Содержание журнала
«БиНО: Бюджетные учреждения» № 4/2009

Грани развития: размышления у картины

Красный дом

Тема номера: переход на новую систему оплаты труда

Введение

Основные отличия НСОТ от ЕТС

Разработка документов и подготовка к внедрению НСОТ в учреждении

Шаг 1. Изучение руководителем документов по НСОТ. Выбор варианта перехода на НСОТ

Зачем новая система оплаты труда нужна руководителю

Необходимость проведения оптимизационных мероприятий

Необходимость проведения аттестации сотрудников

Необходимость проведения аттестации рабочих мест

Какими силами проводить аттестацию по условиям труда

Плюсы и минусы проведения аттестации силами работников учреждения

Плюсы и минусы проведения аттестации с привлечением аттестующей организации

Шаг 2. Создание рабочей комиссии

Службы и органы учреждения, занятые в мероприятиях по разработке нормативной базы по переходу на НСОТ

Рабочая комиссия

Количественный и качественный состав рабочей комиссии

Приказ о создании рабочей комиссии

Задачи рабочей комиссии

Полномочия и срок действия рабочей комиссии

Организация работы комиссии

Временная рабочая группа

Как руководить заседаниями рабочей комиссии: советы и рекомендации

Шаг 3. Составление плана-графика мероприятий по подготовке и внедрению НСОТ

Ознакомление с нормативными документами

Создание и утверждение плана-графика мероприятий по подготовке и внедрению НСОТ

Шаг 4. Разработка документов и подготовка к переходу на НСОТ

Информирование работников

Как давать информацию

Способы информирования

Ответственный за информирование

Какую информацию давать

Изменение структуры, технологий, организации труда

Структура и организация труда

Состав временной рабочей группы

Основные задачи временной рабочей группы

Изменение структуры и технологий

Разработка мероприятий по изменению организации рабочих мест и внедрению новых технологий

Анализ существующего штатного расписания

Профессиональные квалификационные группы и квалификационные уровни

Выявления особенностей оплаты труда по подразделениям

Уведомление сотрудников об изменении условий трудовых договоров

Состав временной рабочей группы

Анализ информации для подготовки уведомлений

Форма уведомления о предстоящих изменениях

Рассылка уведомлений

Ознакомление работника с уведомлением

Организация работы по выяснению и устранению причин несогласия работников

Система оплаты труда, коллективный договор и локальные акты учреждения

Коллективный договор

Особенности условий коллективного договора при осуществлении в учреждении деятельности, приносящей доход

Положение об оплате труда и стимулировании работников

Штатное расписание и штатная расстановка

Правила внутреннего трудового распорядка

Трудовой договор

Разработка проекта Положения об оплате труда и стимулировании работников

Состав временной рабочей группы

Система оплаты труда учреждения

Что необходимо учесть руководителю при разработке системы оплаты труда

Основная часть

Стимулирующая часть

Особенности оплаты труда руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения

Порядок расчета заработной платы руководителя

Порядок назначения стимулирующих доплат

Структура Положения об оплате труда и стимулировании работников

Аттестация работников

Смысл и назначение аттестации работников

Локальный акт об аттестации

Аттестационная комиссия

Подготовка к аттестации

Проведение аттестации

Результат аттестации

Реализация решений комиссии

Оформление итогов аттестации

Аттестация рабочих мест

Проведение аттестации рабочих мест

Создание временной рабочей группы

Принятие решения о проведении аттестации рабочих мест

Подготовительные мероприятия

Проведение аттестации

Оформление результатов аттестации рабочих мест по условиям труда

Сведения, которые использует рабочая комиссия при составлении штатного расписания

Фрагмент карты аттестации старого образца

Фрагмент карты аттестации нового образца

Вспомогательные рабочие формы

Разработка проекта нового штатного расписания

Обоснование создания нового штатного расписания

Состав временной рабочей группы

Подготовка информации

Форма штатного расписания

Порядок создания проекта нового штатного расписания

Графа «Структурное подразделение»

Графа «Должность (специальность, профессия), разряд, класс (категория) квалификация)»

Графа «Количество штатных единиц»

Графа «Тарифная ставка (оклад) ... и пр.»

Графа «Надбавки»

Графа «Всего в месяц»

Графа «Примечание»

Утверждение штатного расписания

Изменение штатного расписания

Разработка типового приложения (дополнительного соглашения) к трудовому договору

Внесение изменений и дополнений в коллективный договор

Важность коллективного договора при осуществлении в учреждении деятельности, приносящей доход

Создание рабочей группы по изменению коллективного договора

Разработка и согласование текста изменений и дополнений в коллективный договор

Утверждение изменений в коллективный договор

Шаг 5. Организация и проведение собрания работников

Планирование собрания

Возможные Читать далее...

ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 10.08.2009 N ШС-22-3/626@
"О ЗАПОЛНЕНИИ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ"

Разъяснен порядок отражения в налоговой декларации по налогу на прибыль организаций амортизационной премии (части расходов организации на капитальные вложения)

В соответствии с пунктом 9 статьи 258 НК РФ налогоплательщик имеет право включать в состав расходов отчетного (налогового) периода расходы на капитальные вложения в размере не более 10 процентов (не более 30 процентов - в отношении основных средств, относящихся к третьей - седьмой амортизационным группам) первоначальной стоимости основных средств (амортизационная премия). В таком же порядке можно учесть расходы, понесенные в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения, частичной ликвидации основных средств. Сообщено, что до внесения изменений в форму налоговой декларации, утвержденной Приказом Минфина РФ от 05.05.2008 N 54н, указанные расходы подлежат отражению по строке 044 Приложения 2 к Листу 02 налоговой декларации.

ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 27.07.2009 N 3-2-09/150
"О ПРИМЕНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Разъяснен порядок корректировки налоговой базы по налогу на прибыль и налогу на имущество организаций в случае изменения налогоплательщиком срока полезного использования объекта основных средств

Срок полезного использования определяется налогоплательщиком самостоятельно на дату ввода в эксплуатацию объекта амортизируемого имущества. Изменение срока полезного использования для целей налогообложения осуществляется только в случаях, установленных Налоговым кодексом РФ. Главой 25 Налогового кодекса РФ не предусмотрено изменение срока полезного использования амортизируемого имущества путем замены одной амортизационной группы на другую. Сообщено, что в случае ошибочного отнесения основного средства в ненадлежащую амортизационную группу, что повлекло неправильное исчисление сумм налога, налогоплательщику следует исходить из того, что при обнаружении ошибок в исчислении налоговой базы необходимо произвести ее перерасчет за предыдущие налоговые (отчетные) периоды, представив уточненные налоговые декларации.

ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 23.07.2009 N 3-1-10/529
"О ПОРЯДКЕ ЗАПОЛНЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИИ ПО НАЛОГУ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ"

Разъяснен порядок отражения в налоговой декларации по НДС налоговых вычетов по авансовым платежам в счет предстоящих поставок товаров (работ, услуг), имущественных прав

Сообщено, что Порядок заполнения декларации по НДС, утвержденный Приказом Минфина РФ от 07.11.2006 N 136н, не содержит положений, устанавливающих, в каких строках декларации должны быть отражены указанные суммы НДС, подлежащие вычету на основании пункта 12 статьи 171 НК РФ и подлежащие восстановлению на основании подпункта 3 пункта 3 статьи 170 НК РФ. В этой связи ФНС РФ рекомендовала указанные суммы налога, предъявленные покупателю и подлежащие вычету, отражать по строке 220 раздела 3 декларации по НДС; ранее правомерно принятые к вычету суммы налога по авансовым платежам и подлежащие восстановлению следует отражать по строке 190 раздела 3 декларации.

ПРИКАЗ МИНРЕГИОНА РФ ОТ 15.07.2009 N 296
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО РЕЕСТРА СМЕТНЫХ НОРМАТИВОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИМЕНЕНИЮ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ ФИНАНСИРУЕТСЯ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В УКАЗАННЫЙ РЕЕСТР"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.08.2009 N 14549.

Департамент Минрегиона РФ уполномочен на ведение федерального реестра сметных нормативов, применяемых при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, финансируемого с привлечением средств федерального бюджета

В соответствии с утвержденным "Порядком формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов..." Департамент должен обеспечить своевременное внесение сведений в Реестр и представление заинтересованным лицам выписок из него; создание резервных копий информационного массива Реестра; сохранность, достоверность, целостность, доступность информации, а также ее защиту от несанкционированного доступа.

ПРИКАЗ МИНРЕГИОНА РФ ОТ 15.07.2009 N 296
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО РЕЕСТРА СМЕТНЫХ НОРМАТИВОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИМЕНЕНИЮ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ ФИНАНСИРУЕТСЯ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В УКАЗАННЫЙ РЕЕСТР"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.08.2009 N 14549.

