ЗАО зарегистрировано 07.12.2012. Внутренних документов об установлении какого-либо периода в качестве первого отчетного года в ЗАО не издавалось. По рекомендации инспектора ИФНС годовая отчетность за 2012 год была сдана в упрощенной форме, так как ЗАО является субъектом малого предпринимательства.
Должно ли ЗАО публиковать самостоятельно сведения о чистых активах в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ, вступившими в силу с 01.01.2013?





С 1 января 2013 года вступила в силу ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), предусматривающая создание Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц (далее - Реестр).

В Реестр вносятся сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством РФ о государственной регистрации юридических лиц, а также иные сведения, предусмотренные п. 7 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ (п. 1 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ). Органом, уполномоченным на определение порядка формирования и ведения Реестра, в том числе на определение порядка и сроков внесения юридическими лицами сведений в указанный реестр, является Минэкономразвития России (пп. 5.2.28.93 Положения о Министерстве экономического развития РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 437). Однако на сегодняшний день порядок формирования Реестра не утвержден. На официальном сайте Минэкономразвития России представлен проект Порядка формирования и ведения Реестра (далее - проект Порядка) (http://www.economy.gov.ru/minec/documents/info/doc20130125_011).

Обязательному внесению в Реестр подлежат в том числе сведения о стоимости чистых активов юридического лица, являющегося акционерным обществом, на последнюю отчетную дату (пп. "к" п. 7 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ). Каких-либо исключений из указанного требования в отношении закрытых акционерных обществ Законом N 129-ФЗ не предусмотрено. Следовательно, требование о внесении в Реестр сведений о стоимости чистых активов распространяются в том числе и на закрытые акционерные общества. Указанные сведения вносятся акционерными обществами в реестр самостоятельно (п. 3, п. 8 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ).

В силу п. 9 ст. 7.1 Закона N 129-ФЗ сведения о стоимости чистых активов акционерного общества подлежат внесению в Реестр в течение трех рабочих дней с даты возникновения соответствующего факта. В соответствии с п. 3.1 проекта Порядка сведения подлежат внесению (включению) в реестр в течение трех рабочих дней с даты, когда лицо узнало или должно было узнать о возникновении соответствующего факта, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.1 проекта Порядка.

Стоимость чистых активов акционерного общества (за исключением кредитных организаций) определяется по данным бухгалтерского учета (п. 3 ст. 35 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах"). Оценка стоимости чистых активов производится акционерным обществом ежеквартально и в конце года на соответствующие отчетные даты (п. 5 Порядка оценки стоимости чистых активов акционерных обществ, утвержденного приказом Минфина РФ и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 29.01.2003 N 10н, 03-6/пз).

Поскольку бухгалтерская отчетность считается составленной после подписания ее экземпляра на бумажном носителе руководителем экономического субъекта (ч. 8 ст. 13 Закона N 402-ФЗ), мы полагаем, что акционерное общество обязано внести в Реестр сведения о стоимости чистых активов в течение трех рабочих дней с даты подписания бухгалтерской отчетности за соответствующий отчетный период.

Датой, на которую составляется бухгалтерская (финансовая) отчетность (отчетной датой), является последний календарный день отчетного периода, за исключением случаев реорганизации и ликвидации юридического лица (ч. 6 ст. 15 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", далее - Закон N 402-ФЗ). Отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица (ч. 1 ст. 15 Закона N 402-ФЗ). Если государственная регистрация экономического субъекта, за исключением кредитной организации, произведена после 30 сентября, первым отчетным годом является период с даты государственной регистрации по 31 декабря календарного года, следующего за годом его государственной регистрации, включительно, если иное не установлено экономическим субъектом (ч. 3 ст. 15 Закона N 402-ФЗ).

В рассматриваемой ситуации первым отчетным годом по общему правилу должен был являться период с 07 декабря 2012 г. по 31 декабря 2013 г. включительно. Однако, несмотря на то, что внутренних документов об установлении какого-либо периода в качестве первого отчетного года в обществе не издавалось, сам факт составления и сдачи отчетности за период с 07 декабря 2012 г. по 31 декабря 2012 г. включительно, Читать далее...

