АДМИНИСТРАТИВНЫЙ САЙТ ГОРОДА Орехово - Зуева СООБЩАЕТ !

Глава
провел очередной прием населения



Круг
обращений населения во время последнего прошедшего приема главы был широк.
Посетители обращались по вопросам ремонта дорог, выделения жилплощади,
предоставления земельного участка, помощи в юридических вопросах.



Жители
дома №30 на Парковской обратились к Олегу Апарину по двум вопросам. Первой
просьбой стал ремонт дороги. «Почему в соседних дворах в прошлом году дороги
заасфальтировали, а наш двор обошли?» — спросили посетители Олега Валерьевича.
«В прошлом году мы отремонтировали 230 дорог в разных районах города. Адресные
списки составлялись на основании обращений жителей, депутатских запросов. Но
выделенных средств не хватило на то, чтобы отремонтировать все дороги в городе.
Сейчас разрабатывается новая программа ремонта, она находится на стадии рассмотрения»,
— пояснил глава.



Посетительницы
также пожаловались на работу магазина «Дикси». «Товар привозят грузовые машины,
которые испортили зелёную зону, дорога разбита, магазин ее не восстанавливает»,
— возмущались жители. Они попросили главу оказать воздействие на администрацию
«Дикси». «У администрации нет полномочий накладывать штрафы за ненадлежащее
содержание территории. Но письма руководству магазина будут направлены», —
пообещал Олег Апарин. С похожей просьбой к главе уже обращались жители одного из
домов на улице Гагарина. Тогда при непосредственной помощи главы проблему
удалось решить.



С
той же просьбой – отремонтировать дорогу – пришли жители домов №14, 15 и 17 на
улице Торфяная. Некоторое время назад жильцы частного сектора за свой счет
привели дорогу в порядок, однако все их старания оказались тщетны: по улице на
строительство коттеджей активно ездят грузовые машины. Второй вопрос, который
жители пытаются решить уже несколько лет, — демонтаж старых деревянных
телефонных опор. Все просьбы были внимательно выслушаны и взяты под контроль
главы.



Нередко,
обращаясь к главе по какому-то вопросу, жители, пользуясь случаем, жалуются на
работу обслуживающих компаний. «В этом году проходят выборы обслуживающих
компаний. Если у вас есть претензии к тому, как работает ваша компания, вы
имеете право выбрать другую компанию. Сейчас именно то время, когда можно
сделать выбор», — пояснил Олег Апарин.



Непростая
ситуация сложилась в одном из кооперативов города. Уже около четырех лет жильцы
судятся с председателем, желая поставить на его место другого человека. В
действиях руководителя кооператива они усмотрели множество нарушений. Жильцы
обращались в правоохранительные органы, в суды, однако положительного для себя
решения так и не добились. «Вы наша последняя помощь, — обратились к главе
члены кооператива. – Помогите добиться справедливости». Олег Апарин ответил, что в полномочия главы города расследования не входят,
но пообещал взять дело под личный контроль и направить письмо в УВД с просьбой
провести проверку указанных фактов.



Десять лет прикована к инвалидному креслу молодая девушка Татьяна
Пырина.

Вместе с родителями она живет в одной из комнат коммунальной квартиры.

На очередь на предоставление жилья Татьяна смогла встать лишь в 2009 году.

В
нынешней квартире Татьяны нет ванной, коляска не проходит в узкие дверные
косяки комнат.

Устав от сложных бытовых условий, девушка подала в суд на
администрацию.

Однако судебные разбирательства не исправили ситуацию.

Татьяна
вновь подала в суд, а накануне слушания пришла к главе.

«Понимаю всю сложность
вашей ситуации.

Но даже среди людей, которые пользуются внеочередным правом
распределения жилья, есть очередь.

Я не могу предоставить жилье без соблюдения порядка очереди. Такие правила
диктует федеральный закон.

Если суд вынесет решение о выделении жилплощади без
очереди, у меня будут все основания,

чтобы предоставить вам жилье», — пояснил
глава.



С
просьбой о выделении земельного участка под ведение фермерского хозяйства
обратился глава большого семейства.

Из десяти детей, которых они воспитывают с
супругой, восемь приемных.

«Мы переехали из Владимирской области, хотим осесть
в Орехово-Зуево,

создать свое фермерское хозяйство, построить частный
комплекс», — поделился планами мужчина.

На строительство он попросил у города
ссуду. Однако в этой просьбе было отказано:
городской бюджет испытывает дефицит денежных средств, к тому же, ссуда не
дается физическим лицам. Что касается земельного участка, территория
промышленного города Орехово-Зуево не предусмотрена под фермерское хозяйство.
Поэтому глава посоветовал обратиться с просьбой в Орехово-Зуевский район.



