В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляется право на вещевое обеспечение.

Порядок вещевого обеспечения в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба в мирное время, утвержден постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 г. N 390. В соответствии с указанным порядком вещевое имущество, за исключением расходных материалов, подразделяется на имущество личного пользования и инвентарное.
Вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки.
В соответствии с Указом Президента РФ от 08.05.2005 г. N 531 "О военной форме одежды, знаках различия военнослужащих и ведомственных знаках отличия" военная форма одежды - это унифицированный по существенным внешним признакам комплект предметов военной одежды и военной обуви (обмундирование), а также военного снаряжения, предназначенный для ношения военнослужащими.
К существенным внешним признакам военной формы одежды относятся:


- конструкция и цвет обмундирования и военного снаряжения;
- декоративно-различительные элементы установленных цветов - канты, лампасы, околыши фуражек, просветы на погонах, петлицы;
- фурнитура установленных образцов;
- погоны (погончики).
Погоны (погончики) - специальные элементы военной одежды, предназначенные для размещения знаков различия по воинским званиям и знаков различия по функциональному предназначению.
Существенными признаками знаков различия и ведомственных знаков отличия являются: сочетание расцветки и конфигурации, наличие официальных эмблем и геральдических элементов, утвержденных в установленном порядке руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ установлено, что военная форма одежды и знаки различия по воинским званиям военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов утверждаются Президентом Российской Федерации. В целях исполнения указанной нормы Президентом РФ утверждены общий порядок обеспечения военнослужащих военной формой в зависимости от их воинских званий, а также знаки различия (Указ Президента РФ от 08.05.2005 г. N 531).
На основании вышеназванного указа органам исполнительной власти поручено утвердить описание предметов военной формы одежды. На сегодняшний день такое описание утверждено только приказом ФСБ РФ от 31.03.2008 г. N 130 "О военной форме одежды военнослужащих органов Федеральной службы безопасности".
Кроме того, постановлением Правительства РФ от 22.12.2006 г. N 789 "О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы" для сотрудников МВД и МЧС утверждены форма одежды, знаки различия, общие положения о вещевом обеспечении, нормы снабжения вещевым имуществом и перечень местностей Российской Федерации с особо холодным, холодным, жарким и умеренным климатом, прохождение службы в которых дает право на получение отдельных предметов вещевого имущества.
Сроком носки предмета вещевого имущества является установленный нормой снабжения период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании военнослужащего.
Срок носки предметов вещевого имущества личного пользования, выдаваемых военнослужащим при присвоении им первого офицерского воинского звания или воинского звания прапорщика (мичмана), исчисляется со дня присвоения им указанных званий. Для офицеров, призванных в соответствии с указами Президента Российской Федерации, указанный срок исчисляется со дня зачисления их в списки личного состава воинской части. Для лиц, поступающих на военную службу по контракту, срок носки предметов вещевого имущества исчисляется со дня заключения ими контракта о прохождении военной службы. Для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, срок носки предметов вещевого имущества личного пользования, а также срок носки предметов инвентарного имущества исчисляются со дня их фактической выдачи в носку.
В соответствии с п. 20 Порядка обеспечения вещевым имуществом первичная выдача вещевого имущества производится:
- военнослужащим - при присвоении им первого офицерского воинского звания или воинского звания прапорщика (мичмана) в воинской части, в которой они проходят военную службу, со дня присвоения им указанных воинских званий;
- старшинам, сержантам и солдатам (матросам), курсантам и офицерам, призванным на военную службу в соответствии с указами Президента РФ, - со дня зачисления их в списки личного состава воинской части.
Последующая выдача военнослужащим вещевого имущества производится:
- по истечении срока носки ранее выданных предметов личного вещевого имущества;
- по фактическому износу предметов инвентарного имущества, но не ранее истечения установленного для них срока носки (эксплуатации).
При выдаче военнослужащим отдельных предметов вещевого имущества учитывается местность, в которой они проходят военную службу.
Положенное по нормам снабжения вещевое имущество личного пользования, не выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, либо не полученное ими в период времени, в течение которого оно должно было находиться во владении и безвозмездном пользовании, переходит в собственность этих военнослужащих с момента получения этого имущества.
На каждого военнослужащего оформляется карточка обеспечения его вещевым имуществом, являющаяся подтверждением того, что объекты вещевого имущества были ему выданы.
Вещевое имущество, за исключением расходных материалов, передается во владение и безвозмездное пользование военнослужащим с момента его получения.
Возврату подлежит:
- вещевое имущество личного пользования, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по призыву;
- вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "д"-"з" пункта 1 и подпунктами "в"-"е" пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ;
- инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения.
Отдельные предметы вещевого имущества передаются в собственность военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, при увольнении. По данному вопросу в органах исполнительной власти изданы следующие нормативные документы:
- приказ МВД РФ от 03.12.2007 г. N 1147 "Об утверждении Перечня предметов вещевого имущества личного пользования, которые передаются в собственность при увольнении в запас военнослужащим внутренних войск МВД России, проходящим военную службу по призыву";
- приказ ГУСП от 09.08.2007 г. N 24 "Об утверждении Перечня предметов вещевого имущества личного пользования, которые передаются в собственность при увольнении в запас военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации";
- приказ Министра обороны РФ от 30.01.2007 г. N 44 "Об утверждении Перечня предметов вещевого имущества личного пользования, которые передаются в собственность при увольнении в запас военнослужащим, проходящим военную службу по призыву".
