Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2015 N 61
"Об утверждении СП 2.1.2.3304-15 \"Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.10.2015 N 39547.
Установлены санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству и содержанию объектов спорта
Принятые правила обязательны для исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, владеющими на праве собственности или на ином законном основании объектами спорта, а также лицами, осуществляющими их проектирование, строительство и реконструкцию. Правила не распространяются на плавательные бассейны.
Правилами устанавливаются:
- требования к участку при размещении объекта спорта;
- требования к открытым плоскостным объектам спорта;
- санитарно-эпидемиологические требования к зданиям и помещениям объектов спорта;
- требования к водоснабжению и канализации;
- требования к воздушно-тепловому режиму;
- требования к санитарному содержанию помещений и территории;
- требования к организации питьевого режима;
- производственный контроль за эксплуатацией объектов спорта;
- требования к соблюдению санитарных правил.
Подробнее можно ознакомится на сайте
Минтрудом России подготовлены Методические рекомендации, направленные на повышение качества отбора кадров для замещения должностей муниципальной службы
Применение Методических рекомендаций позволит, в том числе, сформировать в дальнейшем справочник типовых квалификационных требований к претендентам на замещение должностей муниципальной службы и муниципальным служащим.
Подробнее можно узнать на сайте
Предлагается уменьшить размер начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которой поставщик обязан предоставлять информацию обо всех соисполнителях и субподрядчиках
Предполагается, что принятие проекта будет способствовать снижению коррупционных рисков при исполнении государственных или муниципальных контрактов в случае привлечения соисполнителей субподрядчиков, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем 10 процентов цены заключенного контракта.
Подробнее можно узнать на сайте
Внесены уточнения в правила представления докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности
Соответствующие изменения внесены в Правила подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 2010 г. N 215, и в Правила подготовки и представления докладов о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 5 мая 2012 г. N 467.
Установлено, что доклады представляются в Минэкономразвития России до 15 марта года, следующего за отчетным годом, в электронной форме посредством государственной автоматизированной информационной системы "Управление".
Кроме того, определено, что сведения, включенные в доклад, должны соответствовать данным:
содержащимся в форме федерального статистического наблюдения об осуществлении лицензирования отдельных видов деятельности.
Подробнее можно ознакомиться на сайте
Скорректирована процедура осуществления межведомственного взаимодействия (в том числе в электронной форме) между органами государственного контроля (надзора), органами муниципального надзора при осуществлении проверок
Указано, в частности, что:
- запрещается требовать от проверяемого лица документы и (или) информацию, которые имеются в распоряжении проверяющих органов;
- допускается приостановление течения срока проведения проверки при необходимости получения документов посредством системы межведомственного информационного взаимодействия на срок, необходимый для его осуществления, но не более чем на десять рабочих дней;
- запрещается требовать у проверяемого лица информацию, которая находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах;
- орган государственного (муниципального) контроля (надзора) обязан знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица с документами и (или) информацией, полученной в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Подробнее с материалами можно ознакомится на сайте
полностью проект
Федеральный закон от 27.10.2015 N 291-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О Счетной палате Российской Федерации"
Создан механизм административно-правового принуждения, обеспечивающий реальное осуществление полномочий Счетной палаты РФ, финансово-контрольных органов субъектов РФ и муниципальных образований в области государственного аудита финансово-бюджетной сферы
В частности, устанавливается административная ответственность за неповиновение и невыполнение законных распоряжений или требований должностных лиц указанных органов, подведомственность рассмотрения дел о таких административных правонарушениях, а также определяются их полномочия, связанные с осуществлением производства по делам об административных правонарушениях.
Приказ Росимущества от 29.09.2015 N 368
\"О внесении изменений и дополнений в Типовое положение о закупочных процедурах, проводимых для нужд акционерных обществ с государственным участием, утвержденное Приказом Росимущества от 24.12.2014 N 515\"
В положения о закупочных процедурах, проводимых для нужд акционерных обществ с государственным участием, могут включаться предпочтения к квалификации участников закупок, позволяющие им выполнять условия контракта без привлечения субподрядчиков
Условия привлечения участниками закупки юридических лиц по договорам субподряда для выполнения конкретной закупки возможны к применению заказчиком в исключительных случаях, перечень которых может быть предусмотрен в положении для соответствующего акционерного общества.
Приказ Минстроя России от 24.09.2015 N 682/пр
\"Об утверждении методических рекомендаций по использованию типовой проектной документации, информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации\"
Уточнен алгоритм использования типовой проектной документации, предназначенной для строительства некоторых объектов недвижимости
Утвержденные методические рекомендации применяются при использовании типовой проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы и предназначенной для строительства жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунального и коммунально-бытового назначения, при подготовке которой были применены современные экономичные ресурсо- и энергосберегающие, архитектурно-планировочные, конструктивные, инженерно-технические, технологические и организационные решения и которая рекомендуется для массового повторного применения при создании объектов капитального строительства за счет или с привлечением средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов.
