Приказ ФАС России от 09.07.2015 N 582/15
\"Об утверждении регламента проведения Федеральной антимонопольной службой ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд\"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2015 N 38769.

Регламентирован порядок проведения ФАС России ведомственного контроля в сфере госзакупок

Контроль осуществляется в отношении контрактных служб и контрактных управляющих, а также комиссий по осуществлению закупок территориальных органов ФАС России.

Предметом контроля является соблюдение законодательства РФ и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере госзакупок, в том числе:

- соблюдение требований к обоснованию и обоснованности закупок (вступает в силу с 1 января 2016 года);

- соблюдение требований о нормировании в сфере закупок;

- соблюдение требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);

- применение объектом контроля мер ответственности и совершение иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

- соответствие поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

- соблюдение своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги.

Проверки в рамках контроля могут быть выездными или документарными. Контроль может быть осуществлен одновременно с внутренним финансовым аудитом.

Основаниями для проведения проверки являются, в частности:

- поступление в ФАС России обращения участника закупки, общественного объединения или объединения юридических лиц с жалобой на действия (бездействие) объекта контроля;

- поступление в ФАС России информации о нарушении объектом контроля законодательства о контрактной системе в сфере госзакупок.

Проверки осуществляются комиссией, формируемой из уполномоченных должностных лиц ФАС России, в составе не менее трех человек. Срок проведения проверки, в общем случае, не может превышать пятнадцати календарных дней.

 

Постановление Правительства РФ от 03.09.2015 N 930
\"О внесении изменения в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации\"

В перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, включен цемент

В единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 N 982, включены:

- Портландцемент;

- Цемент глиноземистый;

- Цемент шлаковый;

- Цемент суперсульфатный и аналогичные гидравлические цементы, неокрашенные или окрашенные, готовые или в форме клинкеров.

Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.

 

Приказ Минстроя России от 10.08.2015 N 575/пр
"Об установлении количества процедур пользования одним водоразборным устройством в течение календарного месяца, применяемых в целях расчета нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2015 N 38779.

Определено количество процедур пользования сантехническим оборудованием для расчета нормативов потребления населением горячей и холодной воды

Утвержденное количество процедур применяется при расчете нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях в зависимости от вида водоразборных устройств и санитарно-технического оборудования, которыми оснащены такие помещения.

К видам водоразборных устройств и санитарно-технического оборудования отнесены четыре разновидности ванн, а также душ, раковина, мойка кухонная, унитаз. К процедурам пользования отнесены общеквартирные нужды. Количество процедур установлено в зависимости от категории многоквартирных и жилых домов.

В случае, если решением уполномоченных органов государственной власти субъектов РФ категории многоквартирных и жилых домов, определенных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306, были дополнены иными категориями многоквартирных и жилых домов, то применяется количество процедур, определенное данными уполномоченными органами, в том числе на основании экспертных оценок и статистических данных.

Письмо ФНС России от 14.08.2015 N ГД-4-3/14398

Отражение сведений об ИНН/КПП покупателя в книге продаж и разделе 9 налоговой декларации по НДС не является обязательным

В случае отсутствия такой информации в графе 8 "ИНН/КПП покупателя" книги продаж, а также в соответствующей ей строке 100 раздела 9 налоговой декларации по НДС ставятся прочерки.

Также разъяснена ситуация, связанная с выставлением счета-фактуры на сумму предоплаты в размере 1 коп. Сообщается, что в этом случае выставление счета-фактуры нецелесообразно.

<Информация> ФНС России от 28.08.2015
<О представлении уведомления о льготе по налогу на имущество>

Для того чтобы воспользоваться льготой по НДФЛ в 2016 году, налогоплательщик должен предоставить соответствующее уведомление в налоговые органы до 1 ноября 2015 года

Форму уведомления можно скачать на сайте ФНС России. В налоговый орган его необходимо представить лично, через уполномоченного представителя, направить Почтой России или через Интернет-сервис \"Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц\".