Приказ Минздрава России от 02.04.2013 N 182н
"Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения"

Вводится в действие новая форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОМС неработающего населения

Уплата страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающих граждан производится страхователем - органом исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.

Указанные страхователи обязаны представлять в территориальные фонды расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.

Новая форма расчета содержит два раздела (ранее расчет содержал дополнительный раздел, в котором отражались сведения о состоянии задолженности (переплаты) по страховым взносам (пеням и штрафам), образовавшейся по состоянию на 1 января 2011 года). Остался без изменений раздел, в котором производится расчет начисленных и уплаченных страховых взносов, раздел для отражения сведений о задолженности по состоянию на 1 января 2012 года дополнен новыми строками.

http://forum.smeta.ru/forum1/topic13527.html
http://stroysmeta.net

в пункте 19.1

http://ohranatruda.ru/ot_biblio/normativ/data_normativ/50/50181/index.php

http://ohranatruda.ru/ot_biblio/normativ/data_normativ/50/50181/index.php

Вопрос: (18-04-2013) [Сводный сметный расчет, объектная смета]
Доброго дня! Пожалуйста, разъясните: заказчик просит включить "как-нибудь" в сводную смету по строительству сельхозпредприятия стоимость линии оборудования(там и само оборудование и шеф-монтаж, и даже таможенные пошлины). Мне кажется, что нужна смета на пусконаладку, сводная на ввод предприятия. А по строительной части сводную нужно оставить в "нормальном" виде, не мешать все в кучу. Права ли я?


Ответ:
Да, вы правы. Чтоб включить расчет в состав сметы, надо иметь как минимум разбивку на С М О П.

http://forum.smeta.ru/forum1/topic9517.html

http://forum.smeta.ru/forum27/topic13096.html

ИП, применяющий УСН с объектом обложения "доходы", зарегистрированный в г. Москве, имеет в собственности два нежилых помещения, сдаваемые им в аренду. По каждому договору сумма дохода за год значительно превышает 1 000 000 руб.
Возможен ли переход на патентную систему налогообложения? Какова будет стоимость патента на 2013 год?

15 апреля 2013


Переход на патентную систему налогообложения (далее - ПСН) индивидуальными предпринимателями (далее - ИП) осуществляется добровольно в порядке, установленном гл. 26.5 НК РФ (п. 2 ст. 346.44 НК РФ).

ПСН вводится в действие в соответствии с нормами указанной главы законами субъектов РФ и применяется на территориях данных субъектов РФ (п. 1 ст. 346.43 НК РФ).

Документом, удостоверяющим право на применение патентной системы налогообложения, является патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности, в отношении которого законом субъекта РФ введена ПСН. Патент действует на территории того субъекта РФ, который указан в патенте. Патент выдается индивидуальному предпринимателю налоговым органом по месту постановки его на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика, применяющего ПСН, по выбору ИП на период от одного до двенадцати месяцев включительно в пределах календарного года. Для этого ИП должен подать заявление на получение патента в налоговый орган по месту осуществления деятельности, в отношении которой введена ПСН в субъекте РФ, не позднее чем за 10 дней до начала применения ПСН (п.п. 1, 2, 5 ст. 346.45 НК РФ).

На территории г. Москвы патентная система налогообложения введена в действие с 1 января 2013 года Законом г. Москвы от 31.10.2012 N 53 "О патентной системе налогообложения" (далее - Закон г. Москвы), в частности, в отношении предпринимательской деятельности по сдаче в аренду (наем) жилых и нежилых помещений, дач, земельных участков, принадлежащих ИП на праве собственности (п. 19 ст. 1 Закона г. Москвы).

Таким образом, при соблюдении требований и ограничений, установленных ст. 346.43 НК РФ, индивидуальный предприниматель вправе перейти на применение ПСН в отношении осуществляемого вида деятельности по сдаче в аренду нежилых помещений, принадлежащих ему на праве собственности, на территории города Москвы (письма Минфина России от 18.01.2013 N 03-11-11/8, от 07.11.2012 N 03-11-11/334). Такой патент будет действовать в отношении всех передаваемых в аренду объектов, указанных в патенте (письмо Минфина России от 08.02.2013 N 03-11-06/2/3012).

