Будем рады видеть Вас лично и представителей Всероссийской
сети снижения вреда в качестве гостей и докладчиков. Прилагаю общие сведения
о мероприятии, если возникнут дополнительные вопросы - обращайтесь. Прошу
подтвердить факт прибытия в СПБ 14 декабря.
С уважением,
Дмитрий
Научно-практический семинар "Вопросы социальной защиты
и нарушения гражданских прав секс работников в России".
1. Дата проведения - 14. декабря 2005 г.
2. Время проведения - 11.00 - 17.00
3. Место проведения - Центр Независимых Социологических Исследований,
Санкт-Петербург
4. Мероприятие проводится в рамках проекта "Профессональная безопасность
сексуальных работников в Санкт-Петербурге -Объединяя усилия" при поддержке
ЦНСИ и OSI SHARP
5. Идея семинара:
Целесообразность проведения такого семинара видится нами в следующем. Группа
КСР, которые могут быть рассмотрены как группа рискованного поведения и
одновременно по многим признакам являются представителями социально уязвимой
группы, достаточно многочисленна в Санкт-Петербурге. Опыт решения жизненных
и профессиональных трудностей КСР с участием государственных органов
социальной защиты и смежных учреждений в России и в нашем городе носит
фрагментарный и непостоянный характер.
Среди специалистов органов власти, представителей интеллигенции и
академических кругов заметна моральная ангажированность в вопросах о
социальной защите секс работников. По-прежнему, большинство дискуссий идет,
прежде всего, о моральном отношении к предмету и лишь потом о самом
предмете.
Данная область для дискуссии видится нам важной как социальная проблема
(например, отсутствие общегосударственных и местных программ государственной
поддержки ЖКС, "теневая" государственная и криминальная регуляция
секс-бизнеса). Нет среди заинтересованных специалистов и четкого понимания
реальных среднесрочных перспектив открытой и целенаправленной социальной
защиты ЖКС в России.
В Санкт-Петербурге деятельность специализированных общественных объединений,
таких как БФ "Гуманитарное действие", общественная организация социальных
проектов "Стеллит" и некоторых др. с одной стороны, и кризисных центров, с
другой, являются важной предпосылкой усиления социального сервиса для КСР в
Санкт-Петербурге со стороны гражданского общества. Общественные объединения
правозащитной направленности практически не вовлечены в работу с КСР.
Публичный диалог по данной проблематике с участием всех сторон в городе
периодически возникает и поддерживается, при этом нет каналов обмена
информацией между разными субъектами, нет единства во мнениях.
А потому у нас возникла идея предстоящего мероприятия: - инициировать в
Санкт-Петербурге диалог по данной теме между специалистами-практиками,
представителями власти и научным сообществом. В наших ожиданиях: перевести
проблему на более высокий уровень понимания. Это попытка усиления
практической работы аналитикой, в частности попытка оказать влияние на
определение политики Администрации города в сфере оказания сервисов для ЖКС.
6. Круг участников. Мы предполагаем пригласить на круглый стол
представителей городской законодательной и исполнительной власти,
сотрудников органов социальной защиты, представителей академических кругов.
Также планируется выступление 6 докладчиков  -представителей общественных
объединений, работающих с КСР:  из Воронежа, Пензы, Николаева,
Санкт-Петербурга.
7. Программа мероприятия - в стадии окончательного формирования. В ближайшую
неделю, мы надеемся, все тезисы будут получены и программа
научно-практического семинара будет представлена.
8. Вопросы:
Мы предполагаем вынести следующий круг вопросов для обсуждения на
предстоящем мероприятии:
1. Каковы причины "исключенности" группы из общегражданского сервиса? Каковы
трудности у КСР в получении доступа к социальной помощи в нашем городе и
России в целом и пути их преодоления.
2. Какие специфические потребности (отличные от общегражданских) имеются у
КСР, в удовлетворении которых могли бы помочь местные органы власти и органы
социальной защиты при определенных благоприятных обстоятельствах?
3. Каковы препятствия для успешной социальной защиты группы секс работников
в нашем городе со стороны власти и единиц гражданского общества? Какие
усилия нужно предпринять для того, чтобы вписать данную категорию граждан в
деятельность уже существующих социальных институтов? Например, что нужно для
того, чтобы социальные службы хотели и могли устраивать детей ЖКС в детские
сады-интернаты или с ночным пребыванием на общих основаниях (как это
делается в случае с неблагополучными семьями).
4. В каких услугах государственных и общественных объединений есть
потребность у секс-работников? Насколько эта потребность насыщенна в
Санкт-Петербурге?
5. Альтернативные учреждения или общегражданские учреждения для секс
работников, что реалистичнее и эффективнее?
6. Какие государственные и общественные организации и учреждения реально
занимаются в нашем городе этой группой? Каковы их опыт, успехи и неудачи?
7. В сферу интересов каких общественных объединений и госучреждений могла бы
попасть эта группа, но они сегодня не занимаются проблемами секс работников?
8. Примеры успешной деятельности, индикаторы успешной деятельности по
социальной защите ЖКС. (Санкт-Петербург, регионы России, Украина)
9. Проблема низкого обращения ЖКС за поддержкой в государственные учреждения
и общественные объединения? Каковы причины: Не знают, где искать?
Незначительность сервиса? Трудность получения услуг. Недоверие? Страх?
10. Почему КСР не являются объектом активности со стороны социальных служб,
хотя, по многим признакам, должны таковыми быть.
11. Почему в России \ Украине не возникают группы или организации самопомощи
среди секс работников? (Хотя есть немало примеров ситуативной взаимовыручки
ЖКС между собой (в кризисных и опасных ситуациях) и их ближайшего окружения
(например, работницы ларьков, постовые) на рабочих местах, особенно среди
уличных девушек)
12. Есть ли в этом реальная потребность? Осознается ли она?
13. Каковы препятствия для создания такой группы в России, в нашем городе? -
Незрелость потребности, неорганизованность работников, неверие КСР в свои
силы, репрессивное законодательство, страх преследований со стороны хозяев,
милиции,
14. Есть ли условия для организованной самопомощи?
15. Должны ли общественные проекты участвовать в запуске механизма
самопомощи ЖКС в регионах России? Как они могут это делать?

Вот! Мля. теперь придеться ехать... я зачем-то согласился...