Письмо ФНС РФ от 20.10.2010 N ШС-37-3/13778@
"О направлении письма Минфина России от 06.10.2010 N 03-07-15/131"

Разъяснены особенности заполнения налоговой декларации по НДС с учетом норм Соглашения и Протоколов, действующих в рамках Таможенного союза

До утверждения новой формы налоговой декларации по НДС, начиная с отчетности за третий квартал 2010 года при заполнении налоговой декларации по НДС, утвержденной Приказом Минфина РФ от 15.10.2009 N 104н, рекомендовано учитывать некоторые особенности.

Так, например, сообщено, что при вывозе товаров с территории РФ на территорию государства - члена Таможенного союза налогоплательщики НДС по законодательству РФ отражают в декларации операции по реализации товаров на экспорт (в том числе по договору лизинга, предусматривающему переход права собственности на товары к лизингополучателю, товарного кредита), а также операции по переработке давальческого сырья, ввезенного на территорию РФ с территории государства - члена Таможенного союза, с последующим вывозом продуктов переработки. Лица, освобожденные от обязанностей налогоплательщика НДС или не являющиеся таковыми в связи с применением специальных режимов налогообложения (ЕСХН, УСН, ЕНВД), указанные операции в налоговой декларации не отражают, за исключением случая, связанного с выставлением данными лицами счета-фактуры с выделенной суммой НДС (пп. 1 п. 5 ст. 173 НК РФ). Указано также, что согласно Протоколу при вывозе товаров (предметов лизинга) с территории РФ на территорию государства - члена Таможенного союза применяется нулевая ставка НДС. В таких случаях нормы статьи 149 НК РФ не применяются. Следовательно, данные операции отражаются не в разделе 7, а в разделах 4 - 6 налоговой декларации.

Кроме того, в частности, в письме разъяснены порядок документального подтверждения правомерности применения ставки НДС ноль процентов, порядок применения налоговых вычетов, сообщены коды для отражения в декларации отдельных операций при экспорте и импорте товаров в рамках Таможенного союза.

Постановление Правительства РФ от 23.10.2010 N 854
"О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений"

С 1 января 2011 года будет упрощен порядок представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности

В соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" отдельные виды предпринимательской деятельности (в частности розничная торговля, бытовые услуги, гостиничные услуги, производство одежды, производство хлебобулочных и кондитерских изделий, и т.д.) могут осуществляться без предварительного разрешения соответствующих органов исполнительной власти, а при условии уведомления этих органов о начале осуществления предпринимательской деятельности.

В правила представления таких уведомлений, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584, внесены изменения, в соответствии с которыми с 1 января 2011 года отменяется обязанность прилагать к уведомлению копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и копию свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговых органах.

Кроме этого установлено, что уведомление можно будет представлять также и в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью заявителя. При направлении уведомления в виде электронного документа днем его подачи будет считаться день регистрации этого документа в системе электронного документооборота уполномоченного органа. В виде электронного документа в уполномоченный орган можно будет также представлять сведения об изменении места нахождения юридического лица, места фактического осуществления его деятельности либо о его реорганизации, а также об изменении места жительства индивидуального предпринимателя или места фактического осуществления им предпринимательской деятельности.

Решение ВАС РФ от 08.10.2010 N ВАС-9939/10

ВАС РФ признал не соответствующими Налоговому кодексу РФ установленные Минфином РФ правила признания расходов индивидуальными предпринимателями

В суде оспаривался пункт 13 "Порядка учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей", предписывающий применение исключительно кассового метода учета доходов и расходов, а также подпункты 1 - 3 пункта 15 данного Порядка, определяющие условия признания расходов моментом получения доходов. ВАС РФ не согласился с доводами Минфина РФ о допустимости закрепленного в данных нормах порядка учета расходов. Суд указал, что статья 221 НК РФ, закрепляя положение о праве индивидуальных предпринимателей при исчислении НДФЛ уменьшить полученные доходы на сумму фактически произведенных расходов, отсылает к положениям главы 25 "Налог на прибыль организаций" НК РФ не только в части регламентации состава расходов, но и порядка их признания. Так, указанная глава НК РФ предусматривает два метода признания расходов - начисления и кассовый. Кроме того, в случае выбора кассового метода расходы принимаются к учету после их фактической оплаты, независимо от даты получения дохода от реализации товаров (работ, услуг), для изготовления (выполнения, оказания) которых эти расходы были понесены (принцип учета расходов в момент получения доходов, закрепленный в оспариваемых положениях, характерен для метода начисления). С учетом изложенного положения Порядка, оспариваемые заявителем, признаны судом не соответствующими Налоговому кодексу РФ и недействующими.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.09.2010 N 831н
"Об утверждении единого образца Медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.10.2010 N 18784.

