правила определения подрядчика закрытым способом для госнуждGera_cl14-05-2015 09:34
Приказ Минэкономразвития России от 31.03.2015 N 189
"Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и Порядка согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)"
Зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2015 N 37082.
Определены правила согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и правила согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
При проведении закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого аукциона заказчик должен представить в ФАС России обоснование отнесения сведений о закупке к государственной тайне, описание объекта закупки, перечень и обоснование количества участников.
Для согласования заключения контракта с единственным поставщиком заявитель направляет письменное обращение в ФАС России, или в соответствующий орган субъекта Российской Федерации, или в соответствующий орган местного самоуправления. Указывается, какие сведения должно содержать соответствующее обращение и какие документы и информацию следует к такому обращению приложить. Устанавливаются сроки и порядок рассмотрения органами заявлений, виды принимаемых по результатами такого рассмотрения решений.
С принятием данного приказа утрачивают силу ранее действовавшие приказ Минэкономразвития России от 13.09.2013 N 537 "Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)"; приказ Минэкономразвития России от 30.09.2014 N 633 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 13 сентября 2013 г. N 537".
Постановление Правительства РФ от 28.04.2015 N 415
"О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок"
С 1 июля 2015 года вступают в силу Правила формирования и ведения единого реестра проверок
Единый реестр проверок содержит информацию о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", об их результатах и о принятых мерах по пресечению или устранению последствий выявленных нарушений.
Формирование и ведение единого реестра проверок осуществляются с использованием технологий, позволяющих обеспечить сбор, внесение в единый реестр проверок информации органами контроля, хранение информации, ее систематизацию, актуализацию, передачу, защиту, аналитическую обработку, а также внесение изменений в единый реестр проверок. Каждой проверке в едином реестре проверок присваивается учетный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в единый реестр проверок.
Определены в том числе:
состав информации единого реестра проверок;
порядок присвоения учетного номера проверки;
порядок включения информации в единый реестр проверок;
порядок предоставления информации и обеспечение доступа к информации, содержащейся в едином реестре проверок.
Предоставление информации, содержащейся в едином реестре проверок, осуществляется посредством обеспечения доступа к единому реестру проверок на безвозмездной основе.
изъятие земельного участка для госнуждGera_cl14-05-2015 09:31
Постановление Правительства РФ от 06.05.2015 N 442
"Об утверждении перечня организаций, имеющих право на обращение с ходатайствами об изъятии земельных участков для федеральных нужд"
Определено, какие организации могут ходатайствовать перед уполномоченным органом об изъятии земельных участков для федеральных государственных нужд
К ним отнесены, в частности, субъекты естественных монополий в случае изъятия земельных участков для размещения обеспечивающих деятельность таких организаций линейных объектов, электрических станций, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, линий и сооружений связи.
Помимо них таким правом наделяются соответствующим образом уполномоченные организации, осуществляющию деятельность, необходимую для исполнения международных договоров РФ, объекты использования атомной энергии, объекты централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Также с ходатайством вправе обращаться организации, осуществляющие деятельность по строительству и реконструкции автомобильных дорог, морских терминалов, речных портов, аэропортов и аэродромов и объектов инфраструктуры, объектов единой системы организации воздушного движения и объектов, обеспечивающих космическую деятельность, и недропользователи для проведения работ, связанных с пользованием недрами.
утверждены формы на разрешениястроительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатациюGera_cl20-04-2015 12:03
Приказ Минстроя России от 19.02.2015 N 117/пр
"Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"
Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2015 N 36782.
Минстроем России утверждены формы разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Ранее утверждение соответствующих форм относилось к компетенции Правительства РФ, а Минстрой утверждал лишь Инструкции о заполнении соответствующих форм.
С принятием данного приказа утрачивают силу приказы Минрегионразвития России от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство", от 19.10.2006 N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
Установлено, что Приказ вступает в силу с даты вступления в силу постановления Правительства РФ о признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
бухгалтерские записи для отражения операций с иностранной валютой Gera_cl20-04-2015 11:57
<Письмо> Минфина России от 10.04.2015 N 02-07-07/20475
"Об отражении в учете бюджетных и автономных учреждений операций с иностранной валютой"
Минфином России приведен перечень бухгалтерских записей для отражения в учете операций с иностранной валютой при осуществлении учреждениями внешнеторговой деятельности
Приведенный порядок обеспечивает единый подход при отражении операций:
по приобретению иностранной валюты для исполнения денежных обязательств, принятых учреждениями;
по реализации иностранной валюты (выручки);
при получении грантов от нерезидентов РФ (международных грантов, грантов иностранных государств и общественных организаций) в иностранной валюте.
