В политическом и финансовом мире, как и в спортивном, есть собственные букмекеры — а именно рейтинговые агентства, которые, исходя из объективных, а не выгодных кому-либо данных, делают предположения о вероятности тех или иных событий. Если продолжать аналогию с тотализатором, то ныне на то, что Украина в обозримом будущем выйдет из сложившейся ситуации, не стоит ставить ни гроша. И, похоже, никто уже и не ставит.
Недавно рейтинговое агентство Standard & Poor’s (S&P) объявило о снижении долгосрочного рейтинга нашей страны в иностранной валюте с «ССС» до «ССС-», причем с негативным прогнозом. «Следующая остановка» — дефолт, признание своей неплатежеспособности по обязательствам, взятым перед зарубежными кредиторами. И если Украина не получит дополнительную финансовую поддержку, то национальная экономика, по мнению экспертов S&P, обанкротится, причем за считанные месяцы.
По оценке газеты Financial Times, проанализировавшей данные МВФ, только в 2015 году киевскому правительству необходимо дополнительно 15 миллиардов долларов. Характерно, что эту же сумму назвал и первый заместитель главы НБУ Александр Писарук, подчеркнув, что имеет в виду не новый транш, а расширение фонда существующей программы, условия которой ранее уже были согласованы с фондом.
Но, как бы формально ни называлось очередное вспомоществование, получить его будет непросто, если вообще возможно. К тому же в S&P подсчитали, что в 2015 году Украине потребуется для осуществления платежей по внешним долгам, включая корпоративные, порядка 11 миллиардов
долларов. МВФ же готов выделить примерно на 300 тысяч долларов меньше, причем, по заявлению экспертов, «высок риск того, что транши будут выплачены с задержками или не выплачены вовсе».
И в самом деле, проблемы в отношениях с фондом, всегда и во всех случаях ставящим свои финансовые интересы выше каких бы то ни было других соображений, стали заметны уже во второй половине 2014 года. Вначале, с точки зрения властей, все было отлично — МВФ согласился выделить Украине 17 миллиардов долларов в период до 2016 года.
Сем четвертого, после чего было, вроде бы, решено, что их выплатят вместе, и нас стали уверять, что это даже выгоднее. Но в итоге очередная миссия фонда завершила работу, так и не приняв решение о перечислении средств, и теперь обсуждение продолжится только в январе.
Впрочем, «не МВФом единым» — подумали
, видать, в Киеве, и в Брюссель направился премьер Арсений Яценюк, которого перемены в составе правительства не коснулись. Однако беседа с евробюрократами тоже не задалась. В ответ на ходатайство о предоставлении нового кредита глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер прямо признал, что бюджет ЕС больше не может позволить себе расходы, связанные с поддержкой нашей страны. «Если мы полностью потратим наши запасы на Украину, то у нас ничего не останется для решения других проблем», — откровенно заявил чиновник. И сложно что-то на это возразить, особенно с учетом того, что в еврозоне сравнительно недавно закончилась рецессия, желающих получить помощь и среди «своих» немало, а Украина не член Евросоюза, а лишь его сосед, пусть и настойчиво стремящийся поселиться под одной крышей.
В итоге единственным реальным результатом рабочей поездки Яценюка стало выделение Европейским банком реконструкции и развития 150 миллионов евро на реконструкцию и модернизацию магистрального газопровода «Уренгой — Помары — Ужгород» (ранее столько же и на эти же цели выделил Европейский инвестиционный банк). Больше не нашлось ни денег, ни желания спонсировать проекты украинского правительства, и этот факт уже должен настораживать. Ведь в данном случае средства нашлись только на то, в чем заинтересована сама Европа, — а именно на поддержание в нормальном состоянии системы, благодаря которой она получает газ… Другие же интересы самой Украины учтены, похоже, не были.
Больше, увы, премьеру после Брюсселя похвалиться было нечем: участие в инаугурационном заседании совета ассоциации «Украина — Евросоюз», созданной в соответствии с двусторонним соглашением, оказалось, с практической точки зрения, пшиком, несмотря на то, что делегацию ЕС возглавляла верховный представитель по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини. Кроме того, прошли встречи с председателем Европейского совета Дональдом Туском и генсеком НАТО Йенсом Столтенбергом, но... Денег — именно в них, а не в заверениях о поддержке нуждается украинское правительство — не нашлось ни у кого. И в результате Яценюк расписался в собственных несамостоятельности и откровенной беспомощности, заявив: «Окончательное решение лежит сейчас не в Киеве, а в Вашингтоне, Брюсселе и других столицах Большой семерки. Поскольку они должны принять собственные решения или о предоставлении кредитных гарантий, или о выделении финансирования из собственных бюджетов».
Ничего хорошего не услышал и президент Порошенко, который, с одной стороны, пообщался по телефону с директором-распорядителем МВФ Кристин Лагард, заверив ее в последовательном выполнении обязательств перед фондом и призвав рассмотреть увеличение финансовой помощи, а с другой — с канцлером Германии Ангелой Меркель, посетовав на недостаточность помощи МВФ и необходимость привлечения других финансовых институтов. Петра Алексеевича выслушали, но так и не прониклись сочувствием. Более того, его не пригласили на прошедший в середине декабря саммит Европейского совета, причем, как поговаривают в дипломатических источниках, против визита выступил новый глава этой структуры — вышеупомянутый Дональд Туск. Впрочем, в Брюсселе об Украине не забыли — поздравили с формированием нового правительства и приветствовали решимость в осуществлении политических и экономических реформ… но и все.
Само приглашение было вовсе не обязательн
ым (заседания Европейского совета, как правило, проводят без гостей), да и в официальных планах он не значился. К тому же украинский вопрос на саммите не являлся первостепенным. Но причина в том, что сакраментальный вопрос «а деньги?» в Киеве приходится задавать все чаще, может заключаться не только в «усталости» европейских политиков от Украины, проблемы которой действительно были в центре внимания на протяжении всего 2014 года.
Дело в том, что реальных реформ, а не «деклараций о намерениях», как не было, так и нет. Не считать же таковыми повышение налогов одновременно с сокращением социальных выплат, рост цен и тарифов и рефинансирование банков, приводящее только к падению курса гривни. А больше ничем особо похвалиться нечем. И наивно думать, что прагматичный Запад намерен спонсировать «имитацию бурной деятельности» — особенно в действительно критической ситуации. Никогда ранее прогнозы о дефолте страны не были столь обоснованными, и, наверное, кредиторы посчитали, что спасать безнадежного должника уже не имеет смысла. Ведь рейтинговые агентства, как и букмекеры, редко когда ошибаются