Если ранее налогоплательщик не имел льгот по НДФЛ, к уведомлению прилагается соответствующее заявление, а также документы, подтверждающие право на налоговую льготу.

Льгота предоставляется в отношении одного объекта следующих видов недвижимого имущества: квартира или комната; жилой дом; творческая мастерская, ателье, студия и т.п.; хозяйственное строение или сооружение не более 50 кв. м, расположенные на садовых и дачных участках; гараж или машино-место.

В уведомлении необходимо указать один объект налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика, в отношении которого налогоплательщик желает применить льготу. Если налогоплательщик владеет недвижимостью разных видов (напр., жилой дом и гараж), он имеет право заявить о льготном налогообложении и того, и другого объекта. При наличии в собственности нескольких объектов недвижимости одного вида можно выбрать тот объект, в отношении которого будет применяться льгота.

В случае непредставления уведомления до 1 ноября 2015 года, его можно будет предоставить в следующем году для того, чтобы воспользоваться льготой при расчете налога в 2017 году. При этом за 2015 год льгота будет предоставлена в отношении объекта с максимальной суммой налога. Направлять уведомления ежегодно не требуется.

Представление уточненного уведомления с изменением объекта налогообложения после 1 ноября года не допускается.
 

<Письмо> Минфина России от 24.08.2015 N 02-06-10/48743
<О применении формы документа "Квитанция" (код по ОКУД 0504510), утв. Приказом Минфина от 30.03.2015 N 52н>

Минфин России считает возможным установить переходный период до 1 апреля 2016 года для применения организациями госсектора новой формы Квитанции (код по ОКУД 0504510)

Новая форма Квитанции для приема в кассу наличных денежных средств от физических лиц (утв. приказом Минфина России от 30.03.2015 N 52н) содержит дополнительные реквизиты, в том числе уникальный идентификатор начисления (УИН).

Поскольку тиражирование Квитанции осуществляется типографским способом на платной основе, в целях оптимизации расходов организаций госсектора Минфином России рекомендовано использовать имеющиеся у организаций в наличии Квитанции по "старой" форме, дополнив их необходимыми реквизитами.

Постановление Правительства РФ от 25.08.2015 N 885
\"Об информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий \"Работа в России\"

Роструд будет вести Общероссийскую базу вакансий \"Работа в России\"

В информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий \"Работа в России\" будет бесплатно размещаться информация о возможностях трудоустройства, о работодателях, испытывающих потребность в работниках, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, о гражданах, ищущих работу.

Система состоит из федерального и регионального сегментов. Федеральный сегмент составляют, в частности, следующие подсистемы:

- Общероссийская база вакансий;

- Общероссийская база резюме;

- Личный кабинет соискателя;

- Личный кабинет работодателя.

Частью регионального сегмента будут личный кабинет органа службы занятости населения субъекта РФ, а также личный кабинет сотрудника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

Информация о работодателях, вакансиях и соискателях будет размещаться в системе данными лицами непосредственно либо органами службы занятости населения.

Правительство РФ рекомендует государственным компаниям, учреждениям и унитарным предприятиям обеспечить с 1 сентября 2015 года размещение в Системе и поддержание в актуальном состоянии информации о вакантных должностях.

 

<Письмо> ФНС России от 20.08.2015 N ГД-4-3/14722@
"О направлении письма Минфина России"

ИП, применяющие УСН, вправе произвести перерасчет налоговой базы и суммы налога за прошлый налоговый период, в котором совершена ошибка

В налоговые органы направлено письмо Минфина России, в котором сообщается, что установленный главой 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ порядок исчисления налога, ведения налогового учета и составления налоговой декларации действует как в отношении организаций, так и индивидуальных предпринимателей.

Поэтому при обнаружении ошибок (искажений), относящихся к прошлым налоговым периодам, индивидуальные предприниматели вправе применить пункт 54 НК РФ и произвести перерасчет налоговой базы и суммы налога за период, в котором совершена ошибка.