Типовая проектная документация рекомендуется к использованию применительно к климатическим, сейсмическим и иным условиям, в которых планируется строительство объекта капитального строительства, и соответствующая указанным условиям, для которых была разработана данная проектная документация.
Рекомендуемая стоимость приобретения права на использование типовой проектной документации, включенной в Реестр типовой проектной документации, составляет до 10% стоимости разработки проектной документации, рассчитанной с применением справочников базовых цен на проектные работы с учетом индексов изменения сметной стоимости проектных работ на соответствующий период.
Проект Федерального закона \"О внесении изменений в Федеральный закон \"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд\"
Предлагается принять закон, направленный на борьбу с \"откатами\", получаемыми за исполнение государственного или муниципального заказа
Проект предусматривает раскрытие с помощью единой информационной системы информации о привлекаемых в рамках исполнения крупных государственных и муниципальных контрактов субподрядчиках, соисполнителях (с совокупным объемом привлечения более 10 процентов цены контракта). При этом согласие на обработку персональных данных для размещения в единой информационной системе не требуется.
Проектом предусмотрена обязанность размещения в единой информационной системе информации о привлечении субподрядчиком исполнителей при исполнении контракта. Данный механизм обеспечит распространение общественного контроля на сферу взаимоотношений исполнителей (генеральных подрядчиков) по государственным и муниципальным контрактам с субподрядчиками, соисполнителями, сделает публичными факты привлечения недобросовестных посредников.
Кроме того, в рамках реализации проекта в случае его принятия предполагается понизить ценовой порог контрактов, при котором будет раскрываться информация о субподрядчиках, соисполнителях.
Также предусматривается раскрытие информации о решениях контрольных органов о согласовании или несогласовании заключения контрактов с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), что будет способствовать повышению прозрачности осуществления закупок, а также открытости и прозрачности деятельности контрольных органов.
Постановление Правительства РФ от 29.09.2015 N 1033
\"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1521\"
Актуализирован перечень национальных стандартов и сводов правил, содержащих обязательные требования по безопасности зданий и сооружений
В частности, в названный перечень включены отдельные положения следующих стандартов:
ГОСТ 27751-2014 \"Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения\";
ГОСТ 18105-2010 \"Бетоны. Правила контроля и оценки прочности\";
ГОСТ Р 52044-2003 \"Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения\".
Кроме того, в перечне уточнены отдельные положения, в том числе:
СП 14.13330.2014 \"СНиП II-7-81* \"Строительство в сейсмических районах\";
СП 28.13330.2012 \"СНиП 2.03.11-85 \"Защита строительных конструкций от коррозии\";
СП 54.13330.2011 \"СНиП 31-01-2003 \"Здания жилые многоквартирные\";
СП 60.13330.2012 \"СНиП 41-01-2003 \"Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха\".
Функция TRIM (СЖПРОБЕЛЫ) удаляет все лишние пробелы из строки, если они есть. Функция CLEAN (ПЕЧСИМВ) удаляет все непечатные символы из строки. Непечатные символы могут появится, например, после импортирования текста из других приложений.
<Письмо> ФНС России от 17.09.2015 N БС-4-11/16355@ 24/09/15
"О налогообложении объектов недвижимого имущества"
Объект недвижимого имущества до государственной регистрации права оперативного управления не является объектом бюджетного учета в составе основных средств
На балансовых счетах учреждения до возникновения права оперативного управления на соответствующее федеральное имущество отражается сумма произведенных капитальных вложений, формирующая его первоначальную стоимость (на счете 010600000 "Вложения в нефинансовые активы").
На забалансовых счетах отражаются операции с таким объектом недвижимого имущества, в течение времени оформления государственной регистрации прав на него (до момента принятия к учету в составе основных средств недвижимого имущества) (счет 01 "Имущество, полученное в пользование").
Эксплуатационные расходы, связанные с содержанием объектов в период прохождения государственной регистрации вещных прав, признаются расходами текущего финансового года и отражаются на счете 040120200 "Расходы хозяйствующего субъекта".
Указано также, что в случае отсутствия права оперативного управления на объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании учреждения, налог на имущество организаций не уплачивается.
Проект Постановления Правительства РФ
"О государственной информационной системе данных "Ценообразование в строительстве"
Достоверность сметной стоимости строительства, финансируемого государством, предлагается обеспечивать с помощью информационной системы "Ценообразование в строительстве"
Минстроем России подготовлен проект акта Правительства РФ, определяющего назначение и задачи такой системы, ее структуру, основные функции и порядок обеспечения доступа к ней. Проект размещен на сайте regulation.gov.ru для общественного обсуждения до 24 сентября 2015 года.