По решению командира воинской части военнослужащим может выдаваться вещевое имущество за плату по его стоимости или в счет положенного к выдаче по норме снабжения, но не полученного ранее этими военнослужащими вещевого имущества личного пользования, стоимость которого не превышает стоимости заменяемых предметов вещевого имущества.
Распоряжением Правительства РФ от 06.11.2008 г. N 1624-р установлены размеры денежной компенсации взамен предметов вещевого имущества.
Военнослужащий вправе не носить военную форму одежды вне расположения воинской части, на отдыхе, в увольнении или отпуске.
Постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 г. N 390 утверждены правила получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время.
В соответствии с п. 1 указанных правил правом на получение денежной компенсации взамен предметов вещевого имущества пользуются военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в органах внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации, органах ФСБ РФ, федеральных органах государственной охраны, Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации, Службе внешней разведки Российской Федерации, прикомандированные военнослужащие, а также военнослужащие, выполняющие задачи военного и военно-технического сотрудничества с иностранными государствами, военнослужащие инженерно-технических воинских формирований и дорожно-строительных воинских формирований при Федеральном агентстве специального строительства.
Денежная компенсация данным военнослужащим выплачивается ежегодно в размере стоимости предметов вещевого имущества личного пользования, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации.
Приказом Министра обороны РФ от 10.01.2007 г. N 22 "О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 390" начальники отдельных органов военного управления наделены полномочиями по утверждению категорий должностей военнослужащих, имеющих право на получение денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования.
К ним относятся:
начальник Главного управления международного военного сотрудничества Министерства обороны РФ - в отношении военнослужащих, выполняющих задачи военного и военно-технического сотрудничества с иностранными государствами;
начальник Главного разведывательного управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - заместитель начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в органе внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации.
Указанные должностные лица данные категории устанавливают своими внутренними документами, как правило, имеющими гриф секретности.
В соответствии с приказом Спецстроя РФ от 25.12.2006 г. N 531 "О денежной компенсации военнослужащим вместо предметов вещевого имущества личного пользования" утверждена инструкция о порядке выплаты военнослужащим денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования.
Выплата денежной компенсации военнослужащим производится при наличии у них пригодных к использованию по прямому назначению комплектов военной формы одежды вместо предметов вещевого имущества, положенных по нормам снабжения, но не выданных либо не полученных ими, и только после окончания периода времени, в течение которого эти предметы вещевого имущества должны были находиться у военнослужащих во владении и безвозмездном пользовании.
Для получения денежной компенсации военнослужащие должны обращаться в порядке, установленном УВС ВС РФ. Разрешение на выплату денежной компенсации военнослужащим дает командир воинской части.
По рапорту военнослужащего с разрешения командира воинской части в вещевой службе оформляется справка на выплату денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования установленной формы в двух экземплярах. Первый экземпляр справки выдается военнослужащему под роспись и служит основанием для выплаты финансовой службой воинской части денежной компенсации. Второй экземпляр справки остается в вещевой службе и является основанием для внесения сведений о выплате денежной компенсации в карточки учета материальных средств личного пользования военнослужащих и составления отчетности.
3. Под банно-прачечным обслуживанием военнослужащих в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 г. N 390 понимается определенный комплекс мероприятий. В указанный комплекс включаются:
- организация регулярной помывки в бане военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, а также старшин, сержантов, солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту и проживающих в казармах, курсантов военно-учебных заведений, воспитанников, граждан, призванных на военные сборы, а также лиц из числа гражданской молодежи, сдающих экзамены для поступления в военно-учебные заведения, с обязательной сменой нательного и постельного белья, портянок (носков);
- стирка нательного, постельного белья, полотенец, портянок (носков), санитарно-хозяйственного и другого имущества; ремонт нательного и постельного белья;
- химическая чистка и подкраска обмундирования, одеял и специальной одежды на банно-прачечных предприятиях;
- снабжение моющими материалами согласно нормам снабжения.
Право на бесплатное банно-прачечное обслуживание имеют:
- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
- курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования при их размещении в казармах;
- военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при их размещении в казармах, на кораблях, в полевых условиях, в местах несения боевого дежурства, а также в период нахождения их на стационарном лечении в военно-медицинских учреждениях, медицинских воинских частях и подразделениях.
В соответствии со ст. 364 УВС ВС РФ помывка в бане военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, а также проходящих военную службу по контракту, при размещении их в казарме должна производиться не реже одного раза в неделю с одновременной сменой полного комплекта белья и портянок (носков).
Повара и хлебопеки принимают душ или моются в бане ежедневно, смена белья им производится не реже двух раз в неделю, а спецодежды - по мере ее загрязнения.

Механики-водители (водители), другие военнослужащие, связанные с эксплуатацией вооружения и военной техники, принимают душ по мере необходимости. При помывке в бане (приеме душа) личный состав обеспечивается мылом, полотенцами и продезинфицированными мочалками. Стирка белья производится в прачечных. Порядок стирки устанавливается заместителем командира полка по тылу. При отсутствии прачечных стирку хлопчатобумажного обмундирования разрешается производить самим военнослужащим в специально отведенных и оборудованных для этого помещениях (местах). Сушка обмундирования проводится в сушилках или отведенных для этого местах. Чистое нательное белье, полотенца, портянки (носки) выдаются, а грязное белье сдается непосредственно в бане. В случае необходимости смена белья, полотенец, портянок (носков) производится чаще.