Вводится новая форма Медицинской справки о допуске к управлению транспортными средствами

Медицинская справка единого образца (для водителей транспортных средств всех категорий) будет выдаваться по результатам прохождения медицинского освидетельствования. В Справке, в частности, указываются сведения о медицинской организации и водителе транспортного средства (кандидата в водители), дата выдачи Справки, заключение врачебной комиссии (в том числе показания к управлению транспортным средством с определенными конструктивными характеристиками для лиц, имеющих ограниченные физические возможности, условия допуска к управлению т/с (управление в очках, со слуховым аппаратом, управление с АКПП и т.д)). Бланк Справки является защищенной полиграфической продукцией со степенью защиты уровня "В". Все Справки подлежат обязательной регистрации в журнале учета согласно утвержденной форме (форма статистического учета N 036-10/у-10).

Письмо ФНС РФ от 19.10.2010 N МН-37-6/13706@
"О направлении разъяснений по заполнению отдельных реквизитов форм сообщений об открытии (закрытии, изменении реквизитов) счета"

ФНС РФ даны разъяснения по формированию кредитными организациями сообщений об открытии (закрытии, изменении реквизитов) счета

Разъяснения разработаны в связи с вступлением в силу 22 октября 2010 года изменений, внесенных Указанием ЦБ РФ от 18.05.2010 N 2446-У в порядок сообщения банком в электронном виде в налоговый орган названных сведений. Указанием ЦБ РФ, в частности, были установлены особенности отправки сообщений, сформированных филиалом банка, не имеющего БИК, в новой редакции изложены форматы и структура электронных сообщений, обновлен справочник кодов причин непринятия электронного сообщения. Письмо ФНС РФ от 05.02.2007 N ЧД-6-09/75@, содержащее разъяснения, касающиеся ранее действовавшего порядка формирования указанных сообщений, признано утратившим силу.

Вопрос:
Подскажите, пожалуйста, как применять нормы накладных расходов и сметной прибыли в «ГРАНД-Смете». Можно ли применять проценты накладных расходов и сметной прибыли к прямым затратам, материалам – и в каких случаях?

Ответ:
При желании вы можете выбрать в «ГРАНД-Смете» любой способ начисления накладных расходов и сметной прибыли – хоть от полной суммы прямых затрат, хоть от элементов прямых затрат в любой комбинации. Это определяется набором флажков – если НР и СП задаются индивидуально для позиции, то настройка делается в окне с дополнительной информацией о позиции на закладке «Вид работ». А если для целого вида работ либо для всей сметы – в окне с параметрами сметы на закладке «Виды работ» либо на закладке «НР и СП». Что касается вопроса, в каких случаях это необходимо, – это уж вы сами решайте. Все стандартные нормативы, предусмотренные в методических указаниях, начисляются от фонда оплаты труда. И именно такая настройка по умолчанию всегда устанавливается в программе «ГРАНД-Смета».

Вопрос:
Локальный сметный расчет выполнен по сборнику ТЕР Свердловской области с коэффициентом пересчета по Свердловской области. Будет ли действительна эта смета для работ в Челябинской области?

Ответ:
В принципе любую смету следует рассчитывать по нормативам, которые действуют в регионе, где выполняются работы. А в программе «ГРАНД-Смета» имеется функция автоматического пересчёта сметы из одной нормативной базы в другую.

Постановление Правительства РФ от 18.10.2010 N 845
"О некоторых вопросах осуществления проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета"

На период до 1 января 2012 года устанавливаются особенности проведения проверки достоверности сметной стоимости объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств федерального бюджета

С 1 января 2010 года Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 427 введено в действие Положение, регламентирующее проведение указанных проверок. Целью такой проверки является установление соответствия расчетов, содержащихся в сметной документации, сметным нормативам, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией. Положением определены, в частности, организации по проведению проверки сметной стоимости, процедура ее проведения, порядок оформления результатов.

