"Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, на 2010 год"
(утв. Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 4 декабря 2009 г., протокол N 10)

В целях обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы работников бюджетных организаций разработаны Единые рекомендации по установлению систем оплаты труда на 2010 год

Утвержденными в соответствии со статьей 135 Трудового кодекса РФ Едиными рекомендациями определены, в частности: принципы формирования федеральной, региональных и муниципальных систем оплаты труда; перечень норм и условий оплаты труда, регламентируемых федеральными законами и иными нормативными актами РФ; порядок установления систем оплаты труда работников бюджетной сферы; порядок установления и изменения систем оплаты труда; порядок формирования фондов оплаты труда в бюджетных учреждениях.

Приказ Минэкономразвития РФ от 03.11.2009 N 447
"Об утверждении формы декларации об объекте недвижимого имущества"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.12.2009 N 15760.

Утверждена новая форма декларации об объекте недвижимого имущества

В соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" декларация об объекте недвижимого имущества является документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества. В декларацию об объекте недвижимого имущества включаются сведения о его адресе (местоположении), виде (названии), назначении, площади, количестве этажей (этажности), в том числе подземных этажей, годе его создания, о материалах наружных стен такого объекта недвижимого имущества, его подключении к сетям инженерно-технического обеспечения, кадастровом номере земельного участка, на котором такой объект недвижимого имущества расположен.

Приказ Минэкономразвития РФ от 15.08.2006 N 232, ранее утвердивший форму декларации об объекте недвижимого имущества, признан утратившим силу.

Федеральный закон от 21.12.2009 N 331-ФЗ
"О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

Граждане РФ смогут приступить к оформлению нового заграничного паспорта без изъятия ранее выданного паспорта, срок действия которого не истек

Согласно изменениям, внесенным в часть вторую статьи 11 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", не допускается, в частности, "выдача нового паспорта без изъятия ранее выданного паспорта, если срок его действия не истек". В ранее действовавшей редакции указанной статьи не допускалась не только выдача, но и оформление нового паспорта без изъятия ранее выданного паспорта, если срок его действия не истек, в связи с чем в период оформления новых заграничных паспортов у их владельцев свободный выезд за территорию РФ в общем порядке был невозможен.

Информация Минфина РФ от 21.12.2009
"О раскрытии информации о финансовых вложениях организации в годовой бухгалтерской отчетности"

Минфином РФ даны пояснения о раскрытии в годовой бухгалтерской отчетности дополнительной информации о финансовых вложениях организации

Сообщено, что с целью формирования полного представления о финансовом положении организации, повышения прозрачности деятельности организации по осуществлению финансовых вложений в годовой бухгалтерской отчетности раскрываются дополнительные показатели и пояснения. В частности, по долговым финансовым вложениям дополнительно раскрывается информация по типам дебиторов и по срокам погашения, при предоставлении займов - о полученном обеспечении, а в случае неисполнения обязательств заемщика - также о мерах, принятых организацией для урегулирования ситуации. Особое внимание должно быть уделено раскрытию информации о потенциально существенных финансовых рисках: рыночных рисках (валютных, процентных, ценовых), кредитных рисках. Также сообщается о необходимости обособленного раскрытия информации о финансовых вложениях в другие организации, являющиеся связанными сторонами организации (связанные стороны определяются в соответствии с ПБУ 11/2008 "Информация о связанных сторонах").

субсидирование авиаперевоздчиков

Распоряжение Правительства РФ от 15.12.2009 N 1965-р

Субсидии, предоставляемые рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям, направлены на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2009 году на пополнение оборотных средств

Распоряжением Правительства РФ от 15.12.2009 N 1965-р предусмотрены средства федерального бюджета в размере 817 млн. рублей на предоставление субсидий рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат по полученным в 2009 году кредитам. Кредиты должны быть направлены на материально-техническое снабжение и снаряжение рыбопромысловых судов, что, согласно внесенному уточнению, является пополнением оборотных средств.

Распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р

Утвержден перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и их учреждениями

Перечень содержит наименования услуг (в том числе в сфере образования и науки, здравоохранения, культуры), ответственных исполнителей, а также определяет этапы перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде. Содействие в организации работ по переходу на предоставление услуг в электронном виде предписано оказывать федеральным органам исполнительной власти, поименованным в приложении к документу.

