На днях госсекретарь США Марко Рубио и глава Пентагона Пит Хегсет провели секретный брифинг в конгрессе, дабы разъяснить цели Белого дома в отношении Венесуэлы. После почти четырёхмесячного давления на эту страну, в течение которых было произведено более 20 ударов по малым судам вблизи её берегов (погибли почти сотня человек) под предлогом бoрьбы с нaркотрафикoм, многие законодатели не поняли, чего, собственно, Трамп хочет от этой бедной латиноамериканской страны?
Для президента Николаса Мадуро, впрочем, эти цели США очевидны: захватить нефтяные богатства Венесуэлы. Сам же Трамп недавно пригрозил, что Венесуэлу ждёт невиданный шок, если она не вернёт "украденные" у США "нефть, землю и другие активы". Вслед за чем объявил морскую блокаду страны в отношении нефтяных танкеров, на которые США наложили санкции.
Что он имел ввиду под "кражей активов"?
Очевидно, национализацию нефтяной промышленности Венесуэлы в 2007 году при президенте
Уго Чавесе. 20 лет назад в Венесуэле работали такие нефтяные и нефтесервисные компании, как Chevron, Exxon, ConocoPhillips, Halliburton, Schlumberger, Weatherford International и Baker Hughes. А затем Уго Чавес потребовал от них передать контрольный пакет акций своих проектов госкомпании компании Petróleos de Venezuela.
После отказа Венесуэла конфисковала их активы. Некоторые, такие как Chevron, позже заключили сделки и остались работать на гораздо менее выгодных условиях, сильно сократив масштабы деятельности.
Вчинённые США многомиллиардные иски в международных арбитражах остались не выплаченными. При этом, разумеется, с точки зрения международного права,
нефть Венесуэлы никогда юридически не принадлежала США.
Также Минюст США обвиняет Мадуро и его окружение в нaркотрaфике, утверждая, что Венесуэла является транзитной страной для кoкаина для Европы и США. Ещё больше администрации США не нравится смычка Венесуэлы с Китаем (куда в основном идёт добываемая в стране нефть) и Россией. При том что страна богата не только нефтью, но и редкоземельными элементами, представляющими большой интерес для производителей высокотехнологичной продукции.
Есть тут и субъективный фактор. Кубинско-американское происхождение госсекретаря Рубио является одной из причин жёсткой антикубинской линии. В Вашингтоне рассчитывают, что смена правительств в Каракасе подорвёт режим президента Кубы Мигеля Диас-Канеля.
Ещё одна "претензия" Трампа Венесуэле - нелегальная иммиграция. С начала 2000-х годов численность выходцев из этой страны в США выросла в шесть раз, с 95 тыс. до 640 тыс. человек. По некоторым оценкам, всего до 8 млн (из 28 млн) венесуэльцев бежали из страны от экономического кризиса и политических репрессий за последние десять лет.
Что касается нефти, то страна обладает крупнейшими её запасами в мире, они оцениваются в 303 млрд баррелей. Однако, по сравнению с началом 2000-х, объёмы добычи резко упали. Жёсткое госрегулирование, когда "нефтянку" (государственную нефтяную компанию PDVSA), по сути, отдали на откуп приближённым к власти генералам, не пошло на пользу ни в технологическом, ни в кадровом смысле:
опытные сотрудники разбежались.
Chevron - единственная американская компания, представленная в Венесуэле, она получила спецлицензию, позволяющую сотрудничать с Каракасом, ещё при Байдене в 2022 году. Администрация Трампа её продлила, зато отменила исключения из санкций для других западных компаний, таких как испанская Repsol. На долю Chevron приходится около пятой части добычи нефти в Венесуэле.
Санкции, которые США впервые ввели в 2015 году из-за якобы нарушений прав человека, в значительной степени отрезали страну от инвестиций и технологий. В ноябре текущего года, по данным Международного энергетического агентства, Венесуэла добывала лишь 860 тыс. баррелей в сутки, это менее трети от объёмов добычи до 2015 года и менее 1% мирового потребления нефти. Сами США добывают 22 млн баррелей в сутки, Россия 9,367 млн (третье место в мире).
Возможно, некоторые американские компании были бы рады вернуться в Венесуэлу, ведь тамошняя "тяжёлая" нефть очень подходит американским НПЗ на юге США, они под неё и строились. Однако, перед возвращением на рынок "большой нефти из Венесуэлы", даже если будут сняты санкции, предстоит огромная работа по восстановлению нефтяной инфраструктуры, которая за годы санкций и некомпетентного управления пришла в упадок, если не употреблять слово "разруха".
По самым оптимистичным расчетам, повышение качества управления и скромные инвестиции могут привести к увеличению добычи нефти примерно до двух млн баррелей в сутки в следующие два года. Для более значительного увеличения добычи потребуются десятки миллиардов долларов инвестиций и до десяти лет. Главное, что далеко не все верят в бесконечный рост спроса на нефть в условиях активного развития возобновляемых источников энергии и бурного распространения электромобилей. Уже сейчас спрос на нефть не растёт так, как раньше.
Мировые цены находятся на пятилетнем минимуме, цена на нефть в самих США колеблется в районе 56 долларов за баррель, что является самым низким показателем с января 2021 года. По некоторым прогнозам, спрос на нефть может начать падать уже в конце 2030-х годов. Масштабные инвестиции в восстановление нефтяной инфраструктуры Венесуэлы просто могут не успеть окупиться.
Недавно, как разузнала пресса, Белый дом провёл конфиденциальные консультации с ведущими американскими нефтяными корпорациями на предмет их заинтересованности в возвращении в Венесуэлу в случае смещения нынешнего лидера Николаса Мадуро. И пока администрация получила вполне однозначный ответ:
нет.
У американских нефтяных компаний есть на сегодня более выгодные инвестиционные возможности в других, менее рискованных местах. На что они, теоретически, могут быть готовы, так это на ограниченные инвестиции в Венесуэле с горизонтом окупаемости в несколько лет.
Может, по причине этой неопределённости и сам Трамп пока колеблется и не понимает, что ему дальше делать и, главное, зачем он всё это затеял.
rg.ru