Теория вопроса…
Закон о рекламе: “Реклама - распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях, которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний”.
Нарушает ли спамер закон о рекламе?
Да. Исключения редки.
Общие требования к рекламе
Ст.5 Закона “О рекламе”:
1. Реклама должна быть распознаваема без специальных знаний или без применения технических средств именно как реклама непосредственно в момент ее представления независимо от формы или от используемого средства распространения.
2. Реклама на территории Российской Федерации распространяется на русском языке.
3. Реклама товаров, реклама о самом рекламодателе, если осуществляемая им деятельность требует специального разрешения (лицензии), но такое разрешение (лицензия) не получено, а также реклама товаров, запрещенных к производству и реализации в соответствии с законодательством Российской Федерации, не допускается.
Если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию, в рекламе должны быть указаны номер лицензии, а также наименование органа, выдавшего эту лицензию.
4. Реклама товаров, подлежащих обязательной сертификации, должна сопровождаться пометкой “подлежит обязательной сертификации”.
5. Использование в рекламе объектов исключительных прав (интеллектуальной собственности) допускается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Требования и допустимость рекламы
1. Недобросовестная реклама.
2. Недостоверная реклама.
3. Неэтичная реклама.
4. Скрытая реклама.
5. Реклама на иностранных языках.
6. Реклама товаров, реклама о самом рекламодателе, если осуществляемая им деятельность требует специального разрешения (лицензии), но такое разрешение (лицензия) не получено.
7. Реклама товаров, запрещенных к производству и реализации.
8. Реклама, побуждающая граждан к насилию, агрессии, возбуждающая панику, а также побуждающая к опасным действиям, способным нанести вред здоровью физических лиц или угрожающим их безопасности.
9. Реклама экстремистского характера.
10. Реклама, побуждающая к действиям, нарушающим природ. законодательство.
11. Реклама отдельных видов продукции при определенных обстоятельствах, например (алкогольных напитков, табака и табачных изделий, медикаментов).
12. Реклама отдельных субъектов предпринимательской деятельности с нарушением установленных правил.
Интересно обратить внимание…
Статья 13. Особенности рекламы в кино- и видеообслуживании, справочном обслуживании
3. При платном справочном телефонном, компьютерном и ином обслуживании реклама может предоставляться только с согласия абонента. Стоимость такой рекламы не должна включаться в стоимость запрашиваемых абонентом справок.
Ответственность - 1
1. Административная.
Статья 14.3. Нарушение законодательства о рекламе
Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе – штраф:
для граждан - от 2.000 до 2.500 рублей;
для должностных лиц - от 4.000 до 5.000 рублей;
для юридических лиц - от 40.000 до 50.000 рублей.
Ответственность - 2
2. Уголовная.
Осуществляются ли рассылки – регулярно и возмездно?
Если да, то осуществляется ли такая предпринимательская деятельность с надлежащим оформлением? (см. ст. 171 УК РФ).
Вообще, Закон “О рекламе” распространяется на все виды рекламы кроме политической рекламы и объявлений физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В случае со спамом деятельность рекламодателя и рекламораспространителя почти всегда предпринимательская, но осуществляемая без надлежащей регистрации. Отсутствие регистрации может быть основанием привлечения к ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ (Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения (лицензии)).
Наконец, при большом желании действия спамера могут квалифицироваться как преступления и подпадать под определенные статьи УК РФ (например, ст. 274 “Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети”, а если рассылается не реклама, а вирусная программа — то ст. 273 “Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ”).
Спаммерский “Дисклеймер” - 1
“Рассылка осуществляется в соответствии с п. 4 ст. 29 Конституции.
П. 4 ст. 29 Конституции РФ: “Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом…”.
Реально: ст. 29 Конституции РФ говорит о праве распространять информацию “законным способом”. Спам не является законным способом распространения информации.
Спаммерский “Дисклеймер” - 2
“Рассылка осуществляется в соответствии со ст. 27 ФЗ “О связи”.
Ч. 1 ст. 27 ФЗ
Читать далее...