[показать]18 ноября 2011. Общенациональный суд по трудовым спорам рассматривает апелляцию пенсионерки Эстер Лузон против Института национального страхования («Битуах Леуми»). Лузон требует выплатить ей ретроактивно за семь лет вдовью пенсию, о существовании которой женщина узнала совершенно случайно через 15 лет после того, как потеряла мужа.
Как сообщает Haaretz, Эстер Лузон — не исключение: большинство израильских вдов и вдовцов не знают, что имеют право на пенсию от «Битуах Леуми». До недавнего времени Институт национального страхования не удосуживался сообщать потенциальным пенсионерам об их правах — так совпало, что лишь после того, как Лузон обратилась в суд по трудовым спорам, Битуах Леуми» начал рассылать извещения о праве на вдовьи пенсии.
Муж Эстер Лузон был инвалидом и получал пособие по инвалидности. Когда он умер, «Битуах Леуми» немедленно прекратил платежи и сообщил об этом вдове особым письмом — ни словом не упомянув, что женщина после смерти мужа сама получает право на пенсию.
Такую пенсию в Израиле ныне получают чуть более 101,000 человек, из них более 7,000 — мужчины. Одинокая вдова старше 50 лет без несовершеннолетних детей получает, вне зависимости от уровня ее доходов, 1,444 шекеля в месяц. При наличии двоих детей размер пенсии увеличивается до 2,789 шекелей в месяц, а за каждого следующего ребенка Институт национального страхования доплачивает еще по 677 шекелей.
Вдовья пенсия считается универсальной, как и пенсия по старости и детские пособия — то есть она полагается всем гражданам страны, вне зависимости от уровня доходов и социального положения. Однако знают об этом далеко не все — и люди, потерявшие близких, обычно меньше всего думают о выяснении своих прав в бюрократических инстанциях.
Получение пенсии от «Битуах Леуми» дает гражданину и множество сопутствующих льгот, включая скидки по городскому налогу и пр. Эстер Лузон подсчитала, что потеряла в общей сложности более 200,000 шекелей.
До 2003 года «Битуах Леуми» выплачивал пенсии и пособия ретроактивно за четыре года. Затем в закон внесли поправку, сокращающую срок ретроактивных выплат до всего одного года. Эстер Лузон говорит, что Институт национального страхования ведет себя возмутительно: когда кто-то задолжал ему, ведомство взыскивает старые долги с процентами и пенями, и незнание закона не освобождает от этих долгов никого, включая новых репатриантов и молодежь. Свои же собственные долги «Битуах Леуми» платить отказывается.
В ответ на запрос Haaretz из «Битуах Леуми» сообщили, что действуют в соответствии с законом и стараются извещать граждан об их правах «в соответствии со имеющимися в учреждении базами данных». Вместе с тем, в ведомстве осознают «неловкость» ситуации и обещают инициировать обратную поправку в закон, позволяющую ретроактивные выплаты за четырехлетний срок, как это было до 2003 года.