Серьезная юридическая заметка.

Понадобилось мне узнать в научных целях, что говорит право Китайской Народной Республики о соотношении в нем норм международного и национального права. (На всякий случай: это вопрос не о том, что международного права нет и вообще нет - это в данном случае не обсуждаецца :-). Вопрос о том, какое место во внутреннем праве Китая занимают его международные обязательства по отношению к положениям его национальных законов. Что из них имеет высшую юридическую силу - в рамках внутреннего права этого государства).
Решила, что, чтобы в общих чертах получить ответ на этот вопрос, нужно посмотреть китайскую конституцию. Общее правило на этот счет часто находится в конституции.
Нахожу перевод действующей конституции КНР. Смотрю раз. Смотрю два. Ищу. Положения о международных договорах Китая, как и других международно-правовых актах, в ней нет. Это меня крайне удивляет: совсем не то, что я ожидала увидеть. Но надо поискать.
Я смотрю очень большое Введение в эту конституцию. И ближе к концу его нахожу фразу: "Конституция, основной закон страны, имеет высшую юридическую силу".
А вот это я уже ожидала видеть. Значит, конституция имеет приоритет и над законами, и над международными обязательствами тоже, в том числе из договоров. (Приоритет - в рамках национального права Китая).
Смотрю дальше - полномочия государственных органов. Статья 67. "Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей осуществляет следующие полномочия:
(...)
18) в период между сессиями всекитайского собрания народных представителей принимает решение об объявлении войны в случае, если страна подвергнется вооруженному нападению, или в случае необходимости выполнения международных договорных обязательств по совместной обороне от агрессии (С)".

Что мне здесь нужно: цитата из Устава ООН, статьи 51. Основание для самообороны - вооруженное нападение. То есть в данном случае в конституции процитирован Устав ООН. Соответствующее положение важнейшего международного договора (важнейшего, это не отменялось) стало еще и положением конституции Китая, которая, как сказано, имеет высшую юридическую силу. Значит, соответствующее положение должно соблюдаться еще и как часть конституции.
И наконец, нахожу Общие положения гражданского права КНР, и в них статью 142:
"Статья 142. Применение законодательства в гражданских отношениях с заграницей определяется положениями настоящего раздела.
Если международными договорами, которые заключены Китайской Народной Республикой или в которых она участвует, установлены иные положения, чем те, которые содержатся в гражданском законодательстве Китайской Народной Республики, применяются положения международных договоров. Однако это не относится к договорным положениям, в отношении которых Китайской Народной Республикой сделаны оговорки.
Если законодательство Китайской Народной Республики и международные договоры, которые она заключила или в которых она участвует, не содержат определенных установлений, могут применяться международные обычаи" (С).

И это уже похоже на то, что я ожидала увидеть: международный договор имеет приоритет не над конституцией, но над конкретным законом. Не вообще любым, а тем, который это предусматривает. И это положение сформулировано аккуратнее, чем я ожидала: с упоминанием возможности оговорок и применения обычаев.
В общем, КНР свой суверенитет бережет. Что этим фрагментом подтверждается.

Если еще кому-нибудь эта тема нужна, а сведений о ней у Вас совсем не было, я нашла вот такие ссылки. Здесь объясняется подробнее:

Третьяков К.Н. Соотношение международного и внутригосударственного права в Китайской Народной Республике.


Китай и международное право.

https://valya-15.livejournal.com/940854.html