Налог исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п. 1 ст. 346.51 НК РФ). Налоговая ставка устанавливается в размере 6% (ст. 346.50 НК РФ). Налоговая база определяется как денежное выражение потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по виду предпринимательской деятельности, в отношении которого применяется ПСН в соответствии с гл. 26.5 НК РФ, устанавливаемого на календарный год законом субъекта РФ (п. 1 ст. 346.48, ст. 346.47 НК РФ).

В силу п. 7, пп. 3 п. 8 ст. 346.43 НК РФ субъекты РФ вправе, в частности, в отношении такого вида предпринимательской деятельности, как сдача в аренду (наем) жилых и нежилых помещений, дач, земельных участков (принадлежащих ИП на праве собственности), установить размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода в зависимости от количества обособленных объектов (площадей) (письмо Минфина России от 23.01.2013 N 03-11-11/23).

Согласно п. 19 ст. 1 Закона г. Москвы в отношении предпринимательской деятельности по сдаче в аренду (наем) жилых и нежилых помещений, дач, земельных участков, принадлежащих ИП на праве собственности, размер потенциально возможного к получению годового дохода установлен в размере 1 миллион рублей на один обособленный объект.

В рассматриваемом случае, ИП сдает в аренду два объекта, принадлежащих ему на праве собственности. Следовательно, стоимость патента на 2013 год составляет 120 000 руб. (1 000 000 руб. х 2 объекта х 6%).

В случае получения индивидуальным предпринимателем патента на срок менее двенадцати месяцев налог рассчитывается путем деления размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода на двенадцать месяцев и умножения полученного результата на количество месяцев срока, на который выдан патент (п. 1 ст. 346.51 НК РФ).

Итак, если предприниматель решит получить патент с 1 мая 2013 года, то он должен подать заявление на получение патента в налоговый орган до 20 апреля 2013 года. В таком случае патент на 8 месяце 2013 года будет стоить 80 000 руб. ((1 000 000 руб. х 2 объекта) : 12 мес. х 8 мес. х 6%).

При этом, если сумма фактически полученного дохода от реализации по указанному виду предпринимательской деятельности за налоговый период больше размера потенциально возможного к получению ИП годового дохода, утвержденного законодательным актом субъекта РФ, но не превышает предельный размер доходов от реализации, установленный пп. 1 п. 6 ст. 346.45 НК РФ, налогоплательщик Читать далее...

Приказ Минпромторга России от 01.03.2013 N 252
"Об утверждении норм естественной убыли продовольственных товаров в сфере торговли и общественного питания"
Зарегистрировано в Минюсте России 05.04.2013 N 27999.

Утверждены нормы естественной убыли продовольственных товаров в сфере торговли и общественного питания

Нормы естественной убыли, применяемые для определения допустимой величины безвозвратных потерь от недостачи или порчи материально-производственных запасов, разрабатываются с учетом технологических условий их хранения и транспортировки, климатического и сезонного факторов, влияющих на их естественную убыль, и подлежат пересмотру по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет. Ранее аналогичные нормы естественной убыли продовольственных товаров в сфере торговли и общественного питания были утверждены приказом Минэкономразвития России от 07.09.2007 N 304.

Новые нормы, как и ранее утвержденные, объединены в 52 раздела и содержат, в том числе, нормы естественной убыли:

охлажденных мяса и субпродуктов после транспортирования при хранении на холодильниках;

парных мяса и субпродуктов при охлаждении в камерах холодильников;

охлажденных мяса и субпродуктов при хранении в камерах холодильников;

колбас и копченостей при хранении на холодильниках;

сыров при хранении на холодильниках;

рыбы и рыбных продуктов, хлебобулочных продуктов в розничной торговой сети;

кондитерских, бакалейных товаров, плодов, овощей и грибов переработанных при хранении и отпуске в кладовых предприятий общественного питания;

свежих картофеля, овощей и плодов при кратковременном хранении на базах, складах разного типа в заготовительных пунктах.