Департамент Минрегиона РФ уполномочен на ведение федерального реестра сметных нормативов, применяемых при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, финансируемого с привлечением средств федерального бюджета

В соответствии с утвержденным "Порядком формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов..." Департамент должен обеспечить своевременное внесение сведений в Реестр и представление заинтересованным лицам выписок из него; создание резервных копий информационного массива Реестра; сохранность, достоверность, целостность, доступность информации, а также ее защиту от несанкционированного доступа.

ПРИКАЗ МИНРЕГИОНА РФ ОТ 15.07.2009 N 296
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО РЕЕСТРА СМЕТНЫХ НОРМАТИВОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИМЕНЕНИЮ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ ФИНАНСИРУЕТСЯ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В УКАЗАННЫЙ РЕЕСТР"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.08.2009 N 14549.

Департамент Минрегиона РФ уполномочен на ведение федерального реестра сметных нормативов, применяемых при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, финансируемого с привлечением средств федерального бюджета

В соответствии с утвержденным "Порядком формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов..." Департамент должен обеспечить своевременное внесение сведений в Реестр и представление заинтересованным лицам выписок из него; создание резервных копий информационного массива Реестра; сохранность, достоверность, целостность, доступность информации, а также ее защиту от несанкционированного доступа.

ПРИКАЗ МИНРЕГИОНА РФ ОТ 15.07.2009 N 296
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО РЕЕСТРА СМЕТНЫХ НОРМАТИВОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИМЕНЕНИЮ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ ФИНАНСИРУЕТСЯ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В УКАЗАННЫЙ РЕЕСТР"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.08.2009 N 14549.

Департамент Минрегиона РФ уполномочен на ведение федерального реестра сметных нормативов, применяемых при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, финансируемого с привлечением средств федерального бюджета

В соответствии с утвержденным "Порядком формирования и ведения федерального реестра сметных нормативов..." Департамент должен обеспечить своевременное внесение сведений в Реестр и представление заинтересованным лицам выписок из него; создание резервных копий информационного массива Реестра; сохранность, достоверность, целостность, доступность информации, а также ее защиту от несанкционированного доступа.

<ПИСЬМО> ФНС РФ ОТ 25.03.2009 N ШС-22-3/221@
"О ПРИМЕНЕНИИ ЛЬГОТ ПО ЕСН ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ИНВАЛИДОВ"

На условном примере заполнения расчетов авансовых платежей по ЕСН ФНС РФ пояснила порядок применения налоговой льготы общественными организациями инвалидов

Если в связи с изменением численности инвалидов организация лишилась права на применение льготы, установленной пп. 2 п. 1 ст. 239 НК РФ, то начиная с месяца, когда это право было утрачено, организация уплачивает ЕСН в общеустановленном порядке. Однако, как указала ФНС РФ, при этом сохраняется возможность не облагать ЕСН суммы выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу каждого инвалида I, II или III группы, не превышающих в течение налогового периода 100000 рублей на основании пп. 1 п. 1 ст. 239 НК РФ. Организация может вновь использовать право применения льготы, установленной пп. 2 п. 1 ст. 239 НК РФ, если в текущем налоговом периоде условия для ее применения были восстановлены (т.е. если численность инвалидов составит не менее 80 процентов от числа членов общественной организации инвалидов). С учетом данного обстоятельства в письме приведен порядок заполнения расчета авансовых платежей за I квартал, полугодие и 9 месяцев.

<ПИСЬМО> ФНС РФ ОТ 01.06.2009 N ВЕ-17-3/101@
"О ЗЕМЕЛЬНОМ НАЛОГЕ"

Разъяснен порядок уплаты земельного налога (авансовых платежей) на основании уточненных сведений государственного земельного кадастра о кадастровой стоимости земельного участка

Сообщено, что обязанность налогоплательщика - физического лица доплатить сумму земельного налога за прошедший налоговый период в связи с технической ошибкой, допущенной при формировании и ведении государственного кадастра недвижимости, возникает не ранее даты получения им налогового уведомления, в котором указана уточненная сумма налога. Уплата налога должна быть произведена в течение одного месяца со дня получения уведомления, если более продолжительный период времени не указан в этом уведомлении. Относительно налогоплательщиков - организаций указано следующее. Суммы земельного налога (авансовых платежей), исчисленные по уточненным налоговым декларациям в связи с получением сведений о допущенных органом государственного кадастра технических ошибках, повлекших необходимость перерасчета налоговой базы и сумм земельного налога, не являются недоимкой. Отмечено также, что в случае если обязанность по уплате таких сумм исполнена организацией в ближайший предстоящий срок уплаты земельного налога (авансового платежа), то основания для начисления пеней и привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности отсутствуют.

ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 12.08.2009 N ШС-22-3/634@
"О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ СЧЕТОВ-ФАКТУР НАЛОГОВЫМИ АГЕНТАМИ"

Разъяснен порядок составления счетов-фактур налоговыми агентами

В связи с тем, что уплата налога в бюджет налоговым агентом производится либо при предварительной оплате товаров (работ, услуг) до момента их принятия на учет, либо при оплате принятых на учет товаров (работ, услуг), то необходимо иметь в виду, что суммы налога, уплаченные в бюджет налоговыми агентами в установленном порядке, подлежат вычету в соответствии с пунктом 3 статьи 171 Налогового кодекса РФ при наличии счета-фактуры, составленного при предварительной оплате товаров (работ, услуг) только после принятия на учет товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов, подтверждающих факт их принятия на учет.

<ПИСЬМО> ФНС РФ ОТ 19.06.2009 N 3-5-03/837@
"О ПОРЯДКЕ УПЛАТЫ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ"

Федеральной налоговой службой разъяснен порядок уплаты налога на доходы физических лиц индивидуальными предпринимателями, исполняющими обязанности налоговых агентов

Сообщается, в частности, что в случае регистрации индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту жительства и в налоговом органе по месту осуществления деятельности с применением единого налога на вмененный доход, где он является налоговым агентом, в отношении доходов наемных работников, привлеченных им для осуществления деятельности, он обязан уплачивать налог на доходы физических лиц, удержанный из доходов данных работников по месту постановки на учет в качестве налогоплательщика ЕНВД.

<ПИСЬМО> ФНС РФ ОТ 01.04.2009 N ШС-22-7/240@

Разъяснены некоторые вопросы, связанные с представлением налогоплательщиком уточненной налоговой декларации до окончания камеральной налоговой проверки

Уточненная налоговая декларация, представленная после истечения установленного срока подачи декларации, не считается представленной с нарушением срока. Вместе с тем в случае нарушения срока представления первоначальной налоговой декларации и последующего представления уточненной налоговой декларации до окончания камеральной налоговой проверки налогоплательщик привлекается к налоговой ответственности в соответствии со статьей 119 Налогового кодекса РФ. Количество дней непредставления налоговой декларации в данном случае рассчитывается со дня, следующего за днем окончания установленного срока представления декларации, и до момента представления изначально поданной налоговой декларации, так как именно ее несвоевременное представление является налоговым правонарушением. При этом сумма штрафа рассчитывается исходя из суммы налога, подлежащей фактической уплате в бюджет, то есть на основании данных указанных в уточненной налоговой декларации либо на основании данных по результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации.

ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 22.06.2009 N 58н
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО НАЛОГУ, УПЛАЧИВАЕМОМУ В СВЯЗИ С ПРИМЕНЕНИЕМ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, И ПОРЯДКА ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.08.2009 N 14493.

Вводится в действие новая форма налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН

Новая форма декларации должна применяться начиная с представления налоговой отчетности за 2009 год. В декларации учтены изменения, внесенные в Налоговый кодекс РФ, касающиеся порядка применения упрощенной системы налогообложения (в частности, субъекты Российской Федерации получили возможность устанавливать пониженные дифференцированные ставки налога в пределах от 5 до 15 процентов в зависимости от категорий налогоплательщиков; налогоплательщики освобождены от обязанности представлять налоговые декларации по итогам отчетных периодов; снято ограничение размера убытков, полученных по итогам налоговых периодов и учитываемых при формировании налоговой базы).

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 08.08.2009 N 1121-р

Прогноз долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2030 года должен быть внесен в Правительство РФ Министерством экономического развития РФ до 30 октября 2010 года

Ранее предусматривалось, что указанный прогноз должен быть внесен в Правительство РФ до 1 августа 2009 года. Соответствующее изменение внесено в Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р, которым утверждена Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

"ПРОГРАММА АНТИКРИЗИСНЫХ МЕР ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2009 ГОД"
(УТВ. ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РФ 19.06.2009)

Правительством РФ подготовлен обновленный антикризисный план на 2009 год, определяющий приоритетные задачи по преодолению кризисных явлений в экономике страны и пути их решения

Программа обеспечивает оптимальное сочетание антикризисных мер и долгосрочных проектов, ориентированных на строительство новой, более эффективной экономики. В соответствии с Программой Правительство РФ будет осуществлять свою деятельность исходя из семи приоритетов.