Согласно проекту система направлена на решение, в частности, следующих задач:
- повышение достоверности и прозрачности определения стоимости строительства на всех стадиях инвестиционно-строительного проекта при выполнении государственных контрактов;
- улучшение конкурентного климата на рынке строительных материалов;
- стимулирование применения инновационных технологий строительства;
- стимулирование импортозамещения в строительстве;
- оптимизация стоимости строительства;
- упрощение процедур составления сметных расчетов;
- обеспечение размещения сметных нормативов в открытом доступе.
Система будет состоять из единого портала системы ценообразования в строительстве, функциональных и сервисных подсистем, а также оболочки для публикации сметных нормативов.
Среди функциональных подсистем, в частности, подсистемы расчета сметных норм, а также мониторинга стоимости строительных ресурсов, нормирования затрат на материалы, на эксплуатацию машин и механизмов, на транспортировку грузов, на оплату труда рабочих и механизаторов.
Операторами системы будут Минстрой России и уполномоченные региональные органы власти. Субъекты системы - государственные и муниципальные органы, учреждения и заказчики, а также подрядные организации - исполнители государственных контрактов в инвестиционно-строительной сфере.
<Письмо> ФНС России от 03.09.2015 N ГД-4-3/15507
"О направлении письма Минфина России"
Даны разъяснения о порядке определения остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов, приобретенных во время применения ПСН, в целях включения их стоимости в состав расходов, учитываемых при применении УСН
Сообщается, в частности, что определение остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов при переходе индивидуальных предпринимателей на УСН с патентной системы налогообложения, в целях включения данной остаточной стоимости в состав расходов, учитываемых при применении УСН, главой 26.2 НК РФ не предусмотрено.
Исходя из этого индивидуальные предприниматели при переходе на УСН с патентной системы налогообложения на дату такого перехода остаточную стоимость основных средств и нематериальных активов, приобретенных в период применения патентной системы налогообложения, не определяют и, соответственно, в составе расходов при определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, не учитывают.
<Письмо> Минстроя России от 26.08.2015 N 27249-АБ/08
<О повторном вступлении в саморегулируемую организацию>
При прекращении членства в СРО и при последующем вступлении в нее возникает обязанность уплаты взноса в компенсационный фонд СРО
Сообщается, в частности, что заявление о добровольном выходе из СРО следует рассматривать как действие, направленное на прекращение гражданских прав и обязанностей индивидуального предпринимателя или юридического лица, связанных с участием в СРО. При этом указанные обстоятельства не являются основанием для возникновения у индивидуального предпринимателя или юридического лица, вышедших из СРО, права требования к СРО возврата денежных средств, уплаченных в том числе в качестве взноса в компенсационный фонд СРО.
При этом порядок приема индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в члены СРО не предусматривает специальный правовой режим при приеме в члены СРО индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, уплативших взнос в компенсационный фонд и ранее прекративших членство в такой СРО. Также установлен прямой запрет на освобождение члена СРО от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд.
Таким образом, в случае прекращения членства индивидуального предпринимателя или юридического лица в СРО и при последующем вступлении в эту же СРО либо при вступлении в другую СРО у указанных субъектов вновь возникают обязанности, связанные с формированием компенсационного фонда СРО и уплатой соответствующего взноса в компенсационный фонд.
<Информация> ФНС России
<О порядке исчисления срока на возврат излишне уплаченного налога>
Срок на подачу заявления о возврате переплаты по налогу на прибыль организаций исчисляется с даты представления налоговой декларации, а не с момента перечисления авансовых платежей
Сообщается, в частности, что в случае, если налогоплательщик не заявил о возврате излишне уплаченного авансового платежа, данный платеж учитывается на дату окончания следующего отчетного и налогового периода. Определение окончательного финансового результата и размера налоговой обязанности по налогу на прибыль производится налогоплательщиками в налоговой декларации, представляемой по итогам года.
В соответствии с правовой позицией Президиума ВАС РФ, изложенной в Постановлении от 28.06.2011 N 17750/10, основания для возврата переплаты по итогам финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика наступают с даты представления налоговой декларации за соответствующий год.
Таким образом, заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога на прибыль могло быть подано налогоплательщиком в течение трех лет с даты представления декларации.
Приказ Минтруда России от 04.08.2015 N 539н
\"Об утверждении профессионального стандарта \"Специалист в оценочной деятельности\"
Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.2015 N 38720.
Утвержден профессиональный стандарт для специалиста в оценочной деятельности
Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное образование - программы подготовки специалистов среднего звена, либо высшее профессиональное образование - бакалавриат, специалитет или магистратура, дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки, программы повышения квалификации.
Если трудовая функция связана с осуществлением регулируемого вида деятельности, работник должен соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством РФ, регулирующим отраслевую деятельность.
Стандарт применяется работодателями при формировании кадровой политики, организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систем оплаты труда.