24 марта 2016 года на сайте Верховной Рады был зарегистрирован законопроект № 4297 «об особенностях управления отдельными территориями Донецкой и Луганской областей». Первые несколько дней он не привлекал к себе никакого внимания. Первыми о нем начали задавать вопросы внутри непризнанных республик. Через день депутаты «Самопомощи» в украинском парламенте также увидели новый революционный законопроект. Что же в нем такого интересного?

Дело в том, что подали этот законопроект далеко неслучайные люди, а события, развернувшиеся параллельно с его появлением, ложатся в некую стройную картину.

Продолжение Минска-2

Депутаты, подавшие данный законопроект, — это не просто депутаты. За его авторами, очень неслучайными, стоят Виктор Медведчук, Ринат Ахметов, Юрий Бойко.

Законопроект подразумевает создание МТО Донбасс (межобластное территориальное объединение) на территории Луганской и Донецкой областей.

Основные его положения

Территория: нигде не указано, что это будут те территории, которые сегодня являются неподконтрольными Украине.

МТО Донбасс имеет свои вооруженные силы, называемые народной милицией, численный состав и руководство которой оно назначает самостоятельно (а-ля Национальная гвардия Украины).

Также руководство МТО будет предлагать кандидатуры на должности руководителей органов МВД, СБ и прокуратуры.

Объединение Донбасс получает возможность ведения независимой внешней экономической политики, для чего в регионе объявляется свободная экономическая зона. 

Статус главы МТО Донбасс фактически соответствует статусу президента, но без права внешнеполитического представительства интересов территории.

В целом это формирование конфедеративного анклава на территории Украины, территориальный состав которого строго не определен. Не исключено, что он со временем включит в себя и остальную часть Донбасса.

Что я имею в виду, говоря «со временем»? Не исключено, и даже вполне вероятно, что после Донбасса аналогичные права захотят иметь и другие территории. Как минимум Одесса, Днепропетровск и Харьков. Почти наверняка Львов. А далее Украина «в рамках децентрализации» может быть переформатирована в набор таких МТО.

Москва при этом будет помогать процессу. Причем опираться она будет на местные элиты, которые поддержат данное начинание двумя руками.  

Итак, законопроект тихо пролежал на сайте несколько дней, пока случайно не был обнаружен журналистами из ДНР.  Естественно, что нынешний состав парламента этого документа не примет.

Олигархия ищет себя в будущей Украине

Украинский олигархат борется за свое существование, а потому все мелкие старые дрязги и разборки отодвинуты на задний план. Они объединились для того, чтобы застолбить себе место под солнцем еще на некоторое время. Для них уже очевидно, что США ими воспользовались и по своей давней привычке выкинут на помойку, как только это будет им выгодно.

К чему это приведет?  

Конечная цель всего этого процесса очевидна. Олигархи хотят вернуть домайданное статус-кво и даже расширить свое влияние через передачу части полномочий на места. Москва хочет разрушить единый фронт борьбы против себя и помогает линиям разлома промайданного лагеря расширяться и углубляться. Вашингтон…

А тут все не так однозначно. Конечно, он не в восторге, что попытка привести к власти полностью ручной режим в Киеве провалилась. Слишком единым фронтом выступили украинские элиты против такого варианта, и нет никакой возможности этому помешать. Тем более что Москва и Европа поддерживают этот процесс.  

С другой стороны, возврат в домайданные времена, позволяет выйти Вашингтону из нынешнего тупика с минимальными потерями. Более того, сохранив на Украине своих агентов влияния, они имеют неплохие шансы на реванш. За этот вариант развития событий говорит и еще одно обстоятельство. Очевидно, что Украине надо искать компромисс, который устроит временно всех и никого окончательно. Тот вариант, который описан выше, как раз такой. А потому не думаю, что США будут мешать данному процессу в реальности (риторика тут ни при чем).

Вашингтону надо предложить украинцам новую мечту. Таковой, конечно, не может быть победоносная война с Россией, а другой пока в информационном поле не просматривается. Также нечего предложить США и украинским элитам. Они довольно плотно держат за мягкое место киевскую верхушку, но очевидно, что последняя уже начинает переосмысливать эту зависимость. Минусы ее постепенно нарастают (уничтожение объектов дохода), а плюсы (заначка на Западе) исчезают.

Тем более Вашингтону нечего предложить местным элиткам, выросшим из бандгруппировок 1990-х. Тот мирок, который их кормил, американцы безжалостно уничтожают в угоду своим геополитическим интересам, а терять им в западных банках фактически нечего.

Обычный украинец за последние два года прошел важную трансформацию. Начиная с 2008 года, на Украине постепенно исчезает средний класс. Кризисы следуют один за другим. Население нищает, а те, кто раньше уверенно стоял на ногах, сегодня постепенно скатывается на дно. В стране психология иждивенца начинает преобладать.

Гарантировано большая часть населения в том или ином виде получает государственное пособие только по одной статье. А это смерть тому классу, который стремился в Европу. Именно так называемый средний класс был опорой западнического вектора развития Украины. Именно его разрушение сегодня наиболее опасно для США и таит для них наибольшие риски.