Предварительная проверка заявлений, сообщений о происшествии, содержащем признаки преступления, завершается констатацией наличия оснований к отказу либо к возбуждению уголовного дела. Основание возбуждения уголовного дела — это имеющиеся в распоряжении компетентного органа достаточные данные, указывающие на признаки объективной стороны состава преступления. Такой позиции, касаясь оснований к возбуждению уголовного дела, придерживается большинство процессуалистов.

Если для возбуждения уголовного дела необходимо установить все элементы состава преступления, резонно утверждение: "Не раскрыв преступление, не "установив субъекта", его совершившего, нельзя приступать к производству предварительного расследования". Посылка абсурдная по своей сути и не подтверждающаяся практикой. Уголовные дела возбуждаются и в тех случаях, когда неизвестно кем совершено преступление: вменяемым или невменяемым; достигшим возраста, с момента, наступления которого лицо может быть привлечено к уголовной ответственности, или нет и т.п. Для возбуждения уголовного дела достаточно обнаружения, к примеру, трупа с признаками насильственной смерти. На этом этапе для решения вопроса о возбуждении уголовного дела безразлично, кто его убил, виновен этот человек или нет и т.п.