Письмо Минфина РФ от 28.01.2010 N 07-02-18/01
"Рекомендации аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам, аудиторам по проведению аудита годовой бухгалтерской отчетности организаций за 2009 год"

С учетом сложившейся в 2009 году экономической ситуации Минфином РФ подготовлены Рекомендации по проведению аудита годовой бухгалтерской отчетности организаций за 2009 год

Сообщается, что в связи с имевшими место в 2009 году событиями на финансовом рынке, а также сложившейся экономической ситуацией значительно возросли аудиторские риски, что необходимо учитывать при организации проведения аудита за указанный период. Так, в частности, при проверке применимости допущения непрерывности деятельности аудируемого лица, согласно ФПСАД N 11, рекомендовано следить за факторами, которые обуславливают значительные сомнения в способности аудируемого лица осуществлять свою деятельность непрерывно. К таким факторам отнесено, в том числе, наличие убытков на протяжении ряда лет, отрицательная величина оборотного капитала, существенные непогашенные долги. При выявлении таких факторов необходимо осуществить дополнительные аудиторские процедуры, предусмотренные ФПСАД N 11. Рекомендации коснулись также проверки соблюдения аудируемым лицом законодательства о противодействии легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а также законодательства о противодействии коррупции. Кроме того, в частности, указано, что при проведении аудита бухгалтерской отчетности необходимо уделить особое внимание, в том числе: раскрытию информации о финансовых вложениях, информации о забалансовых статьях, о неопределенности в деятельности аудируемого лица, о полученных займах, об условных обязательствах.

Приказ Минфина РФ от 29.12.2009 N 145н
"Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) и Порядка ее заполнения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.01.2010 N 16142.

Новая форма налоговой декларации по НДФЛ прошла регистрацию в Минюсте РФ

Форма налоговой декларации 3-НДФЛ, а также Порядок ее заполнения утверждены Приказом Минфина РФ от 29.12.2009 N 145н. Отчитаться по налогу на доходы физических лиц за налоговый период 2009 года необходимо уже в соответствии с новой формой декларации. В ней учтены изменения налогового законодательства, касающиеся порядка налогообложения НДФЛ за указанный налоговый период (в том числе скорректирован порядок предоставления налоговых вычетов, расширен перечень не облагаемых НДФЛ доходов, налогоплательщики освобождены от обязанности указывать в налоговой декларации доходы, не подлежащие налогообложению, а также доходы, при получении которых налог полностью удержан налоговыми агентами).

Приказ Минфина РФ от 16.12.2009 N 135н
"О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 5 мая 2008 г. N 54н "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций и Порядка ее заполнения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.01.2010 N 16120.

За 2009 год отчитаться по налогу на прибыль необходимо по форме налоговой декларации с учетом внесенных в нее изменений

В новой редакции изложены приложения 1 - 3, 5 к Листу 02 "Расчет налога на прибыль организаций", а также Лист 03 "Расчет налога на прибыль организаций, удерживаемого налоговым агентом (источником выплаты доходов)". В частности, приложение 1 к Листу 02 дополнено двумя новыми строками: по строке 104 отражают выявленные при инвентаризации излишки материально-производственных запасов; по строке 105 - суммы восстановленных расходов на капитальные вложения. Исключена строка 200, где ранее отражались доходы, не учитываемые при определении налоговой базы. В приложении 2 к Листу 02 включены строки для отражения амортизационной премии (10 и 30 процентов), а также строки для отражения сумм амортизации, начисленной разными методами (линейным и нелинейным методом). Соответствующие изменения внесены в Порядок заполнения налоговой декларации.

Приказ Минфина РФ от 30.12.2009 N 150н
"Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации"

С 1 января 2010 года вводятся в действие новые Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ

Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ утверждены с учетом внесенных изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования бюджетного процесса, а также с учетом положений Закона о федеральном бюджете на 2010 - 2012 годы. Указания устанавливают правила применения бюджетной классификации РФ участниками бюджетного процесса на всех уровнях бюджетов бюджетной системы РФ.