Правительством РФ установлено, что до 1 января 2012 года проведение проверок сметной стоимости в соответствии с указанным порядком должно осуществляться с учетом следующих требований: в отношении объектов, подготовка и государственная экспертиза документации которых является обязательной, проверка проводится органами исполнительной власти и подведомственными им учреждениями, уполномоченными на проведение экспертизы Градостроительным кодексом РФ, актами Президента РФ, Правительства РФ, а также нормативными правовыми актами субъектов РФ; если подготовка документации и (или) ее государственная экспертиза не является обязательной - органами исполнительной власти субъектов РФ, подведомственными им учреждениями, уполномоченными на то актами субъектов РФ, на территории которых возводятся объекты капитального строительства (при этом плата за проведение такой проверки будет взиматься в размере 20 тыс. рублей).

Приказ Минэкономразвития РФ от 15.09.2010 N 438
"Об определении официального сайта в сети Интернет для размещения информации о приватизации федерального имущества"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.10.2010 N 18757.

Информация о приватизации федерального имущества будет размещаться на официальном сайте www.rosim.ru

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" информация о приватизации государственного или муниципального имущества подлежит опубликованию в официальных печатных изданиях и размещению на официальных сайтах в сети "Интернет", определенных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией. В связи с этим сайт www.rosim.ru определен Минэкономразвития РФ в качестве официального сайта для размещения информации о приватизации федерального имущества.

Вопрос:
Скажите пожалуйста, как перевести из ФЕР в ТЕР одну расценку, остальные сделаны в ТЕР Новосибирска.

Ответ:
Индексы перевода цен из ФЕР в ТЕР обычно публикуются в изданиях местных Региональных центров по ценообразованию, это наиболее достоверный источник информации для работы в каком-либо регионе. Но при этом за основу всегда берутся те значения индексов, которые приведены в «Межрегиональном сборнике коэффициентов пересчета стоимости строительно-монтажных работ по субъектам Российской Федерации». Этот документ был впервые разработан в Госстрое России в 2004 году и с тех пор дважды переиздавался. Все три выпуска есть в базе данных нашей информационно-справочной системы «ГРАНД-СтройИнфо» в разделе «ГЭСН и ФЕР» – «База ФЕР-2001г.» – «Коэффициенты пересчета». В последнем выпуске от 18.02.2009 г. приведены такие коэффициенты для Новосибирской области: на СМР – 1,186, в том числе на материалы – 1,197, на оплату труда – 1,181, на эксплуатацию машин и механизмов – 1,073.

Приказ Минэкономразвития РФ от 14.05.2010 N 180
"Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.09.2010 N 18563.

Регламентирован порядок предоставления сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Утверждены формы запроса на предоставление указанных сведений, перечень прилагаемых к запросу документов, форматы выписок из реестра и уведомлений об отсутствии сведений в реестре, а также порядок направления запроса и предоставления сведений.

Установлено также, что до 1 ноября 2010 года запрос о предоставлении содержащихся в реестре сведений представляется в орган, осуществляющий регистрацию прав, исключительно в виде бумажного документа, лично либо по почте, вместе с оригиналом платежного документа об оплате за представление сведений.

Письмо ФНС РФ от 03.09.2010 N МН-37-6/10623@
"Об организации учета в налоговых органах организаций и физических лиц в связи с введением в действие со 2 сентября 2010 года Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ"

Сообщено о формах учетных документов и порядке постановки и снятия с учета в налоговых органах в связи с изменениями в налоговом законодательстве

ФНС РФ проинформировала о вступлении в силу со 2 сентября 2010 года изменений в Налоговый кодекс РФ, внесенных в статьи 23, 83 - 85 Федеральным законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ. Изменения коснулись, в частности: постановки на учет и снятия с учета организации по месту нахождения филиала, представительства, обособленного подразделения; порядка уведомления о выборе налогового органа для постановки на учет организации по месту нахождения одного из обособленных подразделений, находящихся в одном муниципальном образовании; обязанности сообщения сведений для осуществления налоговыми органами учетных действий; порядка электронного документооборота при постановке на учет и снятии с учета организаций и физических лиц. В связи с этим даны рекомендации по применению учетных форм документов и организации работы с налогоплательщиками, которыми следует руководствоваться до внедрения в промышленную эксплуатацию соответствующих программных средств и принятия ФНС РФ необходимых нормативных документов.

