Всем известно, что население россии глобально сокращается.
Причем никакие меры не помогают бороться с этой напастью.
Метод, описанный мною, будет полезен не только России, но и другим странам с демографическим кризисом.

Выплачивать денежные премии за рождение детей неэффективно, т.к. бомжи и безработные могут существовать только за счет рождения детей, плодя нищету.

Предлагается другой вариант. Государство заключает договор с суррогатной матерью и та рожает ребенка.
С моральной точки зрения все абсолютно прозрачно. Законодательство по суррогатным матерям уже действует. В данном случае заказчиком выступает государство и суррогатная мать может забрать ребенка, если ей захочется, скажем в течении первого года.

Женщина заключает с государством договор. При этом проверяется ее здоровье, чтобы не плодить инвалидов. Также проверяется здоровье отца или производится искусственное оплодотворение из базы здоровых отцов.

Далее женщина целиком содержится на всем сроке беременности за счет государства.
Если ребенок не рожается по естественным причинам (выкидыш), женщина получает страховку по несчастному случаю и, скорее всего больше не может заключать подобные договоры.
Если женщина делает аборт, она должна возместить затраты государства на ее содержание (как обычный возврат долгов государству, вплоть до описания имущества).

Когда ребенок рожается, женщина отдает его государству.
В течении года она может заниматься ребенком, получая от государства вознаграждение за эту деятельность. Или же сразу сдать ребенка государству.

В любом случае, после сдачи ребенка государству, мать получает достаточно серьезное вознаграждение.

Можно предусмотреть различные схемы возвращения ребенка матери, с возмещением затрат государству и без них.

Такой метод породит новую массовую профессию - роженица.