
Накося выкури!
ФСБ подготовила аналог ЕГАИС для табачной отрасли
Несмотря на провал введения Единой государственной автоматизированной информационной системы контроля за оборотом спирта, что явилось одной из главных причин разразившегося в стране алкогольного кризиса, власти не оставляют идею распространить аналогичный опыт на табачную отрасль. Тем самым поставив под тотальный госконтроль всю спиртово-табачную индустрию. Вчера представитель ФГУП «НТЦ «Атлас», подведомственного ФСБ, подтвердил информацию о том, что специальное программное обеспечение ЕГАИС для табачной отрасли уже создано.
Как заявил на заседании экспертного совета по вопросам регулирования производства и оборота табачной продукции при комитете Госдумы по экономической политике и.о. заместителя директора по науке Санкт-Петербургского филиала ФГУП «НТЦ «Атлас» Виталий Головко, в архивах НТЦ «Атлас» уже имеются разработки программного обеспечения для введения специальной «табачной» единой государственной информационной системы. Хотя предположения о «табачной» ЕГАИС уже просачивались в прессу, официально эти данные ранее никто не подтверждал.
Не стоит путать пока лишь находящуюся в разработке «табачную» ЕГАИС с уже действующей «алкогольной» ЕГАИС, накрывшей в том числе и производителей табака. Дело в том, что по ныне действующим правилам к системе ЕГАИС должны быть подключены все без исключения предприятия, использующие в своем производстве спирт. Табачная промышленность использует его активно в качестве спиртовых ароматизаторов для так называемых «соусов», придающих сигаретам определенный вкус. И хотя на выходе табачная продукция не содержит в себе спирта -- он весь испаряется, по закону предприятие обязано установить у себя дорогостоящие счетчики ЕГАИС.
Теперь же речь идет о введении системы контроля за оборотом всей табачной продукции в стране. По словам Виталия Головко, пачки сигарет, по задумке, будут снабжены специальными марками, по типу акцизных, но с линейным штрихкодом. Тем самым в отличие от акцизных новые марки смогут выполнять роль информационного носителя.
Г-н Головко продемонстрировал эскиз марки, заявив, что дополненные мобильной системой контроля и программным обеспечением, наносимые на пачки штрихкоды позволят создать единый банк данных по обороту табака в стране. «Это внесет свою лепту и в борьбу с курением, позволит узнать, сколько реально потребляют сигарет граждане, куда сигареты реализуются», -- предположил он. Новая система учета и контроля, по его словам, не только может обеспечить увеличение налоговых поступлений, но и повысит ответственность производителей, а также гарантирует независимость результатов проверок оптовой и розничной торговли табачными изделиями от субъективного настроя проверяющих.
Как показал опыт введения ЕГАИС по алкоголю, создание программного обеспечения для глобальной системы учета и контроля для самих разработчиков крайне дорогостоящее дело. Недаром специалисты НТЦ «Атлас» по требованиям пользователей до сих пор вносят уточнения в программу. Учитывая это, крайне маловероятно, что НТЦ «Атлас» бескорыстно и по собственному желанию «для архива» разрабатывало версию программного обеспечения для «табачной» ЕГАИС. Наверняка заказ на разработку поступил, а значит, государство всерьез рассматривает идею создания спиртово-табачной госмонополии.
Ведь, строго говоря, явной необходимости введения системы, аналогичной ЕГАИС, для табачных предприятий нет. Столь колоссального объема контрафакта, как в сфере оборота алкоголя, в табачном производстве не наблюдается: сигареты и дешевы, и доступны. Налоги с табачной отрасли, в том числе и с крупнейших производителей, практически монополизировавших рынок в ряде регионов, государство получает исправно, в случае необходимости просто индексируя ставку акциза.
Сам представитель ФГУП «НТЦ «Атлас» после окончания заседания экспертного совета заверил журналистов, что никаких распоряжений и указаний по разработке программного обеспечения системы контроля табачной продукции предприятие не получало. Однако признал, что для ведения какой-либо научной разработки ФГУП должно получить техническое задание и госзаказ. Затем г-н Головко уточнил, что по опыту введения ЕГАИС по алкоголю разработчиками были сделаны выводы о том, что перед введением подобной системы нужно советоваться с бизнесом. Это, по его словам, и будет делаться, в том числе и в рамках экспертного совета.
Для депутатов комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму, как и для членов экспертного совета, откровения представителя НТЦ «Атлас» стали сюрпризом. Прежде чем вводить новую систему контроля, надо разобраться с тем, что уже действует, сказал заместитель председателя комитета Алексей Лихачев. Мотивы, которыми руководствуются те, кто выдвигает подобную идею, для него также неочевидны. «Может быть, это борьба с
Читать далее...