Приказ Минфина РФ от 05.11.2009 N 114н
"Об утверждении Порядка постановки на учет, снятия с учета в налоговых органах российских организаций по месту нахождения их обособленных подразделений, принадлежащих им недвижимого имущества и (или) транспортных средств, физических лиц - граждан Российской Федерации, а также индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.01.2010 N 16121.

Определен порядок постановки на учет и снятия с учета в налоговых органах отдельных категорий налогоплательщиков

Утвержденный Порядок регламентирует процедуру постановки на учет (снятия с учета) в налоговых органах: организации по месту нахождения ее обособленного подразделения, а также по месту нахождения недвижимого имущества и (или) транспортного средства; физических лиц (в том числе адвокатов, нотариусов, занимающихся частной практикой, физического лица по месту нахождения принадлежащих ему недвижимого имущества и (или) транспортного средства, физического лица, в отношении которого поступили сведения о факте рождения, об установлении опеки (попечительства), при изменении места жительства и иных случаях); индивидуального предпринимателя, применяющего УСН на основе патента.

Федеральный закон от 01.02.2010 N 3-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Уточнен состав убытков, подлежащих возмещению по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств

Установлено, что размер расходов на материалы и запасные части, необходимые для восстановительного ремонта, определяется с учетом износа комплектующих изделий (деталей, узлов и агрегатов), подлежащих замене при восстановительном ремонте, в порядке, который должно определить Правительство РФ. При этом на указанные комплектующие изделия не может начисляться износ свыше 80 процентов их стоимости.

Утверждены новые формы учетных документов для государственного учета результатов НИОКР гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета

По указанным формам осуществляется учет сведений об индивидуальных особенностях объекта учета (результата научно-технической деятельности), исполнителях и заказчиках работы, состоянии правовой охраны объекта учета, охраняемого как результат интеллектуальной деятельности, сведений об изменениях режима правовой охраны, о договоре по распоряжению исключительным правом, об использовании объекта учета в собственном производстве.

Приказ Минобрнауки РФ от 22.12.2005 N 312, утвердивший ранее действовавшие формы учета, признан утратившим силу.

Приказ Минобрнауки РФ от 17.12.2009 N 737
"Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральным агентством по науке и инновациям государственной функции по ведению единого реестра результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.01.2010 N 16047.

Установлена процедура ведения Роснаукой единого реестра результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет федерального бюджета

Административный регламент предусматривает требования к порядку исполнения государственной функции по ведению Реестра, административные процедуры, порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции. В приложениях приведены формы необходимых документов, в частности, форма единого реестра, регистрационное свидетельство на объект учета, форма заявки на регистрацию объекта учета.

Приказ Минпромторга РФ от 14.01.2010 N 8
"Об утверждении Порядка проведения эксперимента по стимулированию приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.01.2010 N 16104.

Минпромторгом РФ определена схема проведения эксперимента по стимулированию приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию

В соответствии с утвержденным Порядком участниками эксперимента являются Минпромторг РФ, торговые организации, пункты утилизации и физические лица - собственники вышедших из эксплуатации автотранспортных средств. Определены функции, взаимоотношения участников эксперимента, а также установлены требования к пунктам утилизации и условия их участия в проведении эксперимента. В частности, Минпромторг РФ организует проведение эксперимента, утверждает форму свидетельства об утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств, предоставляет субсидии в порядке, предусмотренном Правилами предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий на возмещение потерь в доходах торговых организаций при продаже новых автотранспортных средств российского производства со скидкой, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 N 1194.

Приказ Минпромторга РФ от 14.01.2010 N 9
"О Перечне моделей и производителей новых автотранспортных средств российского производства, подлежащих продаже со скидкой в рамках эксперимента по стимулированию приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.01.2010 N 16100.

В эксперименте по стимулированию приобретения новых автотранспортных средств российского производства взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию автотранспортных средств будут участвовать 19 производителей

Определен Перечень моделей и производителей новых автотранспортных средств российского производства, подлежащих продаже со скидкой в рамках эксперимента по стимулированию приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию автотранспортных средств. В указанный Перечень включены, в частности, такие производители, как: ОАО "АВТОВАЗ", ОАО "УАЗ", ОАО "ИЖАВТО", ООО "Ниссан Мэнуфэкчуринг Рус", ООО "Тойота Мотор Мануфэкчуринг Россия", ООО "Дженерал Моторз Авто", ЗАО "Форд Мотор Компани", ОАО "АВТОФРАМОС".

