По данным ФНС, в России уже зарегистрировано почти 3 млн. самозанятых. И ежедневно их количество увеличивается на 5 тыс. человек. С начала 2019 г., когда стартовал эксперимент по введению налога на профессиональный доход (НПД), самозанятые зарегистрировали более чем 327 млрд руб. доходов. При этом у 85% зарегистрированных ранее вообще не было официальных доходов от предпринимательской деятельности.

В России становится все больше самозанятых, но власти хотят вовлечь в систему как можно больше предпринимателей. Им обещают льготы, госсубсидии и дополнительную поддержку в и без того сложное для бизнеса время. Однако россияне все еще стараются скрывать свои доходы, хотя именно на самозанятых возлагают большие надежды и видят в них стимул для страдающей от кризиса экономики.

Скрытые фигуры

Недавнее исследование международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza показало, что каждый пятый россиянин предпочитает скрывать свой доход. Согласно подсчетам экспертов РАНХиГС, доля занятых в теневом секторе в общей структуре российского рынка труда в конце 2020 года составила 28 процентов от всего занятого населения страны - 21,1 миллиона человек . Причем для 11,2 процента опрошенных (порядка 8,4 миллиона) «серый» заработок является основным источником дохода.

Проблема серой зоны состоит в том, что не оформленные на работу официально не платят налоги, не идут и отчисления в соцфонды. В качестве меры борьбы с неформальной занятостью стало введение в России налога на профессиональный доход (НПД), или самозанятость.



Самозанятыми в России стали в основном таксисты, курьеры, арендодатели, репетиторы, ремонтники, маркетологи или программисты. Вместо стандартного подоходного налога (НДФЛ) в 13 процентов они платят при получении доходов с физических лиц 4 процента, с юридических - 6 процентов. На такой льготный режим могут претендовать предприниматели без наемных работников с доходами не более 200 тысяч рублей в месяц, или 2,4 миллиона рублей в год, стать самозанятым можно с 16 лет. Ставка налога зафиксирована надолго: власти обещали не менять налоговый режим 10 лет.

Новые стимулы

Некоторые фирмы начали использовать самозанятость для ухода от налогов: чтобы не платить страховых взносов и не исчислять с зарплат сотрудников 13 процентов НДФЛ, компании увольняли работников, дабы привлекать их уже в качестве самозанятых. Но массовый характер это не приобрело: признаки злоупотреблений выявили только у 1766 фирм (1,8 процента от общего числа зарегистрированных), так что опасения о повальной маскировке сотрудников под самозанятых для ухода от налогов не подтвердились, указала Счетная палата.

Российские власти видят в налоге на самозанятых потенциал для вывода предпринимателей из тени, но для этого нужны дополнительные стимулы, уверены в Счетной палате. Аудиторы разработали ряд бонусов, и если их примут, то самозанятые смогут получить льготный кредит или рассчитывать на дополнительные меры поддержки от государства. Кроме того, верхний предел дохода сделают плавающим, привязав к инфляции (сейчас самозанятым нельзя получать в год больше 2,4 миллиона рублей, иначе они теряют свой статус и платят налоги уже как все).

Кроме того, поддержка предпринимателей предусмотрена нацпроектом «Малое и среднее предпринимательство», который реализуется в России по инициативе президента Владимира Путина. Он предполагает рост числа занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, до 25 миллионов человек к концу 2024 года, наращивание доли МСП в ВВП страны до 32 процентов и доли экспорта субъектов МСП - до 10 процентов от общего объема к 2024 году. Всего на реализацию проекта планируется выделить более 481 миллиарда рублей.



Надежда для экономики

Большой объем серого сектора объясняется сложностями в экономике, ослабленной кризисом и последствиями пандемии. Деньги на черный день в стране есть - это Фонд национального благосостояния (ФНБ) - на 1 июня 2021 года там накопилось 13,938 триллиона рублей (189,4 миллиарда долларов), или 12,1% ВВП, прогнозируемого на 2021 год. Но власти намерены обойтись без больших расходов из резервов. В качестве рабочей альтернативы прорабатываются несколько вариантов: например, возвращение налога на движимое имущество, который отменили с 1 января 2019 года, и введение нового - на криптовалюту.

Если верхняя планка ежегодного заработка самозанятых будет индексироваться, это расширит круг участников, которые выберут этот тип налогообложения, потому что здесь самая низкая ставка. С другой стороны, ограничение по годовому заработку актуальна для небольшой прослойки самозанятых, так что вывести таким образом из тени всех предпринимателей не получится.

Эксперимент с новым налогом пока показывает себя хорошо, но на фоне пандемии далеко в будущее заглядывать нельзя: ситуация в стране постоянно меняется. Экономика находится далеко не в лучшем состоянии, ее спасение обошлось по крайней мере в четыре триллиона рублей: сюда включены как выплаты для семей с детьми, так и льготные кредиты для бизнеса.

Пандемия, как прогнозируют специалисты, может к ноябрю выйти на новый пик, ежедневно в стране заболевают около 20 тысяч человек, так что в перспективе могут потребоваться еще деньги. Однако именно граждане, которые сами зарабатывают себе на жизнь, в этот сложный и кризисный период могут дать толчок к развитию экономики России, стать своего рода драйвером для этого процесса.