ИТ Бюджет должен составлять ответственный за расходы на ИТ, то есть технический директор. Получить информацию о необходимых тратах на ту же серверную он должен от системного администратора. Это по части бюджета.

Я понял, к чему вы заговорили про блондинок, но в наиболее часто встречаемых ситуация технический директор, как и ИТ менеджер далеко не чужды тому, с чем работает сисадмин. То есть как раз наиболее чёткая и прямая связь на уровне нормального (sic!) понимания между сисадмином-ИТ Менеджером-Техническим директором.

Разумеется, если техдир или менеджер далеки от технических деталей - получается коллизия на тему "ну ты сам лучше знаешь, давай делай". А потом после "делай" получается, что составленный "бюджет" (именно так, в кавычках) никоим образом не соотносится с реальностью.

Как итог - начальство не получило необходимый документ (потому что он просто непригоден к дальнейшему использованию и требует основательной переработки), а сисадмин получил ожидаемое им (sic!) непонимание начальства... и ещё больший ореол "избранности".

P.S. Разумеется, я немного утрирую.