Руководство России обсуждает вопрос о реорганизации Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС) в более действенную структуру, которая в оперативном плане будет подчинена Министерству обороны. Как пишет «Независимая газета», с таким предложением к президенту РФ Владимиру Путину обратился министр обороны, а в прошлом глава МЧС Сергей Шойгу.
Как сообщают источники газеты, решение по этому поводу будет принято после анализа действий подразделений армии и МЧС, участвующих в ликвидации последствий стихии на Дальнем Востоке. Скорее всего, многочисленный аппарат МЧС сократят, а само министерство реорганизуют в соответствующую государственную службу, которая будет находиться в ведении Минобороны. При этом основные структурные подразделения МЧС, в том числе пожарные, в регионах останутся. Но поменяется их подчиненность и усилится взаимодействие с воинскими подразделениями, которым также будут «нарезаны» новые функции, связанные с участием в ликвидации последствий стихийных бедствий.
Возможные организационные преобразования в Минобороны и МЧС эксперты оценивают по-разному. При этом большинство специалистов считают подобные шаги обоснованными, поскольку именно военное ведомство является основным участником ликвидации последствий всевозможных ЧС, которые происходили в стране в последние годы (хотя средства на эти мероприятия в военном бюджете не запланированы).
К примеру, тушением (или поджогом?????) масштабных пожаров в Подмосковье (а во всей остальной России?) в 2010 году эффективно занимались в основном поднятые по тревоге трубопроводные батальоны Вооруженных сил. В минувшем году при ликвидации последствий затопления Крымска также основные работы выполнялись армией (почему, какова роль МЧС при этом? Что такое могли увидеть там гражданские, что нельзя было им запретить разбалтывать?). И сейчас на Дальнем Востоке численность группировки Минобороны, которая участвует в ликвидации последствий наводнений и паводков, самая большая – 25 тыс. человек, или 75% от состава сил, участвующих в аварийно-спасательных и других неотложных работах. При этом МЧС предоставило для ликвидации ЧС в регионе лишь шестую часть техники и воздушных судов. Остальное – Вооруженные силы (Остальное предоставляет Китай,- уже выделили 5 миллардов долларов на "восстановление" Дальнего Востока.).
Военный эксперт генерал-лейтенант Юрий Неткачев обращает внимание на тот факт, что участие частей и соединений армии в ликвидации последствий ЧС (или их создании?), видимо, закреплено в новом документе – Плане обороны страны, который в этом году утвердил Владимир Путин. «И не случайно в ходе состоявшейся в июле 2013 года масштабной проверки войск Центрального и Восточного военных округов самолеты Военно-транспортной авиации перебросили из Саратовской области в Уссурийск передовой отряд 1-й мобильной бригады радиационной химической и биологической защиты (РХБЗ) ЦВО (если это были "пожары естественного происхождения", то при чём тут радиация и биологическая защита? Опять что-то недоговаривают.). Данное подразделение и 16-я отдельная бригада РХБЗ ВВО решали задачи по ликвидации техногенной (техногенная, значит искусственно созданная, а не естественная, природная, кто её создавал?) катастрофы, то есть выполняли функции МЧС», – напоминает эксперт.
«У Минобороны и так много функций. Зачем еще ему контролировать, скажем, пожарных? (Чтобы правду не рассказали)» – рассуждает в свою очередь военный эксперт Владимир Попов. По его мнению, взаимодействие Минобороны с МЧС по линии Гражданской обороны выполняется в соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне», принятым в 1998 году. «В документе прописано, что свои задачи войска ГО, входящие в МЧС, выполняют самостоятельно или совместно с невоенизированными формированиями ГО, а при необходимости – с Вооруженными силами и другими воинскими формированиями. Конечно, для этого необходимо выделение дополнительных ресурсов и средств. Но это можно прописать отдельной строкой в военном бюджете. И не обязательно МЧС подчинять Минобороны», – считает эксперт.
Шойгу хочет забрать себе МЧС и подчинить его Минобороны. Предложение уже поступило Путину