27 декабря в Кремле состоялось совместное заседание Госсовета и Комиссии при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике. Дмитрий Медведев изменил повестку заседания и, помимо обсуждения проблем демографии и защиты материнства и детства, предложил обсудить вопросы межнационального согласия.
Президент отметил, что этнический баланс многих территорий меняется, и процесс этот происходит очень болезненно. Дмитрий Медведев призвал правоохранительные органы жестко пресекать любые попытки разжигания межнациональной розни и массовых беспорядков.
Он добавил, что предотвратить межнациональные конфликты можно, грамотно организовав досуг молодежи.
«(Поручаю) Правительству РФ оценить качество программы методик гражданского воспитания школьников и студентов, внести предложения по их корректировке, совместно с регионами систематизировать и расширить работу по созданию современной структуры для организации досуга молодежи, прежде всего подростков, в том числе из неблагополучных семей», - сказал он.
Павел Астахов, выступивший на заседании с докладом об итогах года работы в должности Уполномоченного по правам ребенка, высказал мнение, что неблагополучие российских детей толкает их на разжигание межнациональной розни.
«Во многом питательной средой для рекрутских наборов в ряды экстремизма является неблагополучное положение детей. Необходимо заниматься воспитанием неблагополучных детей в духе взаимного уважения, терпимости и человечности», - сказал он.
Павел Астахов особо подчеркнул, что взрослым, окружающим детей, необходимо внимательнее следить за настроениями внутри детского коллектива и вовремя принимать меры реагирования, не доводя ситуацию до конфликта на национальной почве, как это случилось в краснодарском лагере «Дон» летом этого года.
Уполномоченный добавил, что основной задачей государства является создание прочной и надежной системы защиты прав каждого ребенка, где бы он не находился - на улице, в учреждении или дома.
«Весь год мы работали там, где трудятся люди, растут дети, живут семьи. За это время проверили более половины субъектов РФ, разбирали конфликты, расследовали ЧП, отстаивали в судах интересы детей и семей, инициировали возбуждение уголовных дел, снятие и наказание неэффективных чиновников. Я лично проверял постельные принадлежности, душевые и туалеты, столовые приборы, соски-пустышки. Выяснял, насколько счастливо там живут дети, как соблюдаются их права. В общей сложности проверено более 500 детских учреждений», - сказал он.
Павел Астахов отметил, что в каждом регионе есть проблемные учреждения и их беда не в
отсутствии средств, а нежелании изменить ситуацию. По его словам, государство тратит на содержание одного ребенка в детском учреждении до 1,5 миллионов рублей в год, и «обидно, что есть до сих пор руководители, не способные обеспечить благополучие детей».
«Мы должны растить элиту общества из детей-сирот. Ребенок, который находится круглые сутки с 4 до 18 лет в детдоме, будет воспринимать то, что ему предложат воспитатели. Посеют криминальную субкультуру как в Ижевском интернате №2 - пожнем преступность и бунт. Будут развивать, занимать, увлекать - вырастим новых Ломоносовых, Гагариных, Улановых», - подчеркнул Уполномоченный.
Особый акцент Астахов сделал на поддержке многодетных семей. По его словам, разумнее помогать семье с детьми, даже неблагополучной, чем растить этих же детей в детдоме после лишения их родителей родительских прав. Детский защитник отметил позитивный опыт Тюмени, где после создания в 2004 году межведомственного банка данных семей «особого внимания», в 4 раза увеличилось число детей, для которых была сохранена кровная семья.
Уполномоченный подчеркнул, что регионам необходимо выстроить работу так, чтобы помогать ребенку остаться в семье, а не разрушать хоть и слабые, но все же кровные узы.
По его словам, с этим хорошо справляются Кемеровская, Красноярская, Мурманская области.
Павел Астахов заявил о необходимости создания в каждом регионе института Уполномоченного по правам ребенка. Причем независимого, а не в структуре аппарата регионального уполномоченного по правам человека.
«Когда ко мне приходит длинное объяснение о том, что Указ Президента России не носит обязательного характера – меня удивляет подобная близорукость! Такая ситуация (институт детского уполномоченного создан в аппарате уполномоченного по правам человека) складывается в Татарстане, Челябинской, Кировской, Тверской, Московской областях. Особо обращаюсь к тем, кто и не думает выполнять Указ Президента: Калужская, Липецкая, Оренбургская области, республики Адыгея, Алтай, Тыва, Хакасия, Кабардино-Балкария, Забайкальский край, Еврейская АО. Детям нужны защитники!», - сказал Астахов.
Полный текст выступления Павлв Астахова размещен на сайте в разделе Детский спецназ -З аявления и телеграммы.
Пресс-служба Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка Павла Астахова