<Письмо> ФНС России от 17.08.2015 N ГД-4-3/14437@
"О применении подпункта 6 пункта 3 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации"

Правило о восстановлении ранее принятых к вычету сумм НДС не применяется в случае получения субсидий из бюджета субъекта РФ

На основании подпункта 6 пункта 3 статьи 170 НК РФ в случае предоставления субсидии из федерального бюджета на возмещение затрат, связанных с оплатой приобретенных товаров (работ, услуг), с учетом НДС, а также на возмещение затрат по уплате этого налога при ввозе товаров на территорию РФ суммы НДС, ранее принятые к вычету, подлежат восстановлению.

Указано, что данная норма не применяется в отношении субсидий, выделенных из иных бюджетов бюджетной системы на возмещение вышеуказанных затрат.


 

Постановление Правительства РФ от 21.08.2015 N 878
"О создании территории опережающего социально-экономического развития "Михайловский"

В Приморском крае будет создана еще одна территория опережающего социально-экономического развития

Территория опережающего социально-экономического развития "Михайловский" будет располагаться на территориях муниципальных образований Михайловский муниципальный район, Спасский муниципальный район и Черниговский муниципальный район Приморского края.

Минимальный объем капитальных вложений резидентов территории опережающего социально-экономического развития "Михайловский" в осуществление соответствующих видов экономической деятельности составляет 500000 рублей.

В приложении к настоящему Постановлению приводится перечень классов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), включающих виды экономической деятельности, при осуществлении которых действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности на территории опережающего социально-экономического развития "Михайловский".

Постановление Правительства РФ от 21.08.2015 N 879
"О создании территории опережающего социально-экономического развития "Приамурская"

На территориях муниципальных образований Благовещенский район и Ивановский район Амурской области будет создана ТОР "Приамурская"

Минимальный объем капитальных вложений резидентов территории опережающего социально-экономического развития "Приамурская" в осуществление соответствующих видов экономической деятельности составляет 500000 рублей.

Установлено, что на указанной территории применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, установленная правом Евразийского экономического союза.

В приложении к настоящему Постановлению приводится перечень классов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), включающих виды экономической деятельности, при осуществлении которых действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности на территории опережающего социально-экономического развития "Приамурская".

<Информация> ФНС России от 07.08.2015
<О расчете налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости>

ФНС России на конкретном примере разъяснен новый порядок расчета налога на имущество физлиц с кадастровой стоимости

Сообщается, что с 1 января 2015 года в Москве налог на имущество ФЛ исчисляется с кадастровой стоимости объекта.

Информация о кадастровой стоимости размещена на сайте Росреестра, сервис "Справочная информация по объектам недвижимости в режиме оnline" раздела "Электронные услуги и сервисы" (узнать об особенностях нового порядка и сведения о размере кадастровой стоимости объекта недвижимости можно также на сайте ФНС России в разделе "Налог на имущество физических лиц 2016").

В письме приведены ставки налога, вычеты, применяемые при расчете налога, а также порядок расчета налога с учетом 4-летнего переходного периода.

Проект Федерального закона
"Об основах государственного и муниципального контроля (надзора) в Российской Федерации"

На общественном обсуждении находится проект нового федерального закона о государственном и муниципальном контроле (надзоре)

Проект федерального закона разрабатывается Минэкономразвития России и имеет целью повышение эффективности деятельности органов контроля и надзора, снижение давления на бизнес.

В проекте закрепляются в том числе:

определения понятий федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного и муниципального контроля (надзора), определение результативности государственного и муниципального контроля (надзора);

полномочия органов государственной власти РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления;

порядок оценки результативности и эффективности государственного и муниципального контроля (надзора);

организация национальной системы управления рисками при осуществлении государственного, муниципального контроля и надзора;

периодичность плановых мероприятий;

формы государственного, муниципального контроля и надзора (проверка, рейдовый осмотр, наблюдение, мониторинг и контрольная закупка);

мероприятия государственного, муниципального контроля и надзора (осмотр, досмотр, опрос, инвентаризация и др.);

перечень ограничений при проведении мероприятий контроля (надзора);

порядок организации и проведения проверок, сроки их проведения.

