.
Необходимость обращения к облигационным займам на внутреннем рынке возникла в России буквально в первые недели мировой войны, когда выяснилось, что затраты на ее ведение значительно превосходят самые пессимистические прогнозы и расчеты предвоенных лет.
Однако опасаясь последствий кризиса в кредитно-денежной сфере, вызванного объявлением войны, правительство на протяжении нескольких месяцев не решалось приступить к использованию данной формы кредита для финансирования боевых действий. Лишь в конце сентября 1914 года по инициативе министра финансов П.Л. Барка, активно поддержанного С.Ю.Витте, на заседании Комитета финансов было принято решение о выпуске первого военного займа на сумму в 500 млн рублей. Он был рассчитан на погашение тиражами в течение 49 лет начиная с 1916 года, имел фиксированный доход в 5 процентов годовых и выпускной курс 94 рубля за 100 номинальных.
Важное значение в ходе пропаганды займов отводилось и плакатам, которые, как свидетельствовал отечественный и зарубежный опыт, стали во время войны одним из наиболее эффективных средств воздействия на настроения и морально-психологическое состояние общества.
С помощью шести внутренних военных займов царского правительства было покрыто около 30 процентов всех военных расходов России в 1914-1916 годах.
По данным отчета Государственного банка, в 1916 году было выпущено более 2 млн красочных плакатов и свыше 10 млн экземпляров популярных брошюр, в том числе на "местных языках" империи. Кроме того, по сюжетам плакатов в конце года Главное управление почт и телеграфов отпечатало 1 млн почтовых карточек и значительное количество марок-виньеток.
http://www.bonistikaweb.ru/STATYI/strahov1-2001.htm