порядок осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имуществаGera_cl11-04-2015 09:51
Приказ Минэкономразвития России от 26.12.2014 N 843
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету недвижимого имущества"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2015 N 36696.
Регламентирован порядок осуществления Росреестром государственного кадастрового учета недвижимого имущества
Государственная услуга предоставляется при поступлении от заявителя в орган кадастрового учета заявления и необходимых документов.
Заявление и документы могут быть представлены в электронной форме, в том числе через единый портал государственных услуг.
Установлены следующие особенности графика работы органов кадастровго учета:
- ведение приема заявителей не менее 40 часов в неделю;
- один из дней приема должен приходиться на выходной день;
- время начала приема заявителей как минимум один день в неделю должно быть на час ранее начала рабочего дня;
- время окончания приема заявителей как минимум один день в неделю должно быть на два часа позднее окончания рабочего дня.
Прием должен быть организован таким образом, чтобы исключить образование очередей. Все имеющиеся в наличии окна (кабинеты) приема заявителей должны работать в часы приема в непрерывном режиме.
Помещения оснащаются видеокамерами с возможностью открытого просмотра в режиме реального времени на сайте Росреестра, а также оснащаются системой аудиозаписи в местах взаимодействия должностных лиц и сотрудников с заявителями.
Помещения также должны оборудоваться аппаратами "электронная очередь".
В приложении к приказу приведена контактная информация территориальных органов Росреестра по субъектам РФ.
единые правила применения и заполнения форм первичных учетных документов и формирования регистров бухгалтерского учета в госсекторе Gera_cl11-04-2015 09:49
Приказ Минфина России от 30.03.2015 N 52н
"Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению"
Вводятся единые правила применения и заполнения форм первичных учетных документов и формирования регистров бухгалтерского учета в госсекторе
Для применения органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями утверждены:
формы первичных учетных документов и перечень унифицированных форм таких документов;
формы и перечень регистров бухгалтерского учета;
методические указания по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета.
Удаление субъектами учета отдельных реквизитов из форм первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, утвержденных настоящим приказом, не допускается.
Форматы регистров бухгалтерского учета носят рекомендательный характер и, при необходимости, могут быть изменены.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
порядк представления журнала учета полученных и выставленных счетов-фактурGera_cl11-04-2015 09:46
Письмо ФНС России от 06.04.2015 N ЕД-4-15/5629@
"О порядке представления журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур"
Журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур в электронном виде может направляться в налоговые органы в соответствии с прежней и обновленной версией формата
Обновление версии формата обусловлено внесением изменений в форму указанного журнала Постановлением Правительства РФ от 29.11.2014 N 1279.
Поскольку приказ ФНС России от 04.03.2015 N ММВ-7-6/93@, которым утвержден новый формат, еще не прошел регистрацию в Минюсте России, разрешено осуществлять передачу сведений журнала:
в соответствии с действующей версией формата, утвержденной Приказом ФНС России от 05.03.2012 N ММВ-7-6/138@;
либо в соответствии с новой версией формата, утвержденной Приказом ФНС России от 04.03.2015 N ММВ-7-6/93@.
Перечень категорий налогоплательщиков, на которых распространяется обязанность представлять журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур, предусмотрен пунктом 5.2 статьи 174 НК РФ.
Баланс главного распорядителя, получателя бюджетных средствGera_cl01-04-2015 21:29
Приказ ФНС России от 27.03.2015 N ММВ-7-6/124@
"Об утверждении формата представления баланса главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета в электронной форме"
Обновлен формат представления сведений по форме 0503130 "Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств"
Формат представления сведений в электронном виде приведен в соответствие с "бумажной" формой Баланса, с учетом внесенных в него изменений приказом Минфина России от 19.12.2014 N 157н (в том числе: уточнены наименования отдельных строк и добавлены новые строки, в связи с чем изменен расчет итоговых значений по разделам актива и пассива баланса).
сборник примерных форм аудиторских заключенийGera_cl30-03-2015 14:17
Сборник примерных форм аудиторских заключений о бухгалтерской (финансовой) отчетности
(одобрен Советом по аудиторской деятельности Минфина России)
Опубликован сборник примерных форм аудиторских заключений
Формы предназначены для использования при проведении аудита (оказании аудиторских услуг) в соответствии со стандартами аудиторской деятельности.