Критерии отбора моделей и производителей новых автотранспортных средств российского производства, которые вошли в данный Перечень, были установлены Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2009 года N 1194.

Информационное сообщение Роспотребнадзора
"Об изменении размера государственной пошлины"

Роспотребнадзор сообщил об изменении с 29 января 2010 года размера государственной пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий

Размер государственной пошлины изменяется в связи с вступлением в действие Федерального закона от 27 декабря 2009 года N 374-ФЗ "О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". В частности, размер государственной пошлины составит: за государственную регистрацию нового пищевого продукта, материала, изделия - 3000 рублей; за государственную регистрацию отдельного вида продукции, представляющего потенциальную опасность для человека, а также вида продукции, впервые ввозимого на территорию РФ, - 3000 рублей; за предоставление лицензии - 2600 рублей; за продление срока действия лицензии - 200 рублей.

Приведены реквизиты оплаты государственной пошлины.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1224
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 990"

Действие Методики расчета нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти субъектов РФ распространено на 2010 год

Соответствующее изменение внесено в Постановление Правительства РФ 29.12.2007 N 990 "Об утверждении нормативов формирования расходов на содержание органов государственной власти субъектов РФ...". Уточнено также, что данная Методика подлежит применению субъектами РФ, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета, а также предоставляемых из Инвестиционного фонда РФ субсидий в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта РФ.

Приказ ФНС РФ от 31.12.2009 N ММ-7-6/730@
"Об утверждении формата представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде (на основе XML) (версия 5)"

Вводится в действие новый формат представления налоговой декларации по НДС в электронном виде

Утвержден формат представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде (на основе XML) (версия 5) "Часть III. Состав и структура показателей налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (версия 01)". Формат разработан в связи с утверждением Приказом Минфина РФ от 15.10.2009 N 104н новой формы налоговой декларации по НДС, которая подлежит применению начиная с отчетности за четвертый квартал 2009 года.

Приказ Минтранса РФ от 27.08.2009 N 150
"О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.12.2009 N 15860.

Оценка технического состояния автомобильных дорог должна проводиться не реже одного раза в год

В соответствии с утвержденным Порядком проведения оценки технического состояния автомобильных дорог оценка проводится в отношении всех автомобильных дорог в РФ независимо от их форм собственности и значения. При проведении диагностики автомобильных дорог должны использоваться измерительное оборудование, приборы, передвижные лаборатории, имеющие свидетельство о поверке. Данное оборудование должно быть включено в государственный реестр средств измерений либо метрологически аттестованным. По результатам оценки технического состояния автомобильной дороги устанавливается степень соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги требованиям технических регламентов; обосновывается возможность движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам, на основании данных диагностики путем проведения специальных расчетов. В приложении к Порядку приведены виды диагностики автомобильных дорог.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1194
"О проведении эксперимента по стимулированию приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств"

С 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года будет проводиться эксперимент по стимулированию приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию

В целях поддержки российской автомобильной промышленности предусмотренные в 2010 году на реализацию дополнительных мер по поддержке отраслей экономики РФ, рынка труда и отраслей социальной сферы бюджетные ассигнования будут направлены: в размере 50000 тыс. рублей - на организацию проведения с 1 января 2010 года по 31 декабря 2010 года эксперимента по стимулированию приобретения новых автотранспортных средств, полная масса которых не превышает 3,5 тонны, взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию автотранспортных средств, полная масса которых не превышает 3,5 тонны и возраст которых составляет более 10 лет; в размере 10000000 тыс. рублей - на предоставление субсидий на возмещение потерь в доходах торговых организаций при продаже новых автотранспортных средств российского производства, полная масса которых не превышает 3,5 тонны, со скидкой в размере 50 тыс. рублей физическим лицам, сдавшим на утилизацию в рамках указанного эксперимента вышедшее из эксплуатации автотранспортное средство, полная масса которого не превышает 3,5 тонны и возраст которого составляет более 10 лет; в размере 1000000 тыс. рублей - на предоставление субсидий на возмещение затрат торговых организаций, возникших при перевозке на пункты утилизации вышедших из эксплуатации указанных автотранспортных средств. Утверждены правила предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий на возмещение потерь в доходах торговых организаций при продаже новых автотранспортных средств российского производства со скидкой и критерии отбора моделей и производителей новых автотранспортных средств российского производства, продаваемых со скидкой в рамках эксперимента.