Предлагается признать утратившим силу Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в том числе с 1 января 2019 года отдельные заключительные положения этого закона) и целый ряд других законодательных актов.

Вступление в силу федерального закона запланировано с 1 января 2017 года, за исключением отдельных положений.

В настоящее время проект федерального закона находится на специальной площадке для обсуждения - http://контроль-надзор.рф.

Постановление Правительства РФ от 19.08.2015 N 860
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Расширены полномочия Минсельхоза России в области правового регулирования виноделия

Минсельхоз России уполномочен:

осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства сельскохозяйственными товаропроизводителями вина (в т.ч. игристого) из собственного винограда;

утверждать нормы естественной убыли при производстве вина сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами) из собственного винограда;

утверждать форму и порядок заполнения крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, документов, которые подтверждают наличие произрастающих на винограднике кустов винограда, предназначенных для использования в целях осуществления лицензируемого вида деятельности.

Установлено, что вышеуказанные полномочия не относятся к полномочиям Росалкогольрегулирования.

Письмо ФНС России от 14.08.2015 N ГД-4-3/14386@
"О порядке учета сумм торгового сбора налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения"

ФНС России даны рекомендации по отражению в декларации по УСН уплаченных сумм торгового сбора

Законом города Москвы от 17.12.2014 N 62 с 01.07.2015 на территории города Москвы введен торговый сбор.

Налогоплательщики, применяющие УСН с объектом налогообложения "доходы", вправе уменьшить исчисленную сумму налога (авансового платежа), зачисляемую в бюджет города Москвы, на сумму уплаченного в данный бюджет торгового сбора по соответствующему виду предпринимательской деятельности.

До внесения изменений в форму декларации плательщикам торгового сбора рекомендуется суммы торгового сбора отражать нарастающим итогом по кодам строк 140 - 143 Раздела 2.1 декларации. На таких налогоплательщиков не распространяется ограничение в виде 50 процентов (значения по коду строк 140 - 143 не должны быть больше 1/2 суммы исчисленного налога (авансовых платежей по налогу)), указанное в алгоритме для строки 102 = "1" по кодам строк 140 - 143 Раздела 2.1 Декларации.

Налогоплательщики, применяющие УСН с объектом налогообложения в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, сумму уплаченного торгового сбора учитывают в составе расходов, отражаемых по кодам строк 220 - 223 Раздела 2.2 Декларации.

<Письмо> Минстроя России от 25.11.2014 N 26739-СТ/06
<О технических ошибках в заключениях государственной экспертизы>

Минстрой рекомендовал включать в договор о проведении государственной экспертизы проектных изысканий и инженерных изысканий пункт, позволяющий исправлять технические ошибки в заключениях государственной экспертизы

Минстрой предлагает следующий текст указанного пункта: "В случае обнаружения технической ошибки в экспертном заключении Исполнитель в течение 5 дней исправляет данную ошибку и предоставляет Заказчику исправленное заключение".

Ведомство обращает внимание, что в случае отсутствия такого условия договора исправить техническую ошибку в выданном заключении без нарушения законодательных норм будет невозможно.

Распоряжение Минтранса России от 14.07.2015 N НА-80-р
"О внесении изменений в Методические рекомендации "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте", введенные в действие распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14 марта 2008 г. N АМ-23-р"

Уточнен порядок расчета норм расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте

Для целей расчета норм расхода топлива в "Нормы расхода топлив и смазочных материалов на автомобильном транспорте" включены отдельные модели транспортных средств, в том числе:

легковые автомобили отечественные и стран СНГ выпуска с 2008 года;

легковые автомобили зарубежные выпуска с 2008 года;

автобусы отечественные и стран СНГ выпуска с 2008 года;

автобусы зарубежные выпуска с 2008 года;

грузовые бортовые автомобили отечественные и стран СНГ выпуска с 2008 года и др.