Федеральный закон от 21.12.2009 N 334-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Внесены изменения в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"

Многочисленные изменения касаются формулировок, определяющих орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и ведение государственного кадастра недвижимости, а также норм, регулирующих предоставление сведений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, порядок осуществления государственной регистрации, в т.ч. основания для приостановления государственной регистрации и отказа в ней, и норм, регулирующих согласование действий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с кадастровым учетом недвижимого имущества.

В связи с перераспределением функций федеральных органов исполнительной власти установлено, что нормативно-правовое регулирование в данной сфере осуществляет не федеральный орган исполнительной власти в области юстиции, а федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Определено также что сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, могут предоставляться, в том числе, посредством почтового отправления, использования сетей связи общего пользования или иных технических средств связи и посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения реестра.

Установлен запрет на государственную регистрацию прав на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Уточнен порядок использования в процедуре государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества кадастровых паспортов, технических паспортов и иных документов, которые содержат описание зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства и выданы в установленном законодательством порядке.

Федеральный закон от 17.12.2009 N 318-ФЗ
"О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с введением заявительного порядка возмещения налога на добавленную стоимость"

Налоговый кодекс РФ дополнен положениями, предусматривающими заявительный порядок возмещения НДС

Согласно новому правилу, предусмотренному статьей 176.1 НК РФ, сумма налога, заявленная к возмещению в налоговой декларации (положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой исчисленного налога), может быть возмещена налогоплательщику до завершения налоговыми органами камеральной налоговой проверки.

Право на применение такого порядка возмещения налога предоставлено организациям, у которых совокупная сумма НДС, акцизов, налога на прибыль и НДПИ (за исключением отдельных сумм налогов), уплаченная за последних три календарных года, составляет не менее 10 млрд. рублей, а также налогоплательщикам, предоставившим вместе с налоговой декларацией, в которой заявлена сумма НДС к возмещению, банковскую гарантию (предусматривающую обязанность банка по требованию налогового органа уплатить в бюджет излишне полученную налогоплательщиком (зачтенную) сумму налога). Гарантию могут предоставлять банки, включенные Минфином РФ в перечень банков, отвечающих установленным требованиям.

Право на возмещение НДС может быть реализовано путем подачи заявления, в котором указываются реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств. В течение пяти дней со дня подачи заявления налоговый орган проверяет соблюдение налогоплательщиком установленных требований и принимает решение о возмещении суммы налога, либо об отказе.

Положениями статьи 176.1 НК РФ подробно регламентированы процедуры возврата суммы налога налогоплательщику, зачета в счет имеющейся у налогоплательщика недоимки по обязательным платежам, возврата излишне полученных налогоплательщиком в заявительном порядке сумм налога. Новые правила применяются к порядку возмещения сумм НДС по налоговым декларациям, представленным за налоговые периоды, начиная с первого квартала 2010 года.

Изменения коснулись также ряда иных статей Налогового кодекса РФ. Так, в новой редакции изложен пункт 2 статьи 169 НК РФ, в соответствии с которым, в частности, не являются основанием для отказа принятия к вычету НДС ошибки в счетах-фактурах, если они не препятствуют налоговым органам идентифицировать продавца, покупателя, наименование и стоимость товаров (работ, услуг), имущественных прав, ставку и сумму налога.

Приказ Минэкономразвития РФ от 02.11.2009 N 439
"О внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России от 12 августа 2006 г. N 222 "Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.12.2009 N 15599.

Уточнен порядок определения кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков

Уточнения касаются определения кадастровой стоимости новых земельных участков, образуемых путем разделения существующего земельного участка либо путем выдела из существующего земельного участка.

Установлено также, что в случае, когда образование нового земельного участка, изменение площади земельного участка при упорядочении его границы, изменение вида разрешенного использования земельного участка, перевод земельного участка из одной категории в другую, отнесение земельного участка к определенной категории земель или выявление ранее учтенных земельных участков, не включенных в состав инвентаризационной описи, происходит после 1 января года проведения государственной кадастровой оценки земель и до утверждения ее результатов, кадастровая стоимость указанных земельных участков определяется заново после утверждения результатов государственной кадастровой оценки земель на основе указанных результатов.