Розничные клиенты интернет-магазина производят оплату электронными деньгами через веб-кошельки. Товар доставляется курьером или почтой.
Нужно ли пробивать в данном случае чек ККМ и отражать продажу в книге кассира-операциониста?
Если нет, то какими документами надо оформлять отношения с покупателем? Нужно ли заключать с ним договор, предоставлять накладную или акт приема-передачи товара?

ПОДРОБНЕЕ СМОТРИ НА САЙТЕ

НДФЛ. Спорные ситуации.

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

В рассматриваемой ситуации у организации не возникает обязанности пробивать покупателю товаров чек ККТ.

Оформление договора в качестве единого документа, подписанного сторонами, в данном случае не требуется. В то же время организация может оформить договор указанным способом.

Передачу товара покупателю можно оформить как актом приема-передачи товара, так и накладной. Формы таких документов организация должна разработать самостоятельно.


Обоснование вывода:

Из полученных от Вас уточнений мы выяснили, что товар, реализуемый магазином, предназначен для личного, семейного или домашнего использования.


Применение ККТ


Пункт 1 ст. 140 ГК РФ предусматривает, что платежи на территории РФ осуществляются путем наличных и безналичных расчетов.

Порядок оказания платежных услуг, в том числе осуществления перевода денежных средств, и использования электронных средств платежа установлен Федеральным законом от 27.06.11 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (далее - Закон N 161-ФЗ). Особенности осуществления перевода электронных денежных средств определены в ст. 7 Закона N 161-ФЗ.

Из ч. 1 ст. 7 Закона N 161-ФЗ четко следует, что операции с электронными денежными средствами являются не чем иным, как безналичной формой расчетов.

Порядок применения контрольно-кассовой техники (ККТ) установлен Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон N 54-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона N 54-ФЗ ККТ применяется на территории РФ в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Статьей 5 Закона N 54-ФЗ, что выдавать покупателям (клиентам) в момент оплаты отпечатанные ККТ кассовые чеки организация обязана при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт.

Таким образом, при поступлении от клиентов денежных средств за реализованный товар через электронные системы платежей (веб-кошельки) у организации не возникает обязанности применять ККТ и выдавать покупателям кассовые чеки.


Документальное оформление


1. Договор купли-продажи



Дистанционный способ продажи товаров регламентирован положениями ГК РФ, ст. 26.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-I "О защите прав потребителей" (далее - Закон N 2300-I), а также постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 N 612 "Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом" (далее - Правила продажи).

Согласно ст. 497 ГК РФ, п. 1 ст. 26.1 Закона N 2300-I при дистанционной торговле заключается договор розничной купли-продажи. Данный договор заключается на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и другое) или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении договора.

В соответствии со ст. 158 ГК РФ сделки могут совершаться устно или в письменной форме (простой или нотариальной). Согласно пп. 1 п. 1 ст. 161 ГК РФ сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны заключаться в письменной форме. Хотя несоблюдение письменной формы лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства (п. 1 ст. 162 ГК РФ) и не влечет недействительности договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон (п. 2 ст. 162 ГК РФ). Договор может быть заключен в письменной форме не только путем составления единого документа, подписанного сторонами, но с использованием средств связи, в том числе электронных (п.п. 1, 2 ст.

Читать далее...

Малое предприятие (ООО, г. Москва) применяет УСН с объект обложения "доходы". В 2013 году оно заключило договор на выполнение работ в Волгоградской области. На территории выполнения работ ООО планирует арендовать помещение и создать обособленное подразделение, которое не будет являться филиалом или представительством. На отдельный баланс обособленное подразделение выделяться не будет, расчетный счет открываться ему не будет. Сотрудники будут выезжать в командировку вахтовым методом. Для снижения расходов и более эффективной работы местному населению также были предложены вакансии.
Может ли данное ООО создать обособленное структурное подразделение в другом регионе без внесения изменения в учредительные документы? Какие органы должны быть об этом уведомлены и какие документы следует оформить? Какие налоги, в каком порядке и в какой налоговый орган должно будет уплачивать ООО? Каков порядок уплаты страховых взносов?