Приведены значения зимних надбавок к нормам расхода топлив в части, касающейся Крымского федерального округа.

Уточнены условия повышения норм расхода топлив, а также условия, при которых нормы расхода топлив могут снижаться.

Исключены рекомендации по сезонному применению автомобильных бензинов для регионов РФ и рекомендации по сезонному применению дизельных топлив для регионов РФ.

Напомним, что указанные Нормы были утверждены для целей бухгалтерского учета расходов на топливо в организациях автомобильного транспорта в соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом Минтранса РФ от 24.06.2003 N 153. Согласно пункту 40 данной Инструкции расходы на топливо для автотранспортных средств должны включаться в состав материальных затрат в расходах по обычным видам деятельности в пределах данных норм.

<Письмо> Ростехнадзора от 09.04.2015 N 09-01-09/1968
"О порядке направления уведомлений"

Разъяснен порядок направления в Ростехнадзор документов, направляемых СРО, имеющей право выдачи свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства

Перечень таких документов установлен в частях 1 и 2 статьи 55.5 Градостроительного кодекса РФ.

Ростехнадзор указал, что помимо указанных документов, саморегулируемая организация, имеющая право выдачи свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, также направляет в Ростехнадзор копии решения общего собрания членов или решения коллегиального органа управления СРО о принятии указанных документов на электронном и бумажном носителях.

Указано также, что срок вступления в силу указанных решений законодательно не установлен. Ростехнадзором проводится рассмотрение представленных документов на предмет их соответствия законодательству РФ. По результатам рассмотрения в адрес СРО направляется письмо с уведомлением о внесении сведений в государственный реестр или об отказе во внесении сведений.

Информация Генпрокуратуры России
"В связи с принятыми Генеральной прокуратурой РФ мерами ГИБДД России отказалась от истребования медицинских заключений при замене водительских удостоверений в связи с изменением персональных данных граждан"

При замене водительских удостоверений в связи с утратой, хищением или изменением персональных данных медицинская справка не требуется

По результатам проверки, проведенной Генеральной прокуратурой РФ, установлено, что органы Госавтоинспекции при замене водительских удостоверений в связи с изменением персональных данных (смена фамилии и т.п.) либо в связи с утратой (хищением) зачастую необоснованно требовали от водителей медицинские заключения.

Согласно требованиям Федерального закона "О безопасности дорожного движения" обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование проходят:

кандидаты в водители транспортных средств;

водители при замене прав по истечении их срока действия;

лица, лишенные права садиться за руль в течение определенного времени;

граждане после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

В целях устранения отмеченных прокуратурой недостатков ГИБДД России направило в территориальные подразделения Госавтоинспекции разъяснения о порядке замены водительских удостоверений без предоставления медицинского заключения в случае изменения персональных данных владельца, приведении прав в негодность, их утрате или хищении.

Постановление Правительства РФ от 28.07.2015 N 767
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Разработка и применение индивидуальных сметных нормативов в строительстве, осуществляемом с привлечением средств федерального бюджета, проводится по отдельному решению Правительства России

Принятое решение призвано снизить расходы бюджетных средств на капитальное строительство путем повышения эффективности его планирования.

В этих целях соответствующие изменения внесены в "Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий", утв. постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 N 145, и в "Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", утв. постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87.

<Информация> ФНС России
"О порядке налогообложения жилых домов и жилых помещений организаций"

Начиная с налогового периода 2015 года жилые дома и жилые помещения, не учитываемые на балансе организаций в качестве объектов основных средств, облагаются налогом на имущество

Налоговая база в отношении этих объектов определяется ис