В сборнике представлены примерные формы аудиторских заключений, которые могут быть использованы с учетом конкретных условий аудиторских заданий, особенностей аудируемого лица и состояния законодательства РФ:
с выражением немодифицированного мнения;
для случаев, когда на аудитора возлагается выполнение дополнительной работы;
<Письмо> Минстроя России от 24.02.2015 N 4729-ЮР/09
"О градостроительных планах земельных участков, предназначенных для размещения линейных объектов"
Минстрой России подчеркивает, что подготовка проектной документации линейного объекта осуществляется на основании проекта планировки и проекта межевания территории, а не на основании градостроительных планов земельных участков
Разъясняется, что лица, которые получили ГПЗУ и разработали на его основании проектную документацию до даты вступления в силу части 11 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 20.03.2011 N 41-ФЗ, могут представить в уполномоченный орган заявление о выдаче разрешения на строительство или ввод в эксплуатацию на основании ГПЗУ. В письме указаны условия, при которых допускается выдача разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию.
снятие с налогового учета налогоплательщика енвдGera_cl26-03-2015 11:03
<Письмо> ФНС России от 20.03.2015 N ГД-4-3/4431@
"Об отражении начислений ЕНВД после снятия налогоплательщика с учета в налоговом органе"
ФНС России разъяснила порядок передачи в новый налоговый орган документов снявшегося с учета налогоплательщика ЕНВД
В перечень документов, подлежащих передаче в иной налоговый орган, входят документы, которые могут поступать после даты снятия налогоплательщика с учета по прежнему месту учета, а именно:
- расчетные документы, оформленные до даты снятия налогоплательщика с учета, по которым денежные средства зачислены на соответствующий счет Федерального казначейства, но поступившие в налоговый орган после даты снятия с учета (за исключением тех, которые поступили в налоговый орган после даты снятия с учета с опозданием не более 3 дней);
- налоговые декларации, направленные до даты снятия налогоплательщика с учета, но поступившие в налоговый орган после даты снятия с учета.
Карточки "Расчеты с бюджетом" передаются в налоговый орган по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя) за текущий год и три года, предшествующих году снятия налогоплательщика с учета, вне зависимости от значения сальдо расчетов с бюджетом.
После получения этих документов налоговым органом по новому месту учета налогоплательщика открываются карточки "РСБ" с ОКТМО по прежнему месту учета, в которых отражаются суммы платежей по переданным расчетным документам.
Сообщается, что до момента доработки функционала автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН) учреждение допускает в исключительных случаях использование акта, формирование которого реализовано в АИС ГКН, например, при определении кадастровой стоимости здания, для которого в графе 9.5 необходимо указать большое количество кадастровых номеров всех помещений, расположенных в данном здании.
налог на имущество и основные средства взаимозависимых лицGera_cl20-03-2015 19:23
<Письмо> ФНС России от 13.03.2015 N ЗН-4-11/4037
"О налоге на имущество организаций"
Объекты основных средств, изготовленные из материалов, приобретенных после 1 января 2013 года у взаимозависимого лица, не подлежат налогообложению налогом на имущество организаций
С 1 января 2015 года движимое имущество, принятое с 1 января 2013 года на учет в качестве основных средств (ОС) в результате реорганизации или ликвидации, а также передачи (приобретения) у взаимозависимых лиц, признается объектом налогообложения по налогу на имущество организаций.
Приведенный выше вывод Минфина России обоснован, в частности, тем, что производственные запасы, из которых изготовлено ОС, в силу статьи 374 НК РФ не признаются объектом налогообложения налогом на имущество.
профессиональный стандарт для бетонщиковGera_cl16-03-2015 19:15
Приказ Минтруда России от 10.02.2015 N 74н
"Об утверждении профессионального стандарта "Бетонщик"
Зарегистрировано в Минюсте России 12.03.2015 N 36412.
Утвержден профессиональный стандарт для бетонщиков
Согласно стандарту в функции данных специалистов входит выполнение комплекса работ по укладке, уплотнению бетонной смеси, уходу за бетоном, обработке бетонных поверхностей при строительстве, а также расширению, реконструкции, реставрации и капитальному ремонту зданий и сооружений.
Требования к образованию для данной профессии: среднее общее образование; основные программы профессионального обучения; программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, программы переподготовки рабочих.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.
перечень документов в области стандартизации, содержащие требования к зданиям и сооружениям, проектировании (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизацииGera_cl16-03-2015 19:12
Приказ Минстроя России от 27.02.2015 N 138/ПР
"Об утверждении Методических рекомендаций по применению перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года N 1521"
Определен порядок применения стандартов и сводов правил, требования которых должны соблюдаться при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов капитального строительства
Методические рекомендации определяют порядок применения перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521, при выполнении инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительстве, проведении экспертизы инженерных изысканий, проектной документации, осуществлении государственного строительного надзора, а также надзора на стадии эксплуатации объектов капитального строительства.