9 апреля 2013

НДФЛ. Спорные ситуации.

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

У организации отсутствует обязанность по отражению в учредительных документах информации об обособленном подразделении (далее - ОП), не являющемся филиалом или представительством.

Организация должна сообщить в налоговый орган по месту своего нахождения сведения о создании ОП в течение одного месяца со дня их создания.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, а также представление налоговых деклараций производятся по месту нахождения организации, то есть по месту ее государственной регистрации.

Организация должна исчислять и уплачивать НДФЛ как по месту своего нахождения, так и по месту нахождения ОП. При этом сумму НДФЛ, исчисленную с доходов, полученных работниками ОП, необходимо перечислить в бюджет по месту нахождения ОП.

Сведения о доходах работников ОП должны быть предоставлены в налоговый орган по месту нахождения ОП, в который производится перечисление НДФЛ с доходов этих работников.

Организации, ОП которых не имеют отдельного баланса и расчетного счета, уплачивают страховые взносы (включая страховые взносы от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и представляют соответствующую отчетность по месту своего нахождения.


Обоснование вывода:

Согласно п. 1 ст. 52 ГК РФ юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" устав общества должен содержать сведения о его филиалах и представительствах.

Следовательно, обязанность по отражению в учредительных документах, информации об ОП, не являющемся филиалом или представительством, у организации отсутствует.

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 346.12 НК РФ не вправе применять УСН организации, имеющие филиалы и (или) представительства.

Согласно ст. 55 ГК РФ филиалом признается обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительством признается обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

Исходя из ст. 11 НК РФ обособленным подразделением организации признается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

Таким образом, если организация создала ОП, которое не является филиалом или представительством, то она вправе применять упрощенную систему налогообложения при условии соблюдения норм главы 26.2 НК РФ (письма Минфина России от 21.01.2013 N 03-11-06/2/4, от 10.12.2010 N 03-11-06/2/186, УФНС России по г. Москве от 19.08.2011 N 16-15/081345@).



Постановка на учет по месту нахождения ОП


В соответствии со ст. 11 НК РФ ОП организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места.

Налогоплательщики - российские организации обязаны сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения обо всех ОП, созданных ими на территории РФ (за исключением филиалов и представительств), в течение одного месяца со дня создания обособленного подразделения (пп. 3 п. 2 ст. 23 НК РФ). На это обращает внимание и Минфин России в письме от 27.07.2012 N 03-02-07/1-191.

Согласно п. 1 ст. 83 НК РФ организации, в состав которых входят ОП, расположенные на территории РФ, Читать далее...

Федеральное государственное бюджетное учреждение в 2012 году получило бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности РФ. В рамках заключенного договора учреждением был уплачен аванс подрядчику.
Является ли обязательным погашение аванса в рамках выделенных лимитов текущего года до окончания года?

ответ:
Согласно п. 3 письма Минфина России и Федерального казначейства от 03.02.2012 NN 02-03-05/367, 42-7.4-05/5.1-64 оплата денежных обязательств при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности РФ в форме капитальных вложений в основные средства организаций на основании заключенных ими государственных контрактов (договоров) осуществляется в порядке, установленном для получателей средств федерального бюджета.

Бюджетное законодательство требует от получателя бюджетных средств заключать и оплачивать договоры (контракты) (то есть принимать бюджетные и денежные обязательства) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий год (п. 2 ст. 72, ст. 162, п. 3 ст. 219 БК РФ).

В свою очередь, нормы гражданского законодательства предусматривают возможность предварительной оплаты (аванса) выполненной работы по договору подряда (ст. 711 ГК РФ) в случае, когда это предусмотрено соответствующим договором.

Поэтому бюджетные (денежные) обязательства по уплате учреждением в 2012 году аванса подрядчику, предусмотренного договором, принятые в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год, не могут рассматриваться в качестве неправомерных (смотрите, например, п. 1 письма Минфина России от 17.02.2012 N 02-06-07/552, пп. "а" п. 1 письма Минфина России от 21.03.2012 N 02-09-01/952).

