Строительство русской нации шло в рамках Российской империи. Великорусский народ сам трансформировался в русскую нацию и втягивал в ее состав представителей других российских этносов. Российская империя в этот период расширялась столь стремительно, что русские не успевали консолидировать все иноэтническое население.
В начале ХХ века из-за обострения конфликтов между правящей элитой и массами в стране разразился ряд социальных революций. В этих условиях от ослабевшей русской нации откололся ряд этносов, которые попытались строить свои собственные нации. Российская империя распалась на русскую Россию и малые этнические государства на ее окраинах.
Воссоединение российских этносов оказалось возможным только в форме нового, надэтнического социального образования — советского народа, а затем советской нации. Произошло это уже в рамках нового государства — СССР. Семидесятилетний эксперимент строительства советской общности завершился распадом СССР.
В результате происшедшего в 1991 г. распада СССР три четверти русских осталось жить в России, ограниченной территорией Московского царства середины XVII века, а четверть оказалась за пределами своего государства — в рассеянии. Эта часть русской нации получило наименование российские соотечественники. Русские стали самой большой разделенной нацией в мире.
В последние полтора десятилетия идет интенсивный процесс консолидации русской нации. Под русской нацией здесь понимается социальная общность, члены которой следуют в своей жизни русским духовным ценностям, находятся в поле действия русской культуры, общаются между собой на русском языке и используют для воспроизводства своей идентичности русские социальные институты.
Российское государство обеспечивает силовую защиту членов русской нации. Они, в свою очередь, поддерживают российское государство, уплачивая налоги на его содержание, неся воинскую и другие виды государственной службы.
Отношения между российским государством и членами русской нации по поводу формирования и использования политической силы юридически фиксируются как российское гражданство.
Успешная социальная консолидация русской нации поставила вопрос о силовой защите ее членов не только внутри России, но и в рассеянии.
В 2008 г. российские власти предотвратили уничтожение враждебными политическими силами населения Южной Осетии и Абхазии, в 2014 г. — населения Крыма. Жители этих регионов приняли российское гражданство, а сами регионы вошли в состав Российской Федерации. В 2014 г. Россия стала оказывать силовую поддержку русским, проживающим на Юго-Востоке Украины (Донбасса), поскольку в отношении них официальный Киев стал проводить политику геноцида.
Возник вопрос о предоставлении российского гражданства русским Донбасса, а вместе с ними — и всем другим членам русской нации, чьей жизни и здоровью за рубежом угрожает опасность.
Для решения этого вопроса депутат Госдумы РФ от фракции «Единая Россия» К.Ф.Затулин подготовил поправки к федеральному закону «О гражданстве Российской Федерации».
Подготовленный законопроект предусматривает отказ от нормы, требующей документального подтверждения выхода из гражданства страны проживания для тех живущих за рубежом соотечественников, которые желают получить российское гражданство. Украина, например, таких подтверждений не давала.
Согласно подготовленному законопроекту, гражданство в ускоренном порядке смогут получать:
— те, кто подпадает под программу о добровольном переселении в РФ;
— те, кого признают носителями русского языка;
— выпускники российских образовательных и научных учреждений (аспиранты);
— жители Белоруссии, Казахстана и Кыргызстана.
Кроме того, на получение российского гражданства в ускоренном порядке смогут претендовать теперь не только те живущие за рубежом лица, кто родился на территории нынешней РФ, но и те, кто имел подданство Российской империи и гражданство СССР.
Стоило бы напомнить поговорку: русские долго запрягают, но быстро едут. Кажется, уже заканчивают запрягать.
За пределами России сейчас живет около 30 млн. русских. Только два миллиона из них имеют российское гражданство. Можно предположить, что после принятия рассматриваемых поправок российское гражданство приобретет еще такое же число русских. В первую очередь открывшуюся возможность используют те русские, которые находятся под прямой угрозой геноцида — жители Балтии и Юго-Востока Украины.
Главное же — квазиграждане окажутся под силовой защитой России в случае возникновения угрозы их жизни и здоровью. Квазиграждане не будут иметь пассивного и активного избирательного права, они не будут служить в армии, платить налоги, если останутся жить за пределами России.
Российские квазиграждане за рубежом, в свою очередь, примут на себя обязательства поддерживать русский язык и культуру, отстаивать доступными способом интересы русских и России. Возникнут основания для структурирования русских общин, создания общественных органов, которые будут представлять их интересы.
Александр Гапоненко