Приказ Минэкономразвития РФ от 02.11.2009 N 439
"О внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России от 12 августа 2006 г. N 222 "Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.12.2009 N 15599.

Уточнен порядок определения кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков

Уточнения касаются определения кадастровой стоимости новых земельных участков, образуемых путем разделения существующего земельного участка либо путем выдела из существующего земельного участка.

Установлено также, что в случае, когда образование нового земельного участка, изменение площади земельного участка при упорядочении его границы, изменение вида разрешенного использования земельного участка, перевод земельного участка из одной категории в другую, отнесение земельного участка к определенной категории земель или выявление ранее учтенных земельных участков, не включенных в состав инвентаризационной описи, происходит после 1 января года проведения государственной кадастровой оценки земель и до утверждения ее результатов, кадастровая стоимость указанных земельных участков определяется заново после утверждения результатов государственной кадастровой оценки земель на основе указанных результатов.

Федеральный закон от 17.12.2009 N 310-ФЗ
"О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Отменен крайний срок приведения уставов обществ с ограниченной ответственностью в соответствие с новыми требованиями

Как было установлено Федеральным законом от 30.12.2008 N 312-ФЗ, внесшим изменения, в частности, в Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью", уставы обществ с ограниченной ответственностью должны были быть приведены в соответствие с новыми требованиями, определенными этим Законом, не позднее 1 января 2010 года. Этот срок отменен и установлено, что уставы обществ с ограниченной ответственностью, созданных до вступления в силу упомянутого Федерального закона от 30.12.2009 N 312-ФЗ, которые еще не были приведены в соответствие с установленными им требованиями, подлежат приведению в соответствие с ними при первом изменении уставов таких обществ.

Федеральный закон от 17.12.2009 N 322-ФЗ
"О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

В Федеральном законе "О государственной гражданской службе Российской Федерации" установлены различные наименования классных чинов, присваиваемых гражданским служащим субъектов РФ, замещающим должности всех групп

В соответствии с внесенными в названный Закон изменениями гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта РФ высшей, главной, ведущей, старшей и младшей групп, будут присваиваться классные чины гражданской службы в соответствии с установленными наименованиями.

Вопрос:
При составлении сметы на реконструкцию по многим позициям из ТЕРр как неучтенный ресурс показывается "строительный мусор", но в СЦМ такого ресурса и такого кода нет. Пробовала заменить его отдельной строкой "вывоз строительного мусора", но там на одну тонну заложено 7,11 рублей и это уже с индексацией. Что делать, как поступить?

Автор: Ольга
[показать ответ]
Ответ:
Смысл строки «строительный мусор» конечно не в том, что это неучтенный ресурс. И уж тем более бессмысленно искать такой «ресурс» в сборнике сметных цен на материалы. Программа просто сообщает вам таким образом дополнительную справочную информацию о количестве строительного мусора, который появляется в ходе выполнения той или иной работы. А уж вы сами решайте, как использовать эту информацию. Например, можно применить в смете соответствующие расценки на погрузку, разгрузку и перевозку, чтобы оценить стоимость вывоза строительного мусора с места выполнения работ.

Письмо ФНС РФ от 18.09.2009 N ШТ-22-2/727@
"О порядке истребления (запроса) у банков документов и информации, необходимых для осуществления налогового контроля"

Разъяснены отдельные вопросы, касающиеся порядка направления налоговыми органами запросов в банки о предоставлении информации о проверяемом налогоплательщике

Сообщено, что форма направления в банк запроса о предоставлении информации, предусмотренной пунктами 2 и 4 статьи 86 НК РФ, установлена Приказом ФНС РФ от 05.12.2006 N САЭ-3-06/829@. Иные необходимые документы (информация) запрашиваются налоговым органом в порядке, установленном статьей 93.1 НК РФ, в соответствии с формой Требования, утвержденной Приказом ФНС РФ от 31.05.2007 N ММ-3-06/338@. При этом отмечено, что указание в одном запросе ссылок на статьи 86 и 93.1 НК РФ является грубым нарушением установленных требований. Обращено внимание на тот факт, что отказы банков в предоставлении информации, предусмотренной пунктом 2 статьи 86 НК РФ, со ссылкой на банковскую тайну, не обоснованы и неправомерны. Разъяснения коснулись также истребования документов (информации), в порядке, установленном пунктом 3 статьи 93.1 НК РФ. Рекомендовано, в частности, направлять поручение об истребовании документов в налоговый орган по месту учета филиала (представительства) банка, непосредственно располагающего истребуемыми документами.