При этом бюджетное законодательство не содержит требований об обязательном выполнении работ (услуг) в части выплаченного подрядчику аванса ("погашения" аванса) до окончания соответствующего финансового года.

А согласно последнему абзацу п. 14.1 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23 ответственность за нецелевое использование бюджетных средств не может быть применена в случае оплаты за счет средств, выделенных на текущий финансовый год, соответствующих товаров, работ, услуг, которые будут поставляться, выполняться, оказываться в следующем финансовом году. Поэтому в том случае, если какая-то часть аванса "перейдет" на следующий год, не будет ничего экстраординарного.

Иными словами, наличие дебетового остатка на счете 1 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам" на конец отчетного года вполне допустимо. Остатки выданных авансовых платежей, числящиеся на конец отчетного периода по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", отражаются в строке 260 Баланса (форма 0503130) (смотрите п. 17 "Инструкции_", утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н).

При этом возможные претензии к учреждению в рассматриваемом случае могут быть связаны:

- с перечислением подрядчику аванса, не предусмотренного договором*(1);

- с непредъявлением учреждением к подрядчику претензий (штрафы, пени), в случае, если выполнение работ (части, этапа работ) было предусмотрено договором в 2012 году;

- с неэффективным использованием бюджетных средств*(2).

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

С 1 января 2014 года вступает в силу Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Федеральным законом регулируются отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся:

планирования закупок товаров, работ, услуг;

определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом;

особенностей исполнения контрактов;

мониторинга закупок товаров, работ, услуг;

аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;

контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Федеральный закон от 05.04.2013 N 60-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Установлены особенности регулирования труда работников, работающих вне места расположения работодателя (дистанционные работники)

Дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.

На дистанционных работников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с учетом определенных особенностей.

При взаимодействии дистанционного работника и работодателя путем обмена электронными документами используются усиленные квалифицированные электронные подписи.

Федеральным законом установлены особенности:

заключения и изменения условий трудового договора о дистанционной работе;

организации и охраны труда дистанционных работников;

режима рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника;

прекращения трудового договора о дистанционной работе.

Федеральный закон от 05.04.2013 N 43-ФЗ
"Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Изъятие и предоставление земельных участков на присоединенных к Москве территориях будет осуществляться в упрощенном порядке

Федеральный закон содержит, в частности, положения:

о наделении органов государственной власти города Москвы полномочиями по изъятию и предоставлению земельных участков на присоединенных территориях для размещения и строительства на них объектов федерального значения;

об упрощении процедуры изъятия земельных участков на присоединенных территориях в связи с необходимостью создания наиболее благоприятных условий для градостроительного развития территорий, которой предусматривается в том числе:

- возможность изъятия земельных участков для целей размещения на них объектов, включенных в Перечень;

- сокращение сроков уведомления правообладателя, государственной регистрации прав и кадастрового учета;

об установлении порядка предоставления земельных участков для целей строительства без проведения процедуры торгов и процедуры предварительного согласования места размещения соответствующего объекта;

о расширении перечня случаев установления сервитута;

о запрете на отчуждение в частную собственность земельных участков, необходимых для размещения объектов, включенных в Перечень, без проведения процедуры резервирования земельных участков.

Предусмотрено, что положения Закона подлежат применению исключительно к отношениям, возникающим при размещении и строительстве на присоединенных к городу Москве территориях объектов федерального и регионального значения, обеспечивающих реализацию государственных задач в области развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, иных государственных задач и включенных в соответствующий перечень, утверждаемый Правительством РФ по представлению Правительства Москвы.

Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной порядок вступления в силу.

Федеральный закон от 05.04.2013 N 57-ФЗ
"О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Госслужащим будет выплачиваться денежная компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания в случае сокращения должности гражданской службы или упразднения госоргана

Принят закон, направленный на усиление государственных гарантий государственным гражданским служащим РФ при сокращении замещаемых ими должностей государственной гражданской службы РФ или упразднении государственного органа.

Внесенными поправками указанные обстоятельства поименованы в качестве оснований для расторжения служебного контракта с государственным гражданским служащим по инициативе нанимателя с предоставлением соответствующих гарантий, предусмотренных для этих случаев.

Кроме того, принятым законом предусматривается обязанность представителя нанимателя предлагать гражданскому служащему в случае сокращения замещаемой им должности гражданской службы все имеющиеся в данном государственном органе вакантные должности с учетом категории и группы замещаемой им должности, а также уровня его квалификации, профессионального образования, стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности. В случае отсутствия таких должностей гражданскому служащему могут предлагаться вакантные должности в иных государственных органах в порядке, определяемом Правительством РФ.

Кроме того, скорректированы положения Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", касающиеся назначения федеральным гражданским служащим пенсии за выслугу лет при их увольнении.

Требуется ли лицензия на проектирование автоматических систем пожаротушения, пожарной сигнализации, систем пожарного дымоудаления?

2 апреля 2013



По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

На указанные виды работ лицензия не требуется.



Обоснование позиции:

В соответствии с п. 1 ст. 49 ГК РФ коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, предусмотрен ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон о лицензировании). Исходя из нормы ч. 3 ст. 12 Закона о лицензировании, требование о получении лицензии может применяться только к видам деятельности, включенным в этот перечень, а также к видам деятельности, указанным в ч. 2 ст. 1 Закона о лицензировании, лицензирование которых осуществляется в соответствии со специальными законами (атомная энергетика, банковская деятельность и т.п.).

Статья 12 Закона о лицензировании предусматривает следующие виды деятельности, осуществление которых связано с обеспечением пожарной безопасности:

- эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов (п. 12 указанной статьи);

- деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров (за исключением деятельности добровольной пожарной охраны) (п. 14 указанной статьи);

- деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (п. 15 указанной статьи).

Частью 2 ст. 12 Закона о лицензировании предусмотрено, что положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливаются исчерпывающие перечни выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

Работы, связанные с проектированием автоматических систем пожаротушения, пожарной сигнализации, систем пожарного дымоудаления, не упоминаются ни в Перечне работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (приложение к Положению о лицензировании, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 N 1225), ни в Положении о лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров (утверждено постановлением Правительства РФ от 31.01.2012 N 69).

Следовательно, деятельность по проектированию обозначенных в вопросе систем и оборудования получения лицензии не требует.



К сведению:

В силу требований ч. 4 ст. 48, ч. 2 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) для выполнения видов работ по подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, требуются выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ (далее - свидетельство о допуске).

При этом подготовка проектной документации осуществляется применительно к строящимся и реконструируемым объектам капитального строительства и их частям. Кроме того, подготовка отдельных разделов проектной документации осуществляется при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства (ч. 1 ст. 48 ГрК РФ).

Приказом Минрегиона России от 30.12.2009 N 624 утвержден перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. В раздел II "Виды работ по подготовке проектной документации" этого Перечня включены работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (п. 10 указанного раздела).

Описание и обоснование проектных решений по обеспечению безопасности людей при возникновении пожара, структурные схемы технических систем (средств) противопожарной защиты (автоматических установок пожаротушения, автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода) входят в состав разделов проектной документации на объекты капитального строительства (пп.пп. "д", "и" п. 26 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87).

Таким образом, обозначенные в вопросе виды работ требуют получения свидетельства о допуске в случае, если они связаны с подготовкой проектной документации или отдельных ее разделов при проведении строительства, Читать далее...

ИП собирается заниматься строительством - предполагаются малоэтажное строительство коттеджей (не более трех этажей), а также их ремонт.
Нужно ли получать для этого какие-либо разрешения и лицензии?

5 апреля 2013



Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Для строительства и ремонта индивидуальных жилых домов количеством этажей не более трех, предназначенных для проживания не более чем двух семей, индивидуальному предпринимателю не требуется наличие какого-либо специального разрешения (лицензии) или свидетельств о допуске к работам, выдаваемых саморегулируемой организацией.



Обоснование вывода:

На основании п. 6.1. ст. 18 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензирование деятельности по проектированию, строительству и инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений прекратилось с 1 января 2010 года. Ныне действующий Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" не предусматривает лицензирования строительной деятельности.

С указанной даты строительная деятельность регулируется исключительно нормами Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) и принятыми в соответствии с ним документами.

На основании ч. 2 ст. 47, ч. 4 ст. 48 и ч. 2 ст. 52 ГрК РФ виды работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, а также по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по инженерным изысканиям, проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

В соответствии с ч. 4 ст. 55.8 ГрК РФ приказом Минрегионразвития России от 30.12.2009 N 624 утвержден Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (далее - Перечень).

Пунктом 2 данного приказа установлено, что Перечень не включает в себя виды работ по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту в отношении объектов, для которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с пунктами 1-4, 5 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, а также в отношении объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания не более чем двух семей); жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования; многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящих из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Таким образом, в настоящее время для возведения или ремонта индивидуального жилого дома, коттеджа, дачи, имеющих не более трех этажей и предназначенных для проживания одной-двух семей, индивидуальному предпринимателю не требуется наличие лицензии или свидетельств о допуске к работам. Сказанное относится и к возведению на садовом (дачном) земельном участке "вторичных" объектов: гаража, навеса, беседки, бани, хозяйственных построек и т.п. (смотрите также постановление Нижегородского областного суда от 25.05.2011 N 44-г-49/11).

На какую статью (подстатью) КОСГУ следует отнести расходы учреждения на получение заключения, определяющего возможность проектирования объектов газоснабжения?





В соответствии с действующими "Указаниями...", утвержденными приказом Минфина России от 21.12.2012 N 171н (далее - Указания N 171н), отнесение расходов на тот или иной код бюджетной классификации должно осуществляться прежде всего исходя из экономического содержания хозяйственной операции, определяемой предметом договора (контракта).

Поскольку в рассматриваемом случае речь идет об оплате услуг по выдаче заключения, определяющем возможность проектирования объектов газоснабжения, согласно Указаниям N 171н, они должны быть отнесены на одну из подстатей, детализирующих статью 220 "Оплата работ, услуг" КОСГУ.

Согласно п. 9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" организации, осуществляющие снабжение газом, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Ресурсоснабжающие организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора.

Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждены Приказом Минэнерго РФ от 07.04.2010 N 149. Так, после получения от заказчика заявки на установку приборов учета организация, осуществляющая снабжение газом, должна произвести осмотр объекта с целью проверки наличия технической возможности установки, замены и (или) эксплуатации прибора учета, а при наличии технической возможности выполнить указанные в заявке работы.

Таким образом, работам по проектированию и установке приборов учета должны предшествовать мероприятия по получению технических условий на проектирование узлов учета. Данные мероприятия сопряжены с исполнением требований нормативных документов. А согласно Указаниям N 171н расходы на оплату работ (услуг), осуществляемые в целях соблюдения нормативных предписаний по эксплуатации (содержанию) имущества, подлежат отнесению на подстатью 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ.

Учитывая изложенное полагаем, что расходы учреждения на получение заключения, определяющем возможность проектирования объектов газоснабжения могут быть оплачены за счет подстатьи 225 "Работы, услуги по содержанию имущества" КОСГУ.

Вместе с тем, так как рассматриваемые расходы не предусмотрены ни по одной из соответствующих подстатей (221-226) КОСГУ, детализирующих статью 220 "Оплата работ, услуг" КОСГУ, а расходы на выполнение работ, оказание услуг, не отнесенные на подстатьи 221-225 КОСГУ, должны относиться на подстатью 226 "Прочие работы, услуги", то невозможно на 100% исключить определенные риски возникновения разногласий с органами финансового контроля.

В подобных ситуациях совсем не лишним будет согласовать порядок применения бюджетной классификации путем утверждения уполномоченным органом соответствующих документов или приложений (расшифровок) к ним. Но даже если у учреждения нет возможности подтвердить обоснованность применения бюджетной классификации в описанном выше порядке, маловероятно, что контролирующим органам в данном случае удастся обосновать квалификацию расходов учреждения в качестве нецелевых (смотрите п. 14.1 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23).