Очухались наконец то, подсчитали.... лишка они нам дали... Так глядишь мы круче их жить начнём... Жирно нам на нормальных колясках детей возить, да и вообще зачем таким детям куда либо ездить, они же как растения - ничего не понимают, не могут..... Мало того что пенсию получаем так ещё и технику нам импортную подавай с колёсами не квадратными, с подголовниками и абдукторами, с мягкими сиденьями вместо натянутого на раму кожзама, а ещё нам всем приспичило вдруг детей мыть, чего их мыть то , уродов этих? Зачем их на унитаз садить, пусть в пятнадцать лет на детский горшок писает или в утку медицинскую, что он понимет что ли ? Растение же ведь.....
Хочется вот посмотреть в глаза эти поганые, тех которые придумали это и спросить, а уверенны они на сто процентов, что нет ада. Нам чего бояться они нам этот ад уже здесь на земле обеспечили, здесь отмучаемся так глядишь простит нам Господь грехи наши, да вознаградит за страдания......

Стенограмма выступления.

Извините за ошибки и отсутствие пунктуации. Топилин болел так что вместо него доклад читал Воронин.

О проекте федерального закона № 433101-5 "О внесении изменений в статьи 11 и 111 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (о порядке выплаты компенсаций расходов на оплаченное инвалидом за собственный счет техническое средство реабилитации)
(по решению Совета Государственной Думы)
(материалы размещены в электронном виде 01.10.10 и 12.10.10)

Доклад официального представителя Российской Федерации заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Максима Анатольевича Топилина
Содоклад члена Комитета по труду и социальной политике
Анатолия Семеновича Иванова

ОТ 20.10.2010 Вопрос N 18

СТЕНОГРАММА

ВОРОНИН Ю.В.
Вынесенный на рассмотрение законопроект с учетом применения на практике соответствующих статей закона 181-фз восполняет очень серьезный пробел правового регулирования, который сегодня с одной стороны приводит к неэфективному расходованию бюджетных средств, выделенных на предоставление инвалидам ТСР и услуг, предусмотренных для них ИПР, а с другой –приводит к нарушению принципа равенства прав инвалидов в зависимости от способов получения ТСР или услуг. Законопроект предусматривает четкий порядок, при котором ТСР или услуги, если инвалид преобретает их самостоятельно за свой счет, то последущая компенсация, которая выплачивается ему за эти расходы, производится в размере стоимости приобретаемого ТСР или услуги, но не более стоимости соответствующего TCP, предоставляемого в установленном порядке бесплатно за счет средств федерального бюджета. Минздравсоцразвития России предполагается наделить полномочиями по утверждению порядка выплаты компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере компенсации, с тем чтобы они четко знали, исходя из какой суммы необходимо преобретать ТСР. Данный законопроект ни в коей мере не ограничит возможности и права инвалидов, поскольку при определении цены и при решении всех других связанных вопросов мы будем исходить из той ИПР, которую определит инвалиду МСЭ, и соответственно будут приобретаться или компенсироваться приобретенные инвалидами ТСР соответствующие данной программе. Просим поддержать данный законопроект.

ИВАНОВ А.С.
Нобходимость уточнений положений о выплате инвалидам компенсации расходов на оплаченное инвалидом за собственный счет техническое средство реабилитации или услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, действительно существует. Как показала практика самостоятельно приобретаемые инвалидами ТСР произвольной модификации часто обладают дополнительными потребительскими функциями, не имеющими отношения к целям реабилитации, что увеличивает их стоимость, которая значительно превышает стоимость закупаемых по конкурсу ТСР. При этом часто инвалиды пользуются услугами специально созданных для этих целей сомнительной репутации фирм. Однако, это происходит, по мнению руководителей общественных организаций инвалидов, по причине несвоевременности обеспечения инвалидов ТСР и услугами, и их низким качеством. В связи с этим принятие данного законопроекта может привести к ущемлению интересов инвалидов. Чтобы этого не произошло Минздравсоцразвитию необходимо принять меры по проведению закупок качественных ТСР, а также разработать порядок выплаты компенсации и определения ее размера, что предусмотренно данным законопроектом, который бы предусматривал гарантии защиты интересов инвалидов, т.е. своевременность получения или преобретение инвалидами ТСР и услуг, и их высокое качество. Хотелось бы, чтобы проект такого приказа Министерством был подготовлен до рассмотрения данного законопроекта в 3-ем чтении. С учетом изложенного Комитет по труду и социальной политике рекомендует рассмотреть и принять законопроект в первом чтении.

Вопрос Воронину Ю.В. от депутата Иванова С.В.
В советские времена были профельные предприятия. Сейчас мы оказываемся в зависимости от иностранных производителей. Думаете ли вы над тем чтобы скооперировать усилия и наладить собственое производство?