Первый приоритет включает в себя выполнение в полном объеме социальных обязательств государства перед населением и развитие человеческого потенциала. Общие расходы федерального бюджета на эти цели (включая нормативно-обусловленные расходы на заработную плату, стипендии, медикаменты, пенсии) составят в 2009 году 4365,4 млрд. рублей, что превышает уровень 2008 года на 30,4 процента. При этом на социальную политику и пенсионное обеспечение в 2009 году из федерального бюджета будет выделено 2458,8 млрд. рублей против 1873,6 млрд. рублей в 2008 году.

Второй приоритет - это сохранение и развитие промышленного и технологического потенциала для будущего роста. Деятельность Правительства РФ в этой сфере будет направлена на создание условий для существенного повышения эффективности российских предприятий. При этом помощь государства не будет подменять ответственность бизнеса. На поддержку вправе рассчитывать лишь те предприятия, которые ориентированы на обновление, рост эффективности и продвижение на рынок конкурентоспособной продукции, но сегодня испытывают временные трудности в связи с недостатком кредитов и снижением спроса.

Третий приоритет направлен на активизацию внутреннего спроса на российские товары как основы для восстановления экономического роста. Важную роль будет играть внутренний спрос со стороны государства (государственные инвестиции и государственные закупки) в сферах жилищного строительства, развития транспортной инфраструктуры, государственного оборонного заказа. Будут приняты меры по защите внутреннего рынка и предоставлению преференций отечественным производителям в соответствии с международной практикой.

Четвертый приоритет - стимулирование инноваций и структурная перестройка экономики. Государством будет расширена поддержка инновационных проектов, в том числе направленных на технологическое обновление предприятий, повышение ресурсо- и энергоэффективности.

Пятый приоритет призван обеспечить создание благоприятных условий для экономического подъема за счет совершенствования важнейших рыночных институтов, снятия барьеров для предпринимательской деятельности. Будут осуществлены мероприятия по развитию конкуренции и совершенствованию антимонопольного регулирования. Особое внимание будет уделено поддержке и стимулированию развития малого и среднего предпринимательства.

Шестой приоритет - формирование мощной финансовой системы как надежной основы для развития национальной экономики.

Седьмой приоритет - обеспечение макроэкономической стабильности, сохранение доверия российских и иностранных инвесторов. Будут реализованы меры, направленные на сокращение бюджетного дефицита. Предстоит осуществить комплекс мероприятий по реструктуризации и оптимизации расходных обязательств, усилению целевого характера и повышению эффективности бюджетных расходов.

В приложении к Программе приведены Основные мероприятия Правительства РФ и Банка России по оздоровлению российской экономики в 2009 году.

ПРИКАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ ОТ 15.06.2009 N 215
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКРЫТОГО КОНКУРСА, ЗАКРЫТОГО АУКЦИОНА, ВОЗМОЖНОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ИСПОЛНИТЕЛЕМ, ПОДРЯДЧИКОМ), УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 3 МАЯ 2006 Г. N 124"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.08.2009 N 14467.

Внесены изменения в порядок согласования государственными и муниципальными заказчиками с уполномоченными органами власти возможности проведения закрытого конкурса или закрытого аукциона либо возможности заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)

В текст "Порядка согласования...", утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 03.05.2006 N 124, включено упоминание таких видов размещения государственных и муниципальных заказов, как проведение открытого аукциона в электронной форме и проведение запросов котировок (при использовании которых не был заключен государственный или муниципальный контракт, в связи с чем государственный или муниципальный заказчик обращается за разрешением на заключение контракта с единственным поставщиком, исполнителем или подрядчиком). Кроме этого, из текста "Порядка согласования..." исключено упоминание органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов (функции контроля за размещением муниципальных заказов возложены на уполномоченные органы субъектов РФ).

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 08.08.2009 N 650
"О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЕМ В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НЕ ВКЛЮЧЕННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ, БЮДЖЕТНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ В КОТОРЫЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ ИЗ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И (ИЛИ) НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, НЕ ВКЛЮЧЕННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ, БЮДЖЕТНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ В КОТОРЫЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ ИЗ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ"

Определены размеры субсидий, предоставляемых в 2009 году бюджетам субъектов РФ на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов РФ и муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы

Правительство РФ утвердило распределение бюджетных ассигнований федерального бюджета (главным распорядителем в отношении которых является Минрегион РФ) бюджетам субъектов РФ на указанные выше цели. Минрегиону РФ предписано в 30-дневный срок со дня принятия данного акта обеспечить заключение с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ соглашений о предоставлении субсидий.

касательно Тюменской области

Включение земельных участков в границу населенного пункта с Сладково