В России 30 сентября второй год подряд отмечают новую памятную дату в истории страны - День воссоединения ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей. Ровно два года назад в Георгиевском зале Кремля состоялась церемония подписания договоров об их принятии в состав РФ. Этому решению предшествовали референдумы, проведенные с 23 по 27 сентября. Жители регионов проголосовали за вхождение в состав РФ абсолютным большинством: ЛНР - 98,42%, ДНР - 99,23%, Херсонская область - 87,05%, Запорожская область - 93,11%.

Воссоединения ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей с Россией - это судьбоносное событие, правда на стороне РФ, а все намеченные цели будут достигнуты. Об этом во вторую годовщину присоединения Донбасса и Новороссии заявил российский лидер Владимир Путин.

Согласно документам, регионы считаются частью Российской Федерации с даты подписания договоров, то есть с 30 сентября 2022 года. ДНР и ЛНР сохраняют статус республик, в которых русский язык считается государственным - это закреплено в конституциях республик.

До этого в течение восьми лет жители регионов отстаивали право говорить на русском языке, изучать русскую литературу и культуру.

После госпереворота на Украине в 2014 году русскоязычное население отказалось подчиняться новому правительству. Начались массовые протесты, было сформировано народное ополчение. Столкновения переросли в полномасштабные боевые действия с использованием военной техники и авиации. Народный совет Донецкой Народной Республики объявил о суверенитете 7 апреля 2014 года. Луганская Народная Республика была провозглашена на митинге 27 апреля.

Конфликт продолжался на протяжении восьми лет, за это время пострадало около 14 тыс. мирных жителей, в том числе и дети. При посредничестве ОБСЕ и России был согласован план прекращения огня. Наиболее значимым пунктом в соглашении стало принятие закона о статусе Донбасса. Однако из-за отказа Киева выполнять политическую часть заключение мирного договора не состоялось.



Россия регулярно предоставляла гуманитарную помощь жителям ДНР и ЛНР, с 2019 года было упрощено получение российского гражданства. Осенью 2021 года ситуация на Донбассе усложнилась, линию соприкосновения постоянно обстреливали.

В результате 21 февраля 2022 года Россия признала независимость Донецкой и Луганской народных республик и подписала с ними Договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи. Спустя три дня на территориях ЛНР и ДНР началась специальная военная операция по защите Донбасса.

«Это осознанное, долгожданное, выстраданное и подлинно народное решение люди приняли вместе в ходе референдумов в полном соответствии с международными нормами, проявили мужество и непреклонный характер. Их пытались запугать, отнять право самим определять свое будущее, свою судьбу, отнять то, что дорого для каждого человека, - культуру, традиции, родной язык - всё то, что было ненавистно националистам и их западным покровителям», - сказал президент РФ Владимир Путин 30 сентября в поздравлении с Днем воссоединения новых регионов с РФ.



Он напомнил, что Донбасс на протяжении восьми лет, с 2014 по 2022 год, жил в условиях блокады и обстрелов, а в Новороссии люди подвергались притеснениям. Жители этих территорий выступили против вооруженного госпереворота в Киеве, который привел к власти неонацистскую диктатуру, целью которой было оторвать четыре региона от РФ, которая является их исторической родиной.

Президент обратил внимание, что Россия пыталась разрешить этот тяжелейший конфликт мирным способом, но эти попытки закончились подлогом и обманом со стороны западных элит, превративших Украину в военный плацдарм, где насаждался радикальный национализм и прививалась ненависть ко всему русскому.

Запад вооружал Украину и направлял туда наемников и советников, чтобы готовить украинскую армию к новой карательной акции на юго-востоке страны и повторить события 2014 года. Целями были не только Донбасс, но и Республика Крым вместе с другими российскими регионами. Все дальнейшие события показали, что специальная военная операция, которую начала РФ, необходима, обоснованна и носит по-настоящему освободительный характер.



Путин обратился к жителям ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей и поблагодарил их за стойкость и решительность, с которыми они передавали из поколения в поколение свою культуру, историческую память и великую любовь к Родине. Сегодня, как напомнил президент, все россияне вместе борются за безопасное и благополучное будущее для своих детей, общую судьбу, память о победах предков и верность их заветам. Все эти чувства вдохновляют участников спецоперации, которые защищают всю Россию на рубежах в Донбассе, Новороссии и на границах Курской, Белгородской и Брянской областей.

Глава государства особо отметил, что в работу по восстановлению регионов активно включилась вся страна: бизнес, волонтеры, общественные и религиозные организации. Освобожденные территории активно восстанавливаются: там строятся предприятия, жилые дома, больницы, школы и детские сады.



Два года в родной гавани: как изменилась жизнь в Донбассе и Новороссии

- Мы, разумеется, прекрасно осознавали результаты референдума в тот момент. Но мы даже подумать не могли, что будет такой ажиотаж и с такой готовностью люди пойдут голосовать за присоединение. Два года назад произошло событие, которое навсегда останется праздником в сердцах дончан, один из самых великих праздников нашего региона, - поделился председатель Общественной палаты ДНР Александр Кофман.

В апреле 2023 года российские власти утвердили программу социально-экономического развития четырех новых регионов: она рассчитана до 2025-го с перспективой продления до 2030 года. В ней заложено развитие здравоохранения, образования, культуры, спорта и туризма, транспорта и дорожной сети, а также ТЭК, агропрома, промышленности и МСП.

Одно из центральных направлений - строительство и восстановление жилья и инфраструктуры. Вице-премьер Марат Хуснуллин уже назвал новые субъекты «самой большой стройкой страны». На федеральном уровне создание правовой базы завершено: около 60 законов было принято во время работы над интеграцией новых регионов России.