Ответ
Безусловно мы над этой проблемой работаем. В России существует пять действующих фабрик или заводов по производству протезно-ортопедических изделий. Но проблема не в этом. Конечно мы будем увеличивать производственные мощности и ассортимент производимых изделий для инвалидов, но данный законопроект не препятствует развитию отечественого производителя в этой области. Мы говорим о том что у инвалида есть право получить за счет фед.бюджета ТСР предусмотренное ИПР. В целях того, чтобы этот механизм был простым четким и не приводил к тем злоупотреблениям о которых говорилось в докладе когда под видом ТСР приобретается отечественный или импортный продукт обладающий иными потребительскими свойствами что завышает неимоверно цену и сокращает возможности для оказания помощи другим инвалидам которые не имеют возможности самостоятельно приобрести такое ТСР. Чтобы таких ситуаций небыло законопроект предлагает ввести необходимые ограничения по предельной величине которая должна компенсироваться, не нанося ущерба индивидуальным свойствам тех ТСР которые будут преобретаться по этой программе.

Вопрос Воронину Ю.В. от депутата Терентьева
Существующий до настоящего времени порядок компенсации имел не только недостатки но и очевидные преимущества – инвалиды могли приобретать ТСР с учетом индивидуальных потребностей и наиболее качественные чем те которые закупаются в соответствии с фз-94 критикуемым всеми. Как порядок, методика определения цены ТСР возмещаемой инвалидам позволит избавиться от недостатков фз-94 когда есть многочисленные факты выдачи некачественной техники и не учитывающей индивидуальные особенности инвалидов? Есть ли проект этой методики в развитии законов? Не ухудшится ли положение инвалидов? Будет ли способствовать независимому и самостоятельному образу жизни инвалидов? Прошу предоставить проекты н.п.а. развития данного законопроекта до второго чтения. Также есть ряд вопросов на которые я бы хотел получить письменные ответы до последующего рассмотрения.

ОТВЕТ
Вы затронули очень важные вопросы. Мы дадим подробные развернутые ответы на те вопросы которые вы перед нами поставите. Сделаем это максимально быстро. Что касается проектов нормативных актов предусмотренных данным законопроектом, то мы будем действовать в соответствии с регламентом правительства и госдумы, и готовы будем представить проект такого н.п.а. до рассмотрения в третьем чтении. Мы готовы вместе с вами и инвалидными организациями прорабатывать данный проект чтобы он максимально учел все интересы. Думаю что мы введем такой механизм который снимет все те опасения о которых вы щас говорили.

Выступление Румянцева-Ломакина
Проблема обеспечения инвалидов ТСР имеет ряд аспектов, из которых я бы хотел озвучить три. Во-первых, уже говорилось сегодня что очень большое недовольство людей вызывает качество предоставляемых ТСР. Почему? Да потому что нельзя на конкурсной основе, где единственым по сути критерием является цена изделия, покупать ТСР которые в большинстве случаев носят очень индивидуальный характер. Требуется срочное изменения всего механизма предоставления ТСР. Целью должно стать качество предоставляемых человеку ТСР и услуг, а не экономия бюджетных средств. Необходимо обеспечение инвалидов вывести из под действия закона о госзакупках. Во-вторых, если уж мы говорим об определении размера компенсации по ТСР то как минимум мы должны четко представлять что компенсация не может устанавливаться исходя из конкурсной цены на это изделие по причинам о которых я сказал выше. Конкурс – это минимальная цена. Нельзя человеку компенсировать плохую работу организации которая проводит конкурсы. В-третьих, если мы передаем право устанавливать порядок обеспечения инвалидов ТСР, в том числе определения размера компенсации ведомству то жестко должно быть зафиксировано что эти вопросы не решаются без участия потребителей и общественных организаций инвалидов. Соответствующие поправки в законопроект, в том числе поправки которые позволят людям которые хотят действительно обеспечить инвалидов хорошими ТСР, и будут выводить данный аспект из под действия фз-94, - будут ко второму чтению предоставлены.

"Как показала практика самостоятельно приобретаемые инвалидами ТСР произвольной модификации часто обладают дополнительными потребительскими функциями, не имеющими отношения к целям реабилитации..."
Я вот всё понять не могу, это про какие функции они говорят ?

Ответ на комментарий Web_mama # Им не понять,что нам нужно,пока сами не станут инвалидами,Но никому этого не пожелаю!Почему Здоровые решают,что нужно инвалидам?????????

К сожалению им этого не понять, даже если не дай Бог, с ними это случится... У них уровень жизни существенно отличается от нашего и они могут себе позволить купить самую дорогую коляску и нанять сиделку, и лечиться в любой клинике мира....