<Письмо> Минфина РФ от 24.06.2010 N 02-03-07/2315

Разъяснен порядок учета управлениями Федерального казначейства поступлений, отнесенных к невыясненным

Разъяснения коснулись сумм невыясненных поступлений, являющихся остатком средств, полученных от приносящей доход деятельности, учитываемых на лицевом счете получателя бюджетных средств, открытом органу Федерального казначейства, по причине отсутствия возможности определения получателя.

Сообщается, что учет средств, отнесенных к невыясненным поступлениям, осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Минфина РФ от 01.09.2008 N 88н. Согласно Порядку, если получателем бюджетных средств в течение десяти рабочих дней не представлена дополнительная информация (по уточнению наименования получателя, реквизитов его лицевого счета, а также иной информации, подлежащей указанию в платежном поручении), орган Федерального казначейства возвращает суммы поступлений, отраженных как невыясненные, плательщику. Таким образом, на лицевом счете органа Федерального казначейства могут учитываться как невыясненные только суммы поступлений, по которым не истек указанный срок (десять дней). Отмечено также, что суммы невыясненных поступлений не являются источниками образования средств от приносящей доход деятельности, которые могут быть использованы в соответствии с представленной получателем Сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности.

Письмо ФНС РФ от 16.09.2010 N ШС-37-3/11398@
"О направлении письма Министерства финансов Российской Федерации от 07.09.2010 N 03-11-09/77"

Разъяснен порядок определения годовой стоимости патента на 2009 год для целей применения УСН

Соответствующие разъяснения содержатся в письме Минфина РФ, направленном в налоговые органы для использования в работе. При определении годовой стоимости патента учитывается размер потенциально возможного к получению годового дохода. Если законом субъекта РФ по какому-либо из видов предпринимательской деятельности размер потенциально возможного к получению годового дохода не был изменен на следующий календарный год, то при определении годовой стоимости патента учитывается размер потенциально возможного к получению годового дохода, действовавшего в предыдущем году, проиндексированный на коэффициент-дефлятор. Таким образом, при определении годовой стоимости патента на 2009 год размер потенциально возможного годового дохода, установленный законом субъекта РФ на 2008 год, следует проиндексировать на коэффициент-дефлятор, установленный на 2009 год. Коэффициент-дефлятор на 2009 год утвержден в размере 1,538 (Приказ Минэкономразвития РФ от 12.11.2008 N 395).

Приказ Минрегиона РФ от 17.04.2010 N 173
"Об утверждении Методики расчета показателей абсолютной и относительной финансовой устойчивости, которым должны соответствовать коммерческие организации, желающие участвовать в реализации проектов, имеющих общегосударственное, региональное и межрегиональное значение, с использованием бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.09.2010 N 18483.

В Минюсте РФ зарегистрирована Методика, позволяющая определить финансовую устойчивость инвестора, желающего принять участие в реализации проектов, имеющих общегосударственное, региональное и межрегиональное значение

Проекты, имеющие общегосударственное, региональное и межрегиональное значение, реализуются с привлечением бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда, а также средств коммерческих организаций - инвесторов. Инвесторы, желающие участвовать в проекте, должны соответствовать показателям абсолютной и относительной финансовой устойчивости. Разработана Методика, устанавливающая перечень показателей, на основании которых проводится оценка финансовой устойчивости организаций, а также требования к их расчету.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17.08.2010 N 676н
"Об утверждении Порядка передачи автомобильной техники и дорожно-строительной техники, производимой на территории Российской Федерации, закупленной Рострудом в 2010 году, в собственность субъектов Российской Федерации, органы государственной власти которых осуществляют переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, для оснащения центров занятости населения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.09.2010 N 18472.