В частности, положения документов в области стандартизации, включенные в названный перечень, не являются обязательными применительно к зданиям и сооружениям (вплоть до их реконструкции или капитального ремонта), введенным в эксплуатацию до 1 июля 2015 года.
В случае если положениями документов в области стандартизации, включенными в перечень, устанавливается требование прохождения при выполнении инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования, строительстве, эксплуатации, сносе объекта капитального строительства, административных процедур, не предусмотренных нормативными правовыми актами, такое требование документа в области стандартизации не применяется.
В случае если требование, содержащееся во включенном в перечень документе в области стандартизации, сформулировано в качестве рекомендательного, решение о выполнении такого требования принимается застройщиком (техническим заказчиком) или уполномоченным им лицом (исполнителем конкретного вида работ).
Документы в области стандартизации, на которые имеются ссылки в сводах правил и национальных стандартах, включенных в перечень, применяются на обязательной основе только в случае, если эти документы содержатся в перечне.
Со дня вступления в силу перечня (с 1 июля 2015 года) не включенные в перечень документы в области стандартизации, содержащие требования к зданиям и сооружениям (входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), применяются на добровольной основе.
банк данных угроз безопасности информацииGera_cl13-03-2015 14:22
Информационное сообщение ФСТЭК России от 06.03.2015 N 240/22/879
"О банке данных угроз безопасности информации"
Банк данных доступен по адресу www.bdu.fstec.ru либо через официальный сайт ФСТЭК России (раздел "Техническая защита информации", подраздел "Банк данных угроз").
Банк включает в себя базу данных уязвимостей программного обеспечения, а также перечень и описание угроз безопасности информации, наиболее характерных для государственных информационных систем, информационных систем персональных данных и автоматизированных систем управления производственными и технологическими процессами на критически важных объектах.
Банк данных предназначен для заказчиков, операторов, разработчиков информационных (автоматизированных) систем и их систем защиты, разработчиков и производителей средств защиты информации, испытательных лабораторий и органов по сертификации средств защиты информации, а также иных заинтересованных организаций и лиц.
Заинтересованным органам государственной власти и организациям рекомендуется использовать информацию, содержащуюся в банке данных, при организации и проведении всех видов работ по защите информации, установленных нормативными правовыми актами, методическими документами и национальными стандартами в области обеспечения информационной безопасности.
лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домамиGera_cl03-03-2015 19:30
<Письмо> Минстроя России от 24.02.2015 N 4745-АЧ/04
"Об отдельных вопросах, возникающих в связи с реализацией законодательства Российской Федерации о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами"
Разъяснены особенности лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами
Минстроем России даны разъяснения по вопросам:
получения информации из реестра лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована или в отношении которых применена дисквалификация;
наличия у должностного лица соискателя лицензии квалификационного аттестата;
соблюдения лицензиатом требований к раскрытию информации в связи с осуществлением деятельности в сфере управления многоквартирным домом;
информирования собственников помещений в многоквартирном доме в случае, когда управляющая организация обратилась за получением лицензии;
организации управления многоквартирным домом в случае, когда управляющая организация не обратилась за получением лицензии до 1 апреля 2015 года либо ей отказано в выдаче лицензии.
<Письмо> Минстроя России от 03.02.2015 N 2388-ОД/04
<О разъяснении Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.2015 N 3 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере водоотведения">
Разъяснено, какими НПА следует руководствоваться организациям, осуществляющим водоотведение, для которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ
Согласно Постановлению Правительства РФ от 05.01.2015 N 3 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере водоотведения" организациям, осуществляющим водоотведение, и их абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, в 2014 году, а также до установления таким абонентам указанных нормативов рекомендуется руководствоваться требованиями пункта 3 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" с учетом изменений, утвержденных Постановлением N 3.
Согласно пункту 3 Постановления N 644 в редакции Постановления N 3 отдельные положения Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 (пункты 9, 61, 62, 64, 65, 67 и 69 - 71), и Постановление Правительства РФ от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" не распространяются на абонентов, в отношении которых установлены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосбросные площади.
Таким образом, организациям, осуществляющим водоотведение, и их абонентам, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, в течение 2014 года, а также до установления таким абонентам указанных нормативов следует руководствоваться требованиями указанных пунктов Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (Постановление Правительства N 167), и Постановления N 1310.