Постановление Правительства РФ от 14.12.2009 N 1007
"Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон"

Установлен порядок определения функциональных зон в лесопарковых зонах защитных лесов, площади и границ лесопарковых зон и зеленых зон защитных лесов

В соответствии с утвержденным Положением функциональные зоны в лесопарковой зоне представляют собой части лесопарковой зоны, которые выделяются в целях дифференциации режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в различных частях лесопарковой зоны. Функциональные зоны, площадь и границы лесопарковой зоны, зеленой зоны устанавливаются решением органа государственной власти субъекта РФ на основании утвержденной проектной документации. Сведения об установлении границ лесопарковых зон и зеленых зон вносятся в государственный кадастр недвижимости в качестве сведений о зонах с особыми условиями использования территории.

Указание ЦБ РФ от 25.11.2009 N 2343-У
"О внесении изменений в Положение Банка России от 26 марта 2007 года N 302-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.12.2009 N 15476.

Уточнены правила ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации

Согласно изменениям, внесенным в Положение о Правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации" (утв. ЦБ РФ 26.03.2007 N 302-П), в частности, План счетов бухгалтерского учета дополнен новым балансовым счетом 40821 "Платежный агент, банковский платежный агент". Данный счет открывается платежным агентам, банковским платежным агентам для учета зачисляемых наличных денежных средств, полученных от плательщиков, и осуществления расчетов при приеме платежей. Наиболее значительные изменения коснулись порядка организации работы по ведению бухгалтерского учета, в том числе уточнены: понятие операционного дня, требования к документам, на основании которых совершаются бухгалтерские записи, порядок ведения аналитического и синтетического учета. Более подробно регламентировано осуществление внутрибанковского контроля (контроля совершенных бухгалтерских операций), ужесточены требования к хранению бухгалтерских документов.

Приказ Казначейства РФ от 19.11.2009 N 8н
"О сроках представления годовой отчетности об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и бюджетов государственных внебюджетных фондов за 2009 год, месячной и квартальной отчетности в 2010 году"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2009 N 15559.

Установлены сроки представления в электронном виде годовой отчетности за 2009 год об исполнении бюджетов, а также месячной и квартальной отчетности в 2010 году

Сроком представления месячной и квартальной отчетности об исполнении консолидированных бюджетов субъектов РФ, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и бюджетов государственных внебюджетных фондов в 2010 году в электронном виде определено 15 число месяца, следующего за отчетным. Сроки представления годовой отчетности об исполнении консолидированных бюджетов субъектов РФ, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и бюджетов государственных внебюджетных фондов за 2009 год в электронном виде приведены в приложении к данному Приказу, который вводится в действие с 1 января 2010 года.

Письмо ФНС РФ от 15.10.2009 N 6-6-04/00657@

Сообщается о размещении на сайте ФНС РФ образцов заполнения заявления, используемого при приведении устава ООО в соответствие с требованиями законодательства, действующего с 1 июля 2009 года

Указанная информация размещена 9 октября 2009 года в разделе сайта "Государственная регистрация и учет налогоплательщиков/Разъяснения по реализации налоговыми органами положений Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ/Приведение уставов обществ в соответствие с законодательством". Там же размещены ответы на вопросы, возникающие при государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы обществ в указанных целях.

Письмо ФНС РФ от 15.10.2009 N 3-2-09/207@
"Об учете в целях налогообложения прибыли страховых взносов"

Страховые взносы, уплачиваемые по договору страхования ответственности поставщика по государственному или муниципальному контракту, учитываются в расходах при исчислении налога на прибыль, если страхование является условием заключения контракта

В соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в случае, если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование обеспечения исполнения государственного или муниципального контракта, то такой контракт заключается после предоставления участником конкурса, с которым заключается контракт, в частности, безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту, договора поручительства. ФНС РФ сообщила, что если конкурсной документацией требование обеспечения исполнения контракта (в том числе страхование ответственности) установлено, то страховые взносы по договору страхования могут учитываться в расходах для целей налогообложения прибыли на основании пп. 10 п. 1 ст. 263 НК РФ.