Установлен порядок передачи региональным центрам занятости населения автомобильной и дорожно-строительной техники, закупленной за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета

Утвержденным "Порядком передачи автомобильной техники..." регламентированы процедуры передачи Федеральной службой по труду и занятости закупленной ею указанной техники, произведенной на территории Российской Федерации, центрам занятости населения, в т.ч. подача в Роструд соответствующих заявок, принятие техники центрами занятости непосредственно от поставщиков и ее оформление товарно-транспортными накладными и актами приема-передачи, представление копий упомянутых документов в Роструд и уполномоченные органы субъектов РФ (акты приема-передачи - для подписи и этими органами), а также учет переданной техники Рострудом.

<Письмо> ФНС РФ от 07.09.2010 N ШС-37-3/10796@

Разъяснены отдельные вопросы, касающиеся установленных ограничений применения нулевой ставки НДС при реализации товаров (работ, услуг) дипломатическим представительствам

Совместным Приказом МИД РФ N 6499, Минфина РФ N 41н от 08.05.2007 утвержден "Перечень иностранных государств, в отношении представительств которых на условиях взаимности применяется ставка налога на добавленную стоимость 0 процентов при реализации товаров (выполнении работ, оказании услуг)...". Согласно данному документу ставка НДС ноль процентов применяется с ограничениями в соответствии с принципом взаимности. В частности, предусматриваются виды ограничений "по сумме одного чека", "минимальная сумма чеков". Сообщается, что указанные термины означают - "по сумме покупки" (т.е. одного чека (счета-фактуры) или суммы чеков (счетов-фактур)) и применяются не только к операциям по реализации товаров (работ, услуг), при которых оформляются чеки.

Приказ ФНС РФ от 06.09.2010 N ММВ-7-6/440@
"О вводе в промышленную эксплуатацию программного обеспечения, реализующего постановку на учет физического лица в налоговом органе на основании заявления, поданного через Интернет, с уведомлением заявителя через Интернет о результатах рассмотрения поданных документов"

Вводится в эксплуатацию программное обеспечение, позволяющее осуществить постановку физических лиц на учет в налоговом органе через Интернет

Разработано необходимое программное обеспечение и утвержден порядок работы по процедуре постановки на учет физического лица в налоговом органе на основании заявления, поданного через Интернет. Подать заявление и получить информацию о результатах его рассмотрения налоговым органом можно с помощью online-сервиса "Подача заявления физического лица о постановке на учет", ссылка на который размещена на сайте ФНС России.

Письмо ФНС РФ от 14.09.2010 N ШС-37-3/11158@
"О доведении письма Минфина России по вопросу учета в целях налогообложения прибыли платежей за использование объекта недвижимости, право собственности на который правообладателем не зарегистрировано"

Платежи за аренду объектов завершенного строительства, на которые право собственности еще не зарегистрировано, включаются в состав расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль

Данный вывод содержится в письме Минфина РФ, направленном в территориальные налоговые органы для использования в работе. В частности сообщается, что, исходя из положений Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", а также статьи 131 Гражданского кодекса РФ, инвестор, получивший результаты капитальных вложений в форме объектов завершенного строительства, до момента государственной регистрации права на них, является их правообладателем с возможностью, в том числе предоставить такое имущество за плату во временное пользование третьему лицу. С учетом изложенного сделан вывод о том, что платежи за пользование такими объектами учитываются в целях налогообложения прибыли в общеустановленном порядке.

Приказ Минкультуры РФ от 25.08.2010 N 558
"Об утверждении "Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.09.2010 N 18380.

Подготовлен Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций при осуществлении однотипных управленческих функций

Перечень состоит из 12 разделов, включающие в себя, в частности, документы, отражающие распорядительные, организационные функции управления, функции контроля; последовательно раскрывающие планирование, ценообразование, финансирование, учет и отчетность; об организации и осуществлении экономических, научно-технических, культурных и иных связей организаций; по организации труда; о работе с кадрами; о материально-техническом обеспечении и организации хранения имущественно-материальных ценностей; по административному и хозяйственному обслуживанию организаций; по социально-бытовым вопросам; по организации деятельности первичных профсоюзных и иных общественных организаций. В Перечне указаны сроки хранения документов на бумажных и электронных носителях, исчисление которых производится с 1 января года, следующего за годом окончания их делопроизводством.