Теоретически, сайты нужно выдавать исходя из их контента, но есть много но, во первых мест в выдаче всего 10, во вторых, что выдавать на короткие запросы, ведь поисковик не угадает что именно нужно пользователю, а пользователь не будет уточнять вопрос, скорее поисковик должен предложить основные варианты, так сказать самые запрашиваемые наверное лучше. Причём есть фактор настроения, предпочтений человека, о которых поисковик научиться знать, только после того, как каждый себе по чипу в голову встроит.
Соответственно оптимально, выдавать усреднённые значения, у которых из-за их усреднённости, половина точно не нужна.

При этом он всё же что-то должен показать, а как ему решить из 20 сайтов, примерно равносильных по массе и качеству текстовой информации на один короткий запрос, пример «цветы».

Единственное и наглядное решение, это ссылки, но ссылки должны быть как рекомендация, а не возможность дать заработать другому.

Посему появление возможности доносить, это как вытекающий результат, нежели беспомощность поисковика.