Среди решенных правовых вопросов, например: признание в России воинских званий и документов об образовании военнослужащих, уволившихся с военной службы до момента вступления новых регионов в состав РФ, осуществление предпринимательской деятельности и функционирование свободной экономической зоны.



Восстановление регионов сегодня невозможно без возрождения экономики. В ЛНР, к примеру, уже пришли 83 участника свободной экономической зоны с инвестициями почти на 46 млрд рублей. Большинство проектов реализуется в сферах машиностроения, строительства, пищевой промышленности, сельского хозяйства.

В воссоединенные регионы приходят и российские банки - 27 сентября в Мариуполе открылся новый флагманский офис ПСБ. В общей сложности в четырех регионах действует более 500 банковских отделений.

При этом Донбасс и Новороссия также обладают своим большим потенциалом развития, прежде всего в реальном секторе экономики, включая металлургию, машиностроение, агропромышленный комплекс. Это, в свою очередь, усиливает потенциал всей России.

Проблемы в условиях боевых действий

Интеграционные процессы затрагивают все сферы жизни, однако иной раз и местные, и федеральные власти сталкиваются с такими вопросами, о которых среднестатистический россиянин и не подумал бы. Например, вопрос оформления имущества и недвижимости по российским стандартам, формирование баз данных имущества, которыми сейчас занимаются в Росреестре.

Это довольно трудоемкий процесс, с учетом еще и того, что многие владельцы имущества находятся за пределами Херсонской области и не могут приехать в регион. Сейчас решается вопрос, чтобы граждане, имеющие имущество на Херсонщине, могли оформить его удаленно из других российских регионов через МФЦ.



В связи с ведением боевых действий и обстрелами, которым подвергаются граждане, остаются сложности с восстановлением документов, поскольку многие архивы утрачены, признают сенаторы. Впрочем, по наиболее частым случаям - оформлению российских паспортов, СНИЛС, ОМС - уже процедуры налажены, и проблем с этим нет. Но еще остаются вопросы с подтверждением трудового стажа для начисления пенсий.

Кроме того, надо решать вопросы, связанные с газификацией и водоснабжением, компенсациями за разрушенное жилье, получением социальных выплат.

Обстановка в регионе всё еще остается напряженной: не прекращаются атаки ВСУ, в том числе и по гражданским объектам. Тем не менее регионы действительно преображаются. Так, восстановление автомобильных дорог в новых регионах идет с опережением графика. Открыта трасса М-118 через Таганрог и Джанкой, всего в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях отремонтировано более 2 тыс. км дорог, из них около 1350 привели в порядок специалисты «Автодора». А Росморречфлот проводит мероприятия по восстановлению морской инфраструктуры портов Мариуполь и Бердянск.



За два года в составе России в новых регионах построено 62 многоквартирных дома. В программу социально-экономического развития Донбасса и Новороссии дополнительно включены восстановление и строительство еще 30 тыс. объектов.

Удалось отремонтировать 1,3 тыс. современных учебных учреждений - в их числе совершенно новые объекты и полностью модернизированные. Больше 170 больниц и поликлиник отремонтированы или дооснащены оборудованием.

В июне 2023 года Владимир Путин подписал указ о создании на территории новых регионов свободной экономической зоны.

По итогам прошлого года в новых регионах собрали 4,9 млн т зерновых, в том числе пшеницы - 3,9 млн т. При этом урожайность зерновых культур выросла в среднем на 27% к уровню 2022 года.

В новых регионах уже запущена работа на 160 промышленных предприятиях, создано более 11,5 тыс. рабочих мест.

Масштабные строительные работы ведутся на всей территории Новороссии. На сегодня в ЛНР, например, восстановлено более 3 тыс. объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и жилых домов.

Кроме того, идет замена коммуникаций, например за два года было реконструировано порядка 250 км водопровода, на 90% объектов обновлены электросети после повреждений в результате обстрелов и непогоды.



Нельзя не сказать о характере людей, живущих в Донбассе. Люди с пониманием и терпением относятся ко всем сложностям переходного периода. В районах жители с гордостью рассказывают, как прятали дома русскую литературу, спасали от обстрелов медицинское оборудование в больнице, перетащив всё в подвал, таким же образом удалось сохранить и музыкальные инструменты в школе искусств, как многие берут под опеку детей, у которых погибли родители.

При этом сейчас остро стоит вопрос нехватки профессиональных кадров. Особенно он заметен в сфере образования и здравоохранения, также не хватает представителей рабочих профессий. Виной тому - вынужденное переселение многих людей в другие регионы России из своих родных мест.

Сегодня в решении этих вопросов помогают федеральные программы «Земский учитель» (в ЛНР, к примеру, по ней начали свою работу 13 новых преподавателей - учителя технологии, истории, английского языка, географии, русского языка и литературы, математики), а также «Земский доктор» и «Земский фельдшер». В воссоединенных регионах для врачей сумма выплаты составляет 2 млн. рублей, а для фельдшеров, акушерок и медсестер - 1 млн. рублей.

Важным изменением за два года стало и то, что теперь в школах для детей преподают русскую историю, литературу, а главное - само обучение ведется на родном языке.

- У меня внучка второклассница, - поделилась с нами жительница Бердянска Запорожской области Татьяна Л. - При Украине я воспринимала предстоящую ее учебу с ужасом. Теперь вздохнула спокойно. А еще - мы снова можем справлять 9 мая День Победы. До 2022 года праздник был вымаран из нашего календаря, отмечали его 8 мая. Теперь всё вернулось на круги своя.