Итак, Вам выпала возможность или необходимость (у кого как), но загранпаспорта нет, и что делать Вы не знаете. Теоретический  для Вас в данной ситуации путь следующий: оформление загранпаспорта осуществляется органами внутренних дел РФ по месту жительства или пребывания гражданина на территории Российской Федерации по его письменному заявлению, поданному лично или через его законного представителя. В системе ОВД функции оформления и выдачи загранпаспорта осуществляет паспортно-визовая служба (ОВИР). А практический вариант: сделать загранпаспорт в агенстве, то есть Вы заказываете  загранпаспорт и всё. Все остальные проблемы не Ваши, Вам только нужно его только забрать. Все хлопоты по борьбе с бюрократической нервотрепательной и деньгососущей машиной в виде вышеописаных организаций берёт на себя агенство. И самое главное - процедура эта значительно сокращается в сроках.