Е.
Сурикова







http://www.ozmo.ru/index.php/news/2685-2012-04-27-12-06-54

"В полномочия главы города расследования не входят", "Я не могу", "было отказано" - вот какими словами пользуется глава города

общаясь с многодетными семьями, пенсионерами и инвалидами на приёме .

Я тоже подала в суд по вопросу замены этажности и не пригодности квартиры для проживания инвалида колясочника по техническим требованиям.

Суд не проймёшь ни какими доказательствами , а закон словно дышло которое дует только на руку администрации.


ЗАЯВЛЕНИЕ



о признании незаконным бездействия органа местного
самоуправления



(в порядке главы 25 ГПК РФ)







Мой сын – Титков Николай
1993г.р. ребенок-инвалид с детства по заболеванию опорно-двигательного
аппарата, - инвалид-колясочник с диагнозом – «прогрессирующая мышечная
дистрофия», он не ходит, я воспитываю его одна. Мы живем на 3 этаже в доме без
лифта, асфальт возле дома старый, инвалидная коляска не выдерживает и постоянно
ломается.


С 2004 г., представляя
интересы своего сына Титкова Николая Евгеньевича, я пытаюсь реализовать его
право на замену квартиры по этажности и техническим требованиям для проживания
инвалида - колясочника.


В 2004 г. представители
Администрации г. Орехово-Зуево ввели меня в заблуждение, убедив, что
единственным выходом в нашей ситуации будет включение нашей семьи в картотеку обмена, при том, что обмен
предполагает добровольное волеизъявление собственников или нанимателей жилых
помещений при обмене, а желающих обменять свое жилье на первом этаже на
квартиру в старом, требующем капитального ремонта доме, хоть и на третьем этаже
нет. В Администрацию г. Орехово-Зуево я
обратилась с просьбой заменить наше муниципальное жилье, не приспособленное для
проживания инвалида-колясочника, на равноценное по
площади, но расположенное на первом этаже.


С 2005г. мы числимся в
картотеке обмена по улучшению жилищных условий т.к. квартира по техническим требованиям
не приспособлена к проживанию инвалида-колясочника. Сейчас Николаю 18 лет, и я
уже не могу выносить и вносить его с третьего этажа и обратно на руках,
хотя гулять и ходить на процедуры нужно
каждый день.


Согласно Индивидуальной программе реабилитации
инвалида от 01.02.2005г. Титкову Николаю Евгеньевичу в качестве социальной
реабилитации предписано, помимо прочего изменение этажности проживания: с
третьего этажа - на первый. В индивидуальной программе ребенка-инвалида Титкова
Н.Е. от 2009г. прописано, что ему необходима социально-средовая реабилитация,
что предполагает частое общение с другими ребятами, участие в мероприятиях и
т.д., однако реализовать данное предписание возможно только при условии наличия
у него возможности самостоятельно выходить на коляске из подъезда, что в настоящих условиях
проживания невозможно.


На все мои неоднократные
письма и жалобы Администрация г. Орехово-Зуево отвечает, что как только
появится семья, согласная на обмен при соблюдении необходимых для меня условий
– мне сообщат первой, однако ставить исполнение своей обязанности по замене
этажности инвалиду-колясочнику Администрация не вправе.


Как разъяснил Верховный суд
(Обзор практики рассмотрения судами дел по заявлениям прокуроров в защиту
жилищных прав несовершеннолетних детей), доводы
ответчиков при рассмотрении дел о предоставлении жилья, что строительство жилья не ведется,
свободные жилые помещения муниципального жилищного фонда отсутствуют, денежных
средств на приобретение жилья нет, в связи с чем не имеется возможности
предоставить инвалиду жилое помещение, произвести замену, не основаны на законе".


Следовательно, отказывать мне
в замене жилого помещения только потому, что свободных жилых помещений в городе
нет, Администрация не может.


Основным законодательным актом,
регулирующим вопросы социальной защиты инвалидов, является Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации". Согласно ст.
17 указанного Закона жилые помещения
предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния
здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. В этой же статье
содержится предписание об оборудовании жилых помещений, занимаемых инвалидами,
специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной
программой реабилитации инвалида.


Согласно ст. 72 Конституции РФ жилищное законодательство относится к
совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. Отсюда следует, что
жилищные отношения подлежат регламентации субъектами РФ в той мере, в какой они
не урегулированы Российской Федерацией. Субъекты РФ также регулируют вопросы,
отнесенные к их ведению.


В развитие положений
Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации" Правительство РФ своим Постановлением от 27.07.1996 N 901
"О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по
обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг"
утвердило Правила предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим
детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и
коммунальных услуг (далее - Правила).


Пунктом
3 указанного Постановления предписано
органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления
осуществлять необходимые организационные льготные меры по обеспечению инвалидов
и семей, имеющих детей-инвалидов, жилыми помещениями, оплате жилья и
коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального
жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в
соответствии с Правилами, утвержденными настоящим Постановлением, а также по
оборудованию жилых помещений, занимаемых инвалидами, специальными средствами и
приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации
инвалида.


В силу п. 8 Правил
инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, занимаемые ими жилые помещения
могут быть заменены на другие равноценные жилые помещения в соответствии с
индивидуальной программой реабилитации инвалида (переселение с верхних этажей
домов на нижние, приближение к месту жительства родных, близких и т.п.).


Из смысла приведенной нормы
следует, что основанием для переселения инвалида и семьи, имеющей
ребенка-инвалида, является индивидуальная программа реабилитации, содержащая
такое предписание, а кроме того, готовность и желание местных органов власти
осуществить такое переселение.


Статья
11 Закона N 181-ФЗ содержит определение
"индивидуальная программа реабилитации инвалида". Под ней понимается
разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего
руководство федеральными учреждениями, медико-социальной экспертизы комплекс
оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя
отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских,
профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление,
компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление,
компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.


Индивидуальная программа
реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими
органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также
организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.


Эта программа содержит как
реабилитационные мероприятия, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы
в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических
средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные
мероприятия, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица
или организации независимо от организационно-правовых форм и форм
собственности.


Согласно Индивидуальной
программе реабилитации инвалида от 01.02.2005г. Титкову Николаю Евгеньевичу в
качестве социальной реабилитации предписано, помимо прочего изменение этажности
проживания: с третьего этажа - на
первый. Однако и эти нормы российского законодательства Администрация г. Орехово-Зуево
игнорирует.


Конституцией
Российской Федерации провозглашено, что в Российской Федерации признаются и
гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным
принципам и нормам международного права. Права и свободы человека и гражданина
являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и
применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти,
местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.


Конституция РФ провозглашает Российскую
Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание
условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, для
чего, в частности, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства,
отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются
государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7).


Назначение
социального государства, согласно Конституции РФ, состоит в проведении
политики, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и
свободное развитие человека. Цели государственной социальной политики - обеспечение достойной жизни и свободного
развития человека, т.е. основанной на всеобщем равенстве возможности своими
силами занять определенное место в обществе: получить образование, профессию,
иметь возможность получать достойный заработок, соответствующий выполняемой
работе, возможность содержать семью, возможность знакомиться с культурными
ценностями и многое другое.


Однако органы
местного самоуправления г. Орехово-Зуево делают все, чтобы не применять меры по
социальной поддержке наиболее незащищенных групп граждан, перекладывая
ответственность за реализацию государственной политики в данной сфере на плечи
граждан, дожидаясь пока появится лицо, согласное на обмен моей квартиры,
прекрасно понимая, что желающего может и не найтись.


Вышеизложенные факты
свидетельствуют о незаконности бездействия
Администрации г. Орехово-Зуево.


На основании
вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 247,
249, 254, 255 ГПК РФ,





ПРОШУ СУД:







- Признать бездействие
Администрации г. Орехово-Зуево Московской области по замене квартиры по адресу:
Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Козлова, д. 13А, кв. 71 на
равноценную по площади соответствующую техническим требованиям для проживания
инвалида колясочника, но расположенную на первом этаже, незаконным и нарушающим
права моего сына - Титкова Николая Евгеньевича, инвалида-колясочника;





- обязать Администрацию г.
Орехово-Зуево Московской области устранить нарушение жилищных прав Титкова
Николая Евгеньевича и в двухмесячный срок заменить квартиру по адресу:
Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Козлова, д. 13А, кв. 7 на равноценную
ей по площади соответствующую техническим требованиям для проживания инвалида
колясочника квартиру, расположенную на первом этаже.





Приложение:
1 Копия справки МСЭ Титкова Н Е



2 Копии паспортов Титкова Н Е и Титковой Т А



3 Копии ИПР Титкова Н Е 2005г и 2011г



4 Копия технического паспорта квартиры



5 Копия ответа прокуратуры 19/03/10



6 Копии ответов администрации 23/06/10 и комитета по



управлению имуществом 04/05/10



7 Копии ходатайств Министерства социальной защиты



населения правительства МО
23/05/11/ ,31/08/11



8 Копия искового заявления ответчику



9 Копия выписки из истории болезни Титкова Н Е
НИ ХОДАТАЙСТВА МИНИСТЕРСТВ, НЕ ЗАКОНЫ , НИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ , НИ ПРАВИЛА, НИ Государственная программа "Доступная среда", НИ уж Конвенция ООН - НЕ УКАЗ НАШЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ!!!