкротства банков будут осуществляется за счет средств инвесторов, АСВ; также могут быть привлечены средства федерального бюджета. При этом агентство вправе обратиться в Банк России с заявлением о предоставлении кредита без обеспечения на срок до 5 лет.

АСВ также может использовать и средства фонда обязательного страхования вкладов, но только при условии, если расходование средств фонда уменьшит затраты при ликвидации банка, и это не повлияет на устойчивость фонда.

Закон предусматривает, что при реализации предусмотренных в нем процедур не будут применяться стандартные требования гражданского, корпоративного, банковского законодательства. Предлагаемые законом меры носят временный характер, они будут действовать до конца 2011г.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.10.2008 N 175-ФЗ
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ДЛЯ УКРЕПЛЕНИЯ СТАБИЛЬНОСТИ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ В ПЕРИОД ДО 31 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 15.10.2008 N 766
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19 ЯНВАРЯ 2008 Г. N 18"


Внесены изменения в порядок размещения средств Фонда национального благосостояния

Установлено, что средства Фонда национального благосостояния могут размещаться не только в долговых обязательствах иностранных государств, иностранных государственных агентств и центральных банков, международных финансовых организаций, в иностранных банках и кредитных организациях, но и в российских банках и кредитных организациях, а также в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", в долговых обязательствах и акциях юридических лиц и паях (долях участия) инвестиционных фондов. Установлены также максимальные доли указанных активов в общем объеме размещенных средств Фонда и требования, предъявляемые к этим активам (рейтинги эмитентов, объемы выпуска долговых обязательств, находящихся в обращении, а также требования, которые должны выполняться при размещении средств Фонда во Внешэкономбанке).