Случайно или нет, но первый в истории современной России международный политический форум (до этого все форумы были экономическими) совпал с днем рождения президента – вчера Дмитрию Медведеву исполнилось 44 года. Такой же символической случайностью можно считать и место проведения этого мероприятия – город Ярославль, на гербе которого, по словам президента, "изображено самое известное российское животное – медведь, символ, который символизирует, с одной стороны, силу, а с другой стороны, предусмотрительность".
На эту конференцию под названием "Современное государство и глобальная безопасность" собралось более 550 представителей 18 стран: России, Австрии, Великобритании, Венгрии, Германии, Дании, Ирана, Испании, Италии, Канады, Китая, Польши, Словакии, США, Турции, Франции, Шри-Ланки, Японии. Имена многих зарубежных политиков и интеллектуалов известны всему миру – Хосе Луис Сапатеро и Франсуа Фийон, Романо Проди и Тан Цзясюань, Лешек Миллер и Ян Чарногурский, Джордж Робертсон и Элвин Тоффлер, Иммануил Валлерстайн и Фарид Закария, Тьерри де Монбриаль и Джон Нейсбит (впрочем, одно только их перечисление займет слишком много времени и места). От России на форуме присутствовали практически все действующие лица, которых принято называть "политической элитой" – от глав палат Федерального Собрания и чиновников кремлевской администрации до партийных деятелей и представителей экспертного сообщества. Это и понятно: организаторами конференции стали Институт общественного проектирования (интеллектуальный совет "Единой России"), Институт современного развития (позиционирует себя как либеральный совет для президента) и Ярославской госуниверситет (на правах хозяина), поэтому площадка для обсуждения оказалась и широкой, и довольно открытой.
За один день работы этого форума вряд ли можно было достичь однозначного результата, тем более, что темы, которые здесь поднимались, были очень непростые – о социальной ответственности государства, о многообразии форм современной демократии, о перспективах глобального сотрудничества, о проблемах борьбы с терроризмом, сепаратизмом и ксенофобией. Их обсуждение, конечно, еще продолжится в СМИ и как подведение итогов форума, и как вопросы, которые сегодня остро стоят перед каждой страной. Но главное, чему, собственно, и была посвящена международная конференция в Ярославле, сделано: состоялось очередное программное выступление президента России.
Прежде всего, Медведев отметил, что политика "становится все более сложным, наукоемким вопросом" и "для принятия политических программ и даже для оперативных решений всё чаще требуется мобилизация лучших интеллектуальных сил". Он расшифровал свое видение "умной политики" – это открытое обсуждение, исследование и всесторонний анализ проблем. Возможно, для западных ученых и аналитиков в этом посыле нет ничего нового, но для подавляющего большинства наших политологов, чье мнение зачастую просто игнорируется органами власти, это своего рода "революция". Может быть, в скором времени России действительно понадобятся не ангажированные, а независимые эксперты, которые смогут вести прямой диалог с политиками.
Президент выступает и за открытость политики в глобальном масштабе. Он отметил, что государства "должны знать друг о друге как можно больше и вправе критически оценивать не только внешнюю, но и внутреннюю политику друг друга", указывая на недостатки этой политики, если она может привести к международным проблемам. Речь в данном контексте шла не только о США, как источнике мирового кризиса. Многие страны, в том числе и Россия, тоже нуждаются в критическом к себе отношении. Ведь, по словам Медведева, "эпидемии, техногенные катастрофы, социальная нестабильность, экстремизм и терроризм, незаконная миграция, пиратство, организованная преступность – все эти явления возникают в том случае, если государство в силу каких-то своих причин не справляется со своими функциями, не справляется со своими обязанностями". Однако критика не должна сопровождаться навязыванием своих стандартов. Общие правила нужно вырабатывать общими усилиями тоже в ходе свободной дискуссии всех участников мировой политики.