Приказ ФНС РФ от 12.01.2010 N ММ-7-6/4@
"Об утверждении формата представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде (на основе XML) (версия 5)"

Вводится в действие новый формат представления налоговой декларации по ЕНВД в электронном виде

Утвержден формат представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде (на основе XML) (версия 5) "Часть XXIX. Состав и структура показателей налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (Версия 02)". Формат утвержден в связи с внесением изменений в "бумажную" форму налоговой декларации по ЕНВД Приказом Минфина РФ от 19.11.2009 N 119н.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1205
"Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2008 - 2009 годах на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов"

Определен порядок предоставления в 2010 году субсидий рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения затрат на уплату процентов по кредитам

Утвержденные Правила определяют порядок предоставления субсидий рыбохозяйственным организациям, за исключением государственных и муниципальных учреждений, и индивидуальным предпринимателям для возмещения затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2008 - 2009 годах на строительство и модернизацию рыбопромысловых судов на срок до 5 лет. Для получения субсидии заемщик представляет в Росрыболовство заявление по форме, утверждаемой данным Агентством, с приложением необходимых документов.

Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1206
"Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета рыбохозяйственным организациям и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2008 - 2009 годах на строительство и модернизацию объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции"

Определен порядок предоставления в 2010 году субсидий рыбохозяйственным организациям для возмещения затрат на уплату процентов по кредитам

Утвержденные Правила определяют порядок предоставления субсидий рыбохозяйственным организациям, за исключением государственных и муниципальных учреждений, и индивидуальным предпринимателям для возмещения затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2008 - 2009 годах на строительство и модернизацию объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, объектов хранения рыбной продукции на срок до 5 лет. Для получения субсидии заемщик представляет в Росрыболовство заявление по форме, утверждаемой данным Агентством, с приложением необходимых документов.

Приказ ФСФР РФ от 03.12.2009 N 09-52/пз-н
"О внесении изменений в Инструкцию о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, утвержденную Приказом ФСФР России от 30.11.2006 N 06-137/пз-н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.01.2010 N 15980.

Изменен порядок расчета норматива целевого использования средств застройщиками, участвующими в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости

При определении стоимости активов застройщика, учитываемых при расчете норматива целевого использования средств (один из трех нормативов, определяющих финансовую устойчивость застройщика), в отличие от ранее утвержденного порядка не должны учитываться денежные средства участников долевого строительства, предоставленные с отсрочкой платежа.

Постановление Правительства РФ от 19.01.2010 N 10
"О внесении изменений в Программу строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта"

Внесены изменения в программу олимпийского строительства в городе Сочи

По отдельным спортивным и вспомогательным объектам, а также объектам транспортной и инженерной инфраструктуры изменены объемы работ и заменены ответственные исполнители. Некоторые объекты из программы исключены и включен один новый объект.

Письмо ФНС РФ от 21.01.2010 N ММ-22-3/35@
"О декларации по налогу на доходы физических лиц"

Разъяснены вопросы, касающиеся применения форм налоговой декларации по НДФЛ

Сообщено, что в настоящее время на регистрации в Минюсте РФ находится Приказ Минфина РФ, которым утверждена новая форма налоговой декларации по данному налогу. Действующая форма налоговой декларации (утвержденная Приказом Минфина РФ от 31.12.2008 N 153н) может применяться налогоплательщиками, если это не препятствует в определении налоговой базы и суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, с учетом изменений налогового законодательства, относящихся к налоговому периоду 2009 года. В ином случае налогоплательщикам следует воспользоваться новой формой декларации после ее государственной регистрации, официального опубликования и вступления в силу.