Говоря о современном государстве, Медведев подчеркнул, что это, прежде всего, демократическое государство, институты которого эффективны и комфортны для собственных граждан и безопасны для соседей. Это – тоже о России. Президент не облекает демократию в строго заданную западную форму. По его мнению, демократические стандарты могут обсуждаться. Однако "институты современной демократии должны строиться таким образом, чтобы цели общественного развития достигались преимущественно ненасильственным путём, не принуждением и подавлением, не запугиванием и противопоставлением друг другу". И в основе этих методов регулирования должна лежать толерантность, спокойствие, культура диалога. Они должны защищать человека, должны защищать суверенитет государства, поддерживать структуры гражданского общества.
Роль государства в период кризиса резко возросла. Не транснациональные компании, не международные организации, а именно национальные государства взяли на себя ответственность за судьбы людей. Но теперь надо думать о том, как запустить глобальную экономику (иными словами, надо постепенно уводить государство из рынка, но не оставлять рынок без присмотра государства). Для этого, по словам Медведева, потребуется реальное, а не фиктивное реформирование международных финансово-экономических институтов, "чтобы через два-три года новая волна кризиса не накрыла бы наши страны ещё в более драматическом сценарии, чем сейчас". В заключение своей короткой речи президент сообщил, что продолжит обсуждение с Западом своей инициативы о заключении Договора о европейской безопасности.
Возможно, некоторые участники ярославского форума хотели услышать от президента России чего-то большего. Возможно, далеко не всех устраивает высказанное Медведевым главное условие диалога России с Западом: мы готовы допускать вмешательство в нашу внутреннюю политику ровно в той степени, в какой другие страны позволят ей вмешиваться в свои внутренние дела. Тем не менее, это открытая и ясная позиция. Сложнее – с формулой демократии.
На конференции много говорилось о том, что нужно противостоять попыткам ее унификации. Было даже сказано, что Медведев "пытается усовершенствовать российскую модель демократии". Это звучит довольно странно, поскольку сам президент не раз говорил о том, что Россия только движется к демократии, и находится в самом начале этого пути. Однако в этом парадоксе и кроется самое важное: речь идет о пересмотре стандартов демократии. Россия утверждает, что классические американские демократические стандарты (а также их контроль со стороны США) являются для нее неприемлемыми, тем не менее, она остро нуждается сегодня в демократическом опыте западных стран. Как заявил на пресс-конференции накануне открытия ярославского форума политолог Глеб Павловский, "если мы строим демократическое государство, то мы вступаем в новом сезоне в период достаточно серьезной политической борьбы за демократию".
Но что же вынуждает часть российского политического класса начать эту борьбу? Ведь еще вчера многие известные эксперты и политики утверждали, что демократизация – вещь крайне опасная для нашей страны. Тем более, что запроса на нее со стороны российского общества практически нет. Оказывается, камнем преткновения стала модернизация. Какие бы заклинания и лозунги ее именем сегодня не провозглашались, ничего, по сути, не меняется. Нельзя провести модернизацию экономики не модернизируя при этом всю систему, не пытаясь перестроить главное – сознание. Конечно, процесс этот эволюционный, но если коалиция противников модернизации в стране гораздо сильнее, чем коалиция ее сторонников, никакого движения вперед не будет.
Времени на "раскачку" у власти почти не осталось. И президент Медведев, и премьер Путин, говоря о необходимости модернизации страны, подчеркивали, что иного выбора у нас, по существу, нет, это – единственный путь для сохранения России. "Стратегию 2020" поддержали все без исключения. Теперь выясняется, что это был обычный бюрократический "одобрямс", и нужна большая открытая политическая дискуссия, чтобы выяснить, "кто есть кто" и прийти к разумному компромиссу (если это возможно). Международная конференция в Ярославле, которую "Российская газета" назвала "смотринами демократии" – это начало серьезных дебатов о будущем. Их продолжением станет обсуждение нового Послания президента Федеральному Собранию.
http://